وجدت كندا نفسها مرة أخرى في الخارج تراقب بعد أن أعلن بعض أقرب حلفائها – الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وأستراليا – عن المرحلة التالية من اتفاقهم الأمني الجديد AUKUS هذا الأسبوع.
وتعد AUKUS، التي شكلتها الدول الثلاث في عام 2021، جزءًا من الجهود الرامية إلى التصدي لقوة الصين المتنامية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ من خلال التركيز على التحديث العسكري من خلال التقنيات الجديدة. وأعلن الثلاثي يوم الاثنين أنه سيبدأ مشاورات هذا العام بشأن التعاون مع “الشركاء المحتملين” في جميع أنحاء العالم كجزء من مرحلته الثانية، مع ذكر اليابان على وجه التحديد كحليف يفكر في العمل معه.
ولم يتم ذكر كندا، على الرغم من قول الحكومة الفيدرالية إنها تدرس الانضمام إلى الاتفاقية التي وصفها رئيس الوزراء جاستن ترودو في عام 2021 بأنها “صفقة للغواصات النووية، والتي لم تدخل كندا السوق حاليًا أو في أي وقت قريب لها”.
وفي حديثه للصحفيين يوم الاثنين عندما أعلنت حكومته تحديث سياستها الدفاعية الذي طال انتظاره، قال ترودو إن كندا تتحدث بالفعل مع أعضاء AUKUS حول العمل مع التحالف وربما الانضمام إليه كعضو.
وقال: “أعتقد أنه من المهم حقًا أن يعمل الحلفاء، خاصة عبر منطقة المحيطين الهندي والهادئ، معًا بطرق أقوى وأكثر إحكامًا، وستستمر تلك المحادثات الكندية مع شركائنا”.
لكن أعضاء AUKUS رفضوا بالفعل فكرة توسيع التحالف إلى ما هو أبعد من الثلاثي الأساسي – ويقول الخبراء إنه حتى لو كان ذلك ممكنًا، فمن غير المرجح أن تتم دعوة كندا.
“إن الولايات المتحدة وكندا متحالفتان بالفعل بشكل وثيق لدرجة أن الاتحاد الأفريقي لكرة القدم الأمريكية يمكن أن يصبح كنداوكوس بسهولة كبيرة، لكن الأمر ليس كذلك. وقال ريتشارد شيموكا، أحد كبار زملاء معهد ماكدونالد لورييه الذي يدرس السياسة الدفاعية: «إن هذا خيار».
ركزت المرحلة الأولى، أو “الركيزة”، لاتفاق AUKUS على تسليم غواصات تعمل بالطاقة النووية إلى أستراليا، مما يجعل أسطولها يتماشى مع أسطول الولايات المتحدة والمملكة المتحدة.
ووقعت الدول اتفاقيات تقضي ببناء غواصات من طراز فيرجينيا في المملكة المتحدة بتصميم بريطاني ونظام أسلحة أمريكي تقليدي على متنها، بتكلفة 3 مليارات دولار أمريكي، ومن المقرر تسليم الغواصات الأولى في ثلاثينيات القرن الحالي. كما سيتم تطوير منصة مشتركة لتكنولوجيا الغواصات، يطلق عليها اسم SSN-AUKUS، ووضعها موضع الاستخدام خلال العقد المقبل.
البريد الإلكتروني الذي تحتاجه للحصول على أهم الأخبار اليومية من كندا ومن جميع أنحاء العالم.
وتركز الركيزة الثانية والأوسع لـ AUKUS على تبادل التكنولوجيا العسكرية والتعاون في مجالات تشمل الحوسبة الكمومية والذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا السيبرانية، مع الهدف النهائي المتمثل في ابتكار جيوشهم بطريقة تعاونية.
وقال التحالف يوم الاثنين إن ذلك سيشمل التعامل مع الشركاء والحلفاء الدوليين بشأن التعاون المحتمل للمشاريع الفردية و”فيما يتعلق بالمجالات التي يمكنهم المساهمة فيها والاستفادة من هذا العمل التاريخي”. وقالت إنه سيتم تحديد فرص التعاون بناءً على عوامل تشمل “الابتكار التكنولوجي، والتمويل، ونقاط القوة الصناعية، والقدرة على حماية البيانات والمعلومات الحساسة بشكل مناسب، والتأثير على تعزيز السلام والاستقرار في منطقة المحيطين الهندي والهادئ”.
وقال متحدث باسم البنتاغون في بيان، إنه تم اختيار اليابان كشريك محتمل في مشاريع القدرات المتقدمة “بسبب نقاط قوتها وشراكتها الدفاعية الوثيقة مع الدول الثلاث”.
وقال شيموكا إن اليابان تطرح التطورات التكنولوجية على الطاولة “والتي من شأنها أن تكون مفيدة للغاية” لجامعة AUKUS، مما يجعلها خيارًا طبيعيًا لمتعاون محتمل.
