كانت الحكومة الفيدرالية الكندية تراقب عن كثب وتقول يوم الثلاثاء قليلاً حيث بدأ سباق عالي المخاطر ضد عقارب الساعة بشكل جدي في البيت الأبيض ، حيث كانت صحة الاقتصاد العالمي معلقة في الميزان.
التقى الرئيس جو بايدن بقادة الكونجرس ، بمن فيهم رئيس مجلس النواب كيفن مكارثي ، خصمه الرئيسي في مواجهة طويلة الأمد بشأن سقف الديون – وهو الحد التشريعي لقوة الاقتراض للحكومة الأمريكية.
حذرت وزيرة الخزانة جانيت يلين الأسبوع الماضي من إمكانية الوصول إلى السقف الحالي في وقت مبكر من 1 يونيو ، وعند هذه النقطة لن يكون لدى الولايات المتحدة ما يكفي من المال لدفع جميع فواتيرها.
يقول الجمهوريون في مجلس النواب إنهم لن يوافقوا على رفع الحد – الذي كان يومًا ما مسألة إجرائية روتينية ، والآن نقطة توتر سياسي متكررة ومألوفة للغاية – دون إجراء تخفيضات كبيرة في الإنفاق الحكومي.
بعد اجتماعهم ، قال بايدن إن الجانبين سيواصلان الاجتماع ، بما في ذلك اجتماع آخر يوم الجمعة – لكنه أصر على أنه لن يقبل الحديث عن خفض الإنفاق دون اتفاق واضح لرفع حد الاقتراض.
قال بايدن عندما سئل عن سبب اقتناعه بإمكانية التوصل إلى اتفاق: “أنا مولود متفائل”.
“لقد فهم الجميع في الاجتماع مخاطر التخلف عن السداد: سوف يسقط اقتصادنا في ركود كبير ، وسوف يدمر حسابات التقاعد ، ويزيد من تكاليف الاقتراض … ما يقرب من ثمانية ملايين أمريكي سيفقدون وظائفهم وستتضرر سمعتنا الدولية.”
وقال إنه من الممكن ولكن من غير المرجح أن يلغي خطط حضور اجتماعات مجموعة السبع في اليابان إذا استمر الخلاف ، واصفا المأزق بأنه أهم شيء على جدول أعماله.
كانت رسالة مكارثي أشد وطأة: لن يتأثر. وقال “كنت واضحا جدا مع الرئيس: أمامنا الآن أسبوعين فقط.”
سياسياً ، تقود كندا رصيفاً واسعاً. من الناحية العملية ، على الرغم من ذلك ، فهي في نفس القارب.
قال أندرياس شوتر ، أستاذ إدارة الأعمال الدولية في كلية آيفي للأعمال في جامعة ويسترن بلندن ، أونتاريو: “من نواحٍ عديدة ، نحن مثل الولاية رقم 51 – انضممنا إلى الوراء مع الولايات المتحدة”.
قال شوتر إن الشركات والمؤسسات الكندية التي تبيع منتجات أو خدمات أو تقرض الأموال للحكومة الأمريكية ستشعر بتأثير التخلف عن السداد على الفور تقريبًا ، ناهيك عن التأثير على أسواق الأسهم في كلا البلدين.
أسعار الفائدة ، الآخذة في الارتفاع بالفعل ، سوف تقفز إلى أعلى ، مما سيؤثر بشدة على دافعي الضرائب والمقترضين من القطاع الخاص. الطلب على الأوراق المالية في أسواق المال مثل أذون الخزانة سينخفض ، مما يعيق قدرة الولايات المتحدة على تغطية تكاليف ديونها المرتفعة.
أوضح شوتر أنه لا يتوقع أن تنطلق الولايات المتحدة من الهاوية المالية ، على الرغم من المناخ السياسي الحالي ، فمن المحتمل أن تقترب من حافة الهاوية.
لكن بالنسبة للشريك التجاري الأول لأمريكا والعلاقة الثنائية التي تبلغ قيمتها 3.25 مليار دولار من الأعمال على أساس يومي ، فإن تأثير التخلف عن السداد سيكون عميقًا وبعيد المدى ، كما أضاف.
“تخلف الولايات المتحدة عن السداد ، لا أحد يستطيع تحمله.”
على الرغم من المخاطر ، يطالب البروتوكول بأن يحافظ بقية العالم ، بما في ذلك كندا ، على مسافة دبلوماسية آمنة من النزاع.
وقالت السفارة الكندية في بيان إن “العواقب المحتملة لتخلف الولايات المتحدة عن سداد ديونها ستكون عالمية والمناقشات جارية بين الرئيس والسلطة التنفيذية والكونغرس”.
“كندا تتابع هذه القضية عن كثب.”
سيقول مساعد وزير المالية راندي بواسونولت يوم الثلاثاء فقط إن المواجهة هي “قضية سيادية” للولايات المتحدة للتعامل معها بنفسها ، على الرغم من أنه أشار إلى أن وزراء مالية مجموعة السبع سوف يجتمعون هذا الأسبوع في اليابان.
قال بواسونولت: “الحديث عن الشؤون المالية ، بعد الوباء ، لجميع ديمقراطياتنا هو محادثة نشطة ، لذلك سنترك الولايات المتحدة لاتخاذ قرار بشأن سقف ديونها”.
“في حالتنا ، فإن وضعنا المالي هو الأقوى في مجموعة السبع ، ولذا سنستمر في إدارة الإطار المالي.”
تم تعيين مرحلة المواجهة يوم الثلاثاء منذ يناير ، عندما حذرت يلين لأول مرة من أن التخلف عن السداد قد يكون وشيكًا بحلول أوائل الصيف دون رفع حد الديون. يقول الجمهوريون الذين يسيطرون على مجلس النواب إنهم لن يفعلوا ذلك دون خفض الإنفاق.
لقد مرروا بالفعل تشريعًا رمزيًا إلى حد كبير يُطلق عليه قانون التقصير في أمريكا ، والذي من شأنه أن يضع حدًا أقصى للإنفاق التقديري عند مستويات 2022 ، بانخفاض لا يقل عن 142 مليار دولار من عام 2023.
تعهد بايدن باستخدام حق النقض (الفيتو) – وصفه بأنه “ميت فور وصوله” الثلاثاء – إذا مر بطريقة ما في مجلس الشيوخ ، حيث يقف 43 جمهوريًا مع زملائهم في مجلس