لم تتقن رئيسة وزراء ألبرتا دانييل سميث كلماتها بشأن الحد الأقصى الجديد لانبعاثات الغازات الدفيئة في أوتاوا الذي تم الإعلان عنه يوم الاثنين.
وقال سميث في مؤتمر صحفي: “أنا غاضب، أنا غاضب للغاية”.
“لقد عملنا مع هؤلاء الأشخاص لمدة عامين لأن لدينا خطة من شأنها تقليل الانبعاثات بشكل مسؤول بحلول عام 2050، وهم يواصلون التصرف كما لو كانوا يعملون بشكل تعاوني معنا – ثم يخرجون بنفس السياسة التي طرحوها بعد عام”. دون أي تغييرات على الإطلاق ثم محاولة تضليل الجمهور بشأن النية الحقيقية”.
وقال رئيس وزراء ألبرتا إن الحد الأقصى ينتهك الدستور الكندي، موضحًا أن المادة 92 أ تمنح المقاطعات ولاية قضائية حصرية على تنمية الموارد الطبيعية غير المتجددة، “ومع ذلك، فإن هذا الحد الأقصى سيتطلب خفض الإنتاج بمقدار مليون برميل يوميًا بحلول عام 2030”.
ووصف سميث هذه السياسة بأنها “ثأر مختل” ضد المقاطعة المنتجة للنفط والغاز من قبل وزير البيئة الفيدرالي ستيفن جيلبولت.
أطلق سميث النار على الليبراليين الفيدراليين والزعيم جاستن ترودو في المؤتمر الصحفي.
“إنهم يصرون على هذا المسار الذي سيضر مقاطعتنا ويضر البلاد وهذا غير مقبول – ليس بالنسبة لحكومة، 20 في المائة في صناديق الاقتراع؟ ليس لحكومة في طريقها للخروج من الباب.
“لا يمكنها تدمير الصناعة الأكثر أهمية في البلاد من خلال استهداف مقاطعتنا بهذا النوع من العمل الأحادي الجانب. نحن فقط لن نتحمل ذلك”.
وقالت سميث إنها تخطط للطعن في الحد الأقصى أمام المحكمة في أقرب وقت ممكن.
وقالت: “سأجعل وزير العدل يعمل على ذلك على الفور وسنبدأ في صياغة اقتراح بموجب قانون السيادة”.
أعلن جيلبولت عن لوائح ستتطلب من منتجي النفط والغاز في كندا خفض انبعاثات غازات الدفيئة بنحو الثلث خلال السنوات الثماني المقبلة.
لم يتم تطبيق هذه اللوائح تمامًا بعد، حيث لن يتم الانتهاء منها حتى عام 2025.
بالنسبة لليبراليين، تفي اللوائح بالوعد الانتخابي لعام 2021 لإجبار قطاع الطاقة على بذل ثقله في مكافحة تغير المناخ.
وقال سميث إن أهداف الانبعاثات غير واقعية وستتطلب من شركات النفط والغاز خفض مستويات الإنتاج. وأضافت أن ذلك يعني انخفاض إيرادات الحكومة الإقليمية، مما يعرض التعليم العام والبرامج الاجتماعية للخطر.
وقال جيلبولت إن قادة المحافظين مثل سميث ينشرون معلومات مضللة تنكر تغير المناخ.
وقال يوم الاثنين في أوتاوا: “سيواصلون القيام بأشياء غبية وسنواصل التركيز على مساعدة الكنديين”. “إن مكافحة تغير المناخ أمر صعب ويتطلب شجاعة سياسية.”
وقال جيلبولت إن تخفيضات الإنتاج لن تكون ضرورية إذا تم تطبيق التكنولوجيا الحالية مثل احتجاز الكربون وتخزينه على نطاق واسع.
احصل على أخبار المال الأسبوعية
احصل على رؤى الخبراء والأسئلة والأجوبة حول الأسواق والإسكان والتضخم ومعلومات التمويل الشخصي التي يتم تسليمها إليك كل يوم سبت.
يمكن أن يكلف هذا الحد 112.900 وظيفة كندية بحلول عام 2040، وفقًا لمعهد مونتريال الاقتصادي (MEI)، الذي يطلق على نفسه اسم مؤسسة بحثية وغير حزبية غير ربحية.
وقالت MEI إن الحد من الانبعاثات في صناعة الطاقة سيكلف العمال الكنديين بينما لن يكون له سوى تأثير ضئيل على البيئة.
قال كريستل ويتفرونجيل، مدير الأبحاث في معهد MEI: “يتعلق هذا الإعلان بانحياز ستيفن غيلبولت ضد صناعة الطاقة أكثر من ارتباطه بالسياسة البيئية الفعالة”.
وساهمت عمليات استخراج النفط والغاز، بما في ذلك الإنتاج والتكرير، بنحو 31 في المائة من إجمالي الانبعاثات في كندا في عام 2022.