لكن رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز أوضح يوم الاثنين أنه لا توجد خطط لإضافة عضو رابع إلى الاتفاقية، وأن أي تعاون سيكون على أساس “كل مشروع على حدة”.
وقال في مؤتمر صحفي: “ما لم يتم اقتراحه هو توسيع عضوية الجامعة الأمريكية في أستراليا”.
أعلن البيت الأبيض يوم الثلاثاء أنه من المتوقع أن يناقش الرئيس الأمريكي جو بايدن ورئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا التعاون المحتمل مع AUKUS خلال زيارة الدولة التي يقوم بها كيشيدا إلى واشنطن هذا الأسبوع.
وانتقدت الصين المعاهدة وقالت إنها قد تثير سباق تسلح إقليمي. وقال متحدث باسم وزارة الخارجية يوم الاثنين إن توسيع قاعدة AUKUS من شأنه أن يزعزع استقرار المنطقة ويجب على اليابان التصرف بحذر بشأن قضايا الدفاع بالنظر إلى تاريخها.
وبينما قد ينتهي الأمر بكندا إلى التعاون الوثيق مع الجامعة الأمريكية في أستراليا في المستقبل، إلا أن شيموكا قالت إنها ببساطة ليست في وضع يسمح لها بالمساهمة كشريك على قدم المساواة حتى لو طُلب منها الانضمام.
وقال في مقابلة: “الهدف الأساسي من AUKUS هو ضمان تحديث الأنظمة العسكرية لتظل متقدمة على خصومها”. “كندا لم تتكيف مع ذلك جيدًا … ولن تكون قادرة حقًا على الاستفادة منه.”
وكدليل على ذلك، أشار شيموكا إلى تحديث السياسة الدفاعية الذي أعلنه ترودو وحكومته يوم الاثنين.
وفي حين تلتزم هذه السياسة بمبلغ 8.1 مليار دولار أخرى على مدى السنوات الخمس المقبلة، فإن ذلك يرفع الإنفاق الدفاعي الكندي إلى 1.76 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2030 – ولا يزال أقل من هدف الناتو البالغ 2 في المائة لأعضائه. والتعزيزات الموعودة للمعدات، بما في ذلك المروحيات والغواصات الجديدة، لا تعالج المشكلات طويلة الأمد من خلال الشراء في الوقت المناسب أو تتوافق مع التقدم التكنولوجي الذي تسعى إليه AUKUS.
وتدعو سياسة الدفاع المحدثة إلى شراء غواصات تعمل بالطاقة التقليدية لتحل محل الغواصات الأربع من طراز فيكتوريا في البلاد، والتي ستصل إلى نهاية عمرها الافتراضي في منتصف ثلاثينيات القرن الحالي. وقال ترودو إن تكلفة شراء تلك الغواصات الجديدة لم يتم حسابها بعد، مما يعني أن إجمالي الإنفاق سيرتفع بالتأكيد.
وترك رئيس الوزراء الباب مفتوحا يوم الاثنين أمام خيار الطاقة النووية، قائلا للصحفيين إن الحكومة لا تزال بحاجة إلى تحديد نوع الغواصات “الأكثر ملاءمة” لحماية السيادة الكندية في القطب الشمالي. وقد يمثل ذلك فرصة للتعاون مع الجامعة الأمريكية في أستراليا إذا قررت كندا أن تصبح دولة نووية.
ولا يركز تحديث السياسة الدفاعية على أمن القطب الشمالي فحسب، بل يركز أيضًا على القضية المتنامية المتمثلة في الهجمات الإلكترونية والحرب التكنولوجية – والتهديد الذي تشكله الصين وروسيا والجهات الفاعلة المعادية الأخرى في تلك المجالات. تعمل القوات المسلحة الكندية أيضًا على بناء قدراتها السيبرانية، والتي كانت عنصرًا رئيسيًا في التحديث الأخير لسياسة الدفاع في عام 2017 والذي سيشهد العمل العسكري جنبًا إلى جنب مع مؤسسة أمن الاتصالات، وكالة استخبارات الإشارات الأجنبية في البلاد، والتي تخضع لقانون الدفاع الوطني.
لكن شيموكا تقول إن مثل هذه الإعلانات لا تتطلع إلى المستقبل ولا تؤدي إلا إلى اللحاق بكندا إلى ما وصل إليه أعضاء الجامعة الأمريكية في أستراليا بالفعل.
وقال إن عدم دعوته للانضمام إلى التحالف هو “جرح نفسي” من المرجح أنه لا يزال يطارد أوتاوا.
وقال: “نريد أن نكون جزءا من هذه التحالفات، ونريد مقعدا على تلك الطاولة”. “لكن الحقيقة البسيطة هي أن الحلفاء لا يرون أن كندا مفيدة لهذه التحالفات الأكثر حداثة”.
– مع ملفات من رويترز والصحافة الكندية
