“النوم مع فيل:” ماذا سيعني فوز الجمهوريين أو الديمقراطيين بالنسبة لكندا؟

وصف بيير ترودو العيش بجوار الولايات المتحدة بأنه “النوم مع فيل”، وهو شعور يدركه ابنه تمامًا وسط الانتخابات الأمريكية المضطربة والمستقطبة هذا العام.

من المرجح أن رئيس الوزراء جاستن ترودو قد تأمل في كلمات والده حول قرب كندا من الولايات المتحدة: “يتأثر المرء بكل ارتعاش ونخر”.

والولايات المتحدة هي أقرب جيران كندا وأكبر شريك تجاري لها، ومن سيفوز بالبيت الأبيض في نوفمبر سيكون مسؤولاً أثناء مراجعة الاتفاقية بين كندا والولايات المتحدة والمكسيك في عام 2026.

وفي حين يتعامل نائب الرئيس كامالا هاريس والرئيس السابق دونالد ترامب مع التجارة بشكل مختلف، فإن كل منهما يروج لسياسات الحماية التي يمكن أن تسبب حالة من عدم اليقين بالنسبة لكندا.

قال ترودو مؤخرًا عندما سُئل عن قول كلا المرشحين الرئاسيين إنهما سيدفعان بمراجعة الاتفاقية التجارية الحاسمة: “لقد فعلنا ذلك من قبل”.

“يمكننا أن نفعل ذلك مرة أخرى إذا كنا بحاجة إلى ذلك.”

قامت هاريس بحملتها الانتخابية بناءً على تصويتها ضد الاتفاقية الثلاثية وأدلت بتعليقات داعمة لقواعد المشتريات الأمريكية الخاصة بإدارة بايدن.

ومن ناحية أخرى، يشكل حب ترامب المعلن للتعريفات الجمركية محور أجندته. وكان قد اقترح في السابق فرض تعريفة شاملة بنسبة 10 في المائة – مما دفعها إلى ما يزيد عن 50 في المائة في المقابلات الأخيرة.

وقال ترامب يوم الثلاثاء: “بالنسبة لي فإن أجمل كلمة في القاموس هي “التعريفة الجمركية”.

وهذا الخطاب يدق أجراس الإنذار شمال الحدود. فأكثر من 77 في المائة من الصادرات الكندية تذهب إلى الولايات المتحدة، و60 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لكندا يأتي من التجارة.

وأصدرت غرفة التجارة الكندية في وقت سابق من هذا الشهر تقريرا يشير إلى أن التعريفات الجمركية التي فرضها ترامب بنسبة 10 في المائة من شأنها أن تقلل من حجم الاقتصاد بين 0.9 وواحد في المائة، مما يؤدي إلى تكاليف اقتصادية تبلغ حوالي 30 مليار دولار سنويا. وسوف تتفاقم الأمور سوءاً إذا ردت بلدان أخرى بجدران تعريفية خاصة بها.

أظهرت إدارة ترامب الأولى مدى ضعف كندا أمام أهواء أمريكا عندما ألغى الرئيس السابق اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية.

وكانت المفاوضات بشأن اتفاقية CUSMA، التي يطلق عليها عادة اسم “نافتا الجديدة”، بمثابة اختبار رئيسي لأوتاوا بعد فوز ترامب.

ووصفت نائبة رئيس الوزراء كريستيا فريلاند الاتفاقية الثلاثية المحدثة بأنها “انتصار لجميع الكنديين”، ويقول الخبراء إنها أكثر اعتدالا مما هدد به ترامب في الأصل.

لكن الممثل التجاري لترامب، روبرت لايتهايزر، انتقد عملية إعادة التفاوض، فكتب في كتابه أنه في مرحلة ما “كانت اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية معلقة بخيط رفيع”.

وقالت لورا داوسون، الخبيرة في العلاقات الكندية الأمريكية والمديرة التنفيذية لتحالف حدود المستقبل: “مع وجود ترامب في السلطة، فهو بالتأكيد شخص متقلب للغاية”.

“وسيكون تأثيره على الاستقرار والأمن العالميين والعلاقات الدولية مع الولايات المتحدة كبيرًا – وليس بطريقة جيدة”.

لقد تعلمت كندا الدروس من رئاسته الأولى. وقال داوسون إن ترامب اتبع أجندة تجارية جمهورية تقليدية إلى حد ما تخللتها انفجارات متفجرة من الاهتمام الشخصي. لقد سلم معظم المسؤولية عن العلاقة التجارية إلى Lighthizer الذي يمكن التنبؤ به بشكل أكبر.

وقال أليك بيك، رئيس الدائرة الخامسة للكونغرس عن الحزب الجمهوري في ولاية مينيسوتا، إنه يعتقد أن الحديث عن ترامب باعتباره انعزاليًا مبالغ فيه. وقال بيك، الذي تشترك ولايته في حدود طولها 885 كيلومترا مع كندا، إن البلدين يجب أن يعملا معا وأن الرسوم الجمركية فكرة سيئة.

قال الجمهوري في وقت سابق من هذا الشهر: “قد يشعرون بالارتياح، لكن الأمر يتعلق بارتفاع السكر”.

وقال آرون إيتينجر، أستاذ السياسة بجامعة كارلتون في أوتاوا، إنه إذا فاز هاريس، فستكون هناك علاقات أكثر طبيعية على أساس الأنماط والقواعد الراسخة.

ومن المتوقع أن يتبع نائب الرئيس المسار الذي وضعه الرئيس جو بايدن، والذي جلب بعض الاستقرار ولكن ليس الكثير من التغيير. لقد أبقى إلى حد كبير تعريفات ترامب كما هي، على الرغم من الوعود بإلغائها.

ووقع بايدن أيضًا أمرًا تنفيذيًا بإلغاء تصريح Keystone XL، الذي كان سينقل النفط من ألبرتا إلى نبراسكا.

وقالت داوسون إنها تتوقع أن تستمر إدارة هاريس في اتخاذ إجراءات قومية وحمائية.

وقد قام هاريس بحملة تهدف إلى إعادة وظائف التصنيع إلى الولايات المتحدة. وقال داوسون إنه شعار عظيم وملصق كبير، “لكنه أمر فظيع إذا كنت كندا”.

قد لا يكون تأثير هذه السياسات على العلاقات الكندية الأمريكية واضحًا للناخبين، الذين يدعمون شعارات أمريكا أولاً.

ويقول جيريمي واشنطن إنه يعتقد أن انتخاب المرشح الرئاسي الجمهوري من شأنه أن يساعد كلا البلدين. وقال الشاب البالغ من العمر 27 عاماً، والذي كان في تجمع انتخابي لترامب مؤخراً في بتلر بولاية بنسلفانيا، إن التغيير ضروري “لأن الأشياء التي دمرت … أمريكا أثرت أيضاً على كندا، مثل الهجرة غير المقيدة، وارتفاع أسعار المساكن، وبدا أن العملة أصبحت مثل كندا”. لا قيمة لها.”

وحذر الخبراء من أن التهديدات التجارية والتعريفات الجمركية ستؤدي أيضًا إلى تكاليف بالنسبة للأمريكيين.

وحذر داوسون فريق ترودو خلال اجتماع لمجلس الوزراء في أغسطس من أنه بغض النظر عمن سيفوز برئاسة الولايات المتحدة، سيتعين على كندا العمل بجدية أكبر للحفاظ على المزايا الحالية للتجارة والسفر المتكاملين.

ستعتمد كندا بشكل أكبر على الضغط والدعوة لمرة واحدة للحصول على معاملة خاصة مع ابتعاد كل من الجمهوريين والديمقراطيين عن أمن الصفقات التجارية التاريخية.

لقد دقوا الخبراء ومجموعات الأعمال ناقوس الخطر بشأن الدور المتغير لكندا تجاه أقرب حلفائها. ويقول الكثيرون إن العلاقة بين البلدين تحولت من كونها استراتيجية إلى علاقة معاملات حيث أصبحت كندا أقل أهمية مقارنة بأماكن أخرى في العالم.

وحذر تقرير صادر عن مجموعة الخبراء المستقلة المعنية بالعلاقات الكندية الأمريكية، والتي تضم دبلوماسيين سابقين ومستشارين سياسيين وقادة أعمال، من أن أوتاوا كانت “تسير نائمة” قبل مراجعة الاتفاقية التجارية لعام 2026. ووصف تقرير يوليو/تموز علاقة ترامب الحالية بالحكومة الليبرالية بأنها “فاترة في أحسن الأحوال”.

وقال داوسون إن المخاوف الكندية لن يتم تبديدها في الأسابيع القليلة المقبلة قبل الانتخابات. لن يكون واضحًا ما يخبئه أي من المعسكرين للعلاقة الكندية إلا بعد فترة طويلة من شهر نوفمبر.

“إنني أشعر بقلق أكبر بشأن كيفية سيرنا في هذا المسار، في تساقط قطع الدومينو، التي ستتحرك خلال مراجعة اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) الجديدة”.

& نسخة 2024 الصحافة الكندية