تشير الوثائق التي تم إصدارها حديثًا إلى أن علاقة مجتمع الاستخبارات بالجهة الرقابية الرئيسية قد توترت بشكل خاص خلال العام الماضي بسبب “مستوى مقاومة” التدقيق.
يظهر التقييم في المواد الموجزة التي تم إعدادها لكبير الموظفين العموميين في كندا قبل اجتماع أواخر يناير مع رئيس وكالة مراجعة الأمن القومي والاستخبارات.
تم الكشف عن الملاحظات إلى The Canadian Press ردًا على طلب إلى مكتب مجلس الملكة الخاص بموجب قانون الوصول إلى المعلومات.
هذا هو أحدث مؤشر على توترات خطيرة بين وكالة التجسس ووكالات الاستخبارات الفيدرالية التي تراقبها.
يأتي ذلك في أعقاب الإصدار الأخير لسجلات وكالة مراجعة الاستخبارات التي أعربت عن أسفها لثقافة داخل مؤسسة أمن الاتصالات تتمثل في “مقاومة وإعاقة” المراجعة المستقلة ، مما أحبط الجهود المبذولة لضمان التزام خدمة التجسس الإلكتروني بالقانون.
تظهر الملاحظات الأخيرة وسط تحقيق في شرطة الخيالة الكندية الملكية في تسريبات لمعلومات سرية لوسائل الإعلام – بما في ذلك تفاصيل تقارير دائرة المخابرات الأمنية الكندية – بشأن مزاعم التدخل الأجنبي من قبل الصين في الشؤون السياسية الكندية.
في يناير ، أرسلت مستشارة الأمن القومي جودي توماس مذكرة إلى كاتبة مجلس الملكة الخاص جانيس شاريت لإطلاعها قبل اجتماع مع رئيس وكالة مراجعة الاستخبارات ، المعروفة باسم NSIRA.
تقول المذكرة: “يعتبر الرئيس أنه لا يزال هناك مستوى من المقاومة لأنشطة المراجعة التي تقوم بها NSIRA وقد يطلب دعمك في رفع ثقافة المراجعة مع الإدارات والوكالات التابعة للحكومة الكندية”.
تأسست NSIRA في عام 2019 ، وهي هيئة مستقلة ، تقدم تقاريرها إلى البرلمان ، وتقوم بمراجعة جميع أنشطة الأمن القومي الفيدرالي والاستخبارات للتأكد من أنها قانونية ومعقولة وضرورية. كما تحقق في الشكاوى العامة المتعلقة بأجهزة وأنشطة الأمن القومي.
تشير وثائق الخلفية المصاحبة لمذكرة توماس إلى أن علاقات وكالة المراجعة مع العديد من المنظمات “كانت صعبة”.
تضمنت العوامل المساهمة حاجة الإدارات إلى التكيف مع متطلبات المراجعة الجديدة دون موارد إضافية ، بالإضافة إلى تفسير NSIRA الواسع لتفويضها والنهج التي اتبعتها ، كما تقول الوثائق.
ويضيفون أن الرئيسة ماري ديشامب ، وهي قاضية سابقة في المحكمة العليا ، قد اجتمعت مؤخرًا مع توماس وأقرت بأن التكيف مع ممارسات المراجعة الجديدة يستغرق وقتًا وأن “ثقافة المراجعة تتحسن” داخل مجتمع الأمن والاستخبارات.
في مقدمة “نقاط الحوار” المقترحة لشاريت ، بينما كانت تستعد للقاء ديشان ، أشارت إلى أن الوزراء والنواب “فوجئوا بالموضوعات التي أثيرت ومستوى التفاصيل التي ناقشها الرئيس خلال المناقشات الثنائية”.
تم نصح شاريت بإخبار ديشان بأن مكتب مجلس الملكة الخاص وكل مجتمع الأمن والاستخبارات قد أدركوا أهمية المراجعة الخارجية المستقلة.
“إنني أدرك ، من منظور المجتمع ، أن العلاقات الإدارية مع NSIRA قد توترت بشكل خاص خلال العام الماضي” ، كما ورد في نقاط الحوار المقترحة.
“يمكنني أن أؤكد لكم أن هذه الصعوبات في العلاقة ليست ، وفي رأيي يجب ألا تكون أبدًا ، تجاهلًا لأهمية وظيفة المراجعة في NSIRA. لا يمكننا أن نمتلك ثقافة المقاومة أو الإحجام عن الاستجابة لمتطلبات المراجعة “.
وتشير المذكرات أيضًا إلى رغبة مكتب مجلس الملكة الخاص في التزام جميع الأطراف “بمستوى أكبر من المشاركة على مستوى الإدارة العليا” لمعالجة القضايا الاستراتيجية وتعزيز العلاقات.
“يتضمن ذلك تعزيز الاتصالات بين NSIRA و PCO ، التي لديها فريق مخصص للتنسيق عبر جميع الإدارات بشأن القضايا الأفقية والاستراتيجية التي تنشأ أثناء المراجعات.”
تقول المذكرات إن مجتمع الاستخبارات قد أحرز تقدمًا في ضمان وصول وكالة المراجعة إلى مقتنيات المعلومات الإدارية. في بعض الحالات ، شمل ذلك إنشاء جيوب كمبيوتر قائمة بذاتها لمحللي وكالة المراجعة للعمل داخلها ، أو السماح بتمارين التحقق من الصحة في الموقع مع وجود موظفين من كلا المنظمتين.
“تصدر الإدارات الآن ردودًا على جميع توصيات NSIRA ، ويقوم مكتب تنسيق البرامج بمراقبة حالة تنفيذ التوصيات وتقاريرها”.
عند سؤالها عن الملاحظات ، قالت وكالة المراجعة الاستخباراتية إنها تواصل التواصل مع أعضاء المجتمع الأمني ”لضمان الاستجابة المناسبة والوصول إلى المواد ذات الصلة اللازمة لعملنا”.
وستتم مناقشة تفاصيل التقدم والمخاوف المتبقية في التقرير السنوي القادم لوكالة المراجعة.
وقال بيير آلان بوجولد ، المتحدث باسم مكتب تنسيق العمليات ، إن الوكالة المركزية ترحب بمراجعة الأنشطة الأمنية “وتتفهم أن المساءلة والشفافية في تنفيذ هذه الأنشطة يبني ثقة الجمهور”.
وأشار إلى أن أحدث ميزانية اتحادية خصصت 53 مليون دولار للإدارات والوكالات ذات التفويضات الأمنية والاستخباراتية ، قائلاً إنها ستساعدهم على الوفاء بالتزاماتهم للامتثال لمتطلبات المراجعة التشريعية في الوقت المناسب ، وتنفيذ التوصيات.
قال بوجولد: “سيستفيد جميع الكنديين في نهاية المطاف من زيادة المساءلة والشفافية في أنشطة الأمن القومي والاستخبارات”.
ونسخ 2023 الصحافة الكندية