تقترح اللوائح إجبار الانبعاثات الناتجة عن عمليات النفط والغاز على الانخفاض إلى 35 في المائة أقل مما كانت عليه في عام 2019 في وقت ما بين عامي 2030 و 2032.
انخفضت الانبعاثات من القطاع بالفعل بنسبة سبعة في المائة بين عامي 2019 و2022 – وهو آخر عام تتوفر فيه الإحصاءات – مع مستويات مماثلة من الإنتاج.
ولا يملي هذا الحد ما يجب على الشركات فعله لتحقيق الهدف، لكن جيلبولت قال إن نماذج الحكومة تشير إلى أن حوالي نصف التخفيضات ستأتي من تخفيضات غاز الميثان.
هذه التخفيضات تحدث بالفعل مع قيام منتجي النفط بتركيب معدات لمنع تسرب غاز الميثان الذي كان مصدرًا رئيسيًا مساهمًا في الانبعاثات.
وسيتم تقسيم الباقي بين تقنيات مختلفة، بما في ذلك احتجاز الكربون وتخزينه. ومن المتوقع أن تنفق أوتاوا حوالي 12.5 مليار دولار على الائتمان الضريبي لتشجيع ومساعدة الشركات على الاستثمار في تلك الأنظمة التي تحبس ثاني أكسيد الكربون وتعيده إلى التخزين تحت الأرض.
وبموجب نظام مقايضة الانبعاثات المقترح، سيتم منح كل شركة بدل انبعاثات يعادل وحدة واحدة لكل طن من التلوث الكربوني.
ستتمكن الشركات التي تسبب تلوثًا أقل من بيع وحدات البدلات المتبقية لديها لتحقيق الربح، في حين أن الشركات التي لا تخفض انبعاثاتها بدرجة كافية سيتعين عليها شراء وحدات البدلات من شركات أخرى للبقاء في حالة امتثال.
وتتلخص الفكرة في حمل الشركات على الاستثمار في تكنولوجيات خفض الكربون من أجل الحد من انبعاثاتها دون الاضطرار إلى خفض إنتاجها.
صناعة النفط تنتقد إعلان الانبعاثات
ومع ذلك، قوبل إعلان يوم الاثنين بتشكك من أصحاب المصلحة في الصناعة الذين حذروا من أن مثل هذا الإجراء سيضر بالقطاع.
عمل كيفن كروسرت في مجال النفط والغاز لمدة 20 عامًا قبل إطلاق استوديو تحويل الطاقة النظيفة وصندوق رأس المال الاستثماري Avatar Innovations.
تستثمر الشركة في تقنيات تحويل الطاقة عبر القطاع، وقال كراوسرت إنه بينما تتعرض الصناعة لضغوط لإدخال المزيد من تقنيات خفض الانبعاثات، يتم ذلك من خلال خلق حالة الاستثمار، والتأكد من قدرتها على المنافسة عالميًا والتأكد من الأسواق – وسقف الانبعاثات يوم الاثنين الإعلان سيكون له تأثير معاكس.
“من خلال إزالة انبعاثات النفط والغاز من سوق الكربون العاملة وإمكانية وضعها في سوق كربون جديدة، فإن هذا هو تحديد سقف للانبعاثات بسعر لم يتم تحديده بعد، يخلق مستوى كامل من عدم اليقين بالنسبة للمستثمرين.
“لذا فإن السؤال الذي يتعين علينا أن نطرحه على أنفسنا هو: كيف نجعل تكنولوجيات خفض الانبعاثات قابلة للتمويل والاستثمار؟ وقد عمل هذا ضد ذلك.
وقالت جانيتا ماكنزي، مديرة برنامج النفط والغاز في معهد بيمبينا، وهو مركز أبحاث للطاقة النظيفة، إن إعلان يوم الاثنين استغرق إعداده ثلاث سنوات ويوفر اليقين لهذه الصناعة.
“إنها لائحة تعتمد على ما يمكن تحقيقه من الناحية الفنية للقطاع، ولكنها ستتطلب اتخاذ إجراءات من القطاع أيضًا. وأضافت: “هذا ليس سيناريو العمل المعتاد بالتأكيد”.
“الفكرة هي أنه بمرور الوقت، يتم تشديد هذا الحد الأقصى وجعله أكثر طموحًا حتى يتماشى مع صافي الصفر بحلول عام 2050.”
Pathways Alliance هو اتحاد مكون من شركة Canadian Natural Resources Ltd. (CNRL)، وCenovus، وConocoPhillips Canada، وImperial، وMEG Energy، وSuncor Energy. ويمثل حوالي 95 في المائة من إنتاج الرمال النفطية في كندا.
وقال الرئيس كيندال ديلينج، الذي كان سابقًا نائب رئيس شركة Cenovus Energy لشؤون البيئة والتنظيم، إن الحد الأقصى للانبعاثات يمنح الصناعة قدرًا أقل – وليس أكثر – من اليقين اللازم للقيام باستثمارات طويلة الأجل تخلق فرص العمل والنمو الاقتصادي وعائدات الضرائب للجميع. مستويات الحكومة.
وقال ديلينج إن ذلك يجعل كندا أقل قدرة على المنافسة.
وقال ديلينج في بيان: “إن الحد الأقصى للانبعاثات هو اقتراح مضلل من شأنه أن يؤدي إلى تخفيضات في إنتاج النفط والغاز وسيكون له تأثير سلبي كبير على الاقتصاد الكندي كما يتضح من العديد من التحليلات المستقلة”.
“إن انخفاض الإنتاج الكندي ليس له أي تأثير على الطلب العالمي – مما يعني أن نفط دولة أخرى سوف يملأ الفراغ ببساطة ويتم إلغاء التأثير المقصود للحد من الانبعاثات على المستوى العالمي.”
وردد سميث هذا البيان قائلا إن الحد الأقصى سيضر الكنديين ويعيق الاستثمار بينما يثري الدول الأخرى المنتجة للنفط مثل فنزويلا وإيران.
وقال بيان مشترك صادر عن سميث ووزيرة البيئة ريبيكا شولز ووزير الطاقة بريان جين: “في نهاية المطاف، سيقود هذا الحد ألبرتا وبلدنا إلى تدهور اقتصادي ومجتمعي”.
وافقت مي.
وقال ويتفرونجيل: “من خلال استهداف المنتجين الكنديين، ليس للحكومة الفيدرالية أي تأثير على الطلب العالمي على النفط”.
“في نهاية المطاف، كل برميل من النفط تحتفظ به أوتاوا في الأرض هنا سيتم استبداله ببرميل من النفط المنتج في أماكن أخرى من العالم.”
وقال Pathways Alliance إن كندا بحاجة إلى اقتصاد قوي تساهم فيه جميع القطاعات.
واختتم ديلينج كلامه قائلاً: “بدلاً من استهداف النفط والغاز بلوائح غير عملية، ستدعو منظمة Pathways أوتاوا إلى مواصلة العمل معنا لإيجاد حلول حقيقية لتحدي المناخ دون الإضرار بالرفاهية الاقتصادية للكنديين دون داع”.
كما رفضت الرابطة الكندية لمقاولي الطاقة (CAOEC) أيضًا الحد الأقصى للانبعاثات الذي اقترحته الحكومة الفيدرالية.
وجاء في بيان صادر عن المنظمة التي تمثل 95 شركة من شركات الحفر البري والحفر البحري والخدمات الأعضاء في منصات الحفر: “إن حكومة ترودو لا تهتم بعمال الطاقة الكنديين من ذوي الياقات الزرقاء والطبقة المتوسطة الذين يعتمدون على الصناعة لدعم أسرهم”.
“إنها لا تهتم بشركات خدمات الطاقة الصغيرة والمتوسطة والمحلية التي تعمل في المجتمعات الريفية والنائية عبر غرب كندا. ومن المؤكد أنها لا تهتم بدعم حلفائنا الذين هم في أمس الحاجة إلى النفط والغاز من مصادر أخرى غير أنظمة مثل روسيا أو إيران.
وقالت CAOEC إنها تتطلع إلى العمل مع حكومة ألبرتا لمعارضة السياسات الأخيرة للحكومة الفيدرالية وتشجيع المقاطعات على استخدام جميع الأدوات المتاحة لمنع التنفيذ دستوريًا.
وأصدرت الرابطة الكندية لمنتجي البترول (CAPP) بيانًا لاذعًا مشابهًا، قائلة إن الحد الأقصى المقترح للانبعاثات سيكون طبقة معقدة بلا داعٍ فوق شبكة معقدة للغاية بالفعل من لوائح الطاقة والمناخ في جميع أنحاء البلاد، وسيؤدي إلى إبعاد الاستثمار في كندا.
وقالت رئيسة CAPP ومديرتها التنفيذية ليزا بايتون: “ستكون النتيجة انخفاض الإنتاج، وانخفاض الصادرات، وعدد أقل من الوظائف، وانخفاض الناتج المحلي الإجمالي، وانخفاض الإيرادات للحكومات لتمويل البنية التحتية الحيوية والبرامج الاجتماعية التي يعتمد عليها الكنديون”.
وفي الوقت نفسه، أشادت المجموعة البيئية Sierra Club Canada بالخطوة الفيدرالية، قائلة إن حكومة ألبرتا “تميل بشكل مثير للقلق نحو إنكار المناخ”، فإن السياسات المناخية القوية لم تكن أكثر إلحاحًا من أي وقت مضى.
لن يتم الانتهاء من اللوائح قبل أشهر ومن المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في عام 2026 – بعد الانتخابات الفيدرالية المقبلة.
– مع ملفات من ميا رابسون ونيك موراي، الصحافة الكندية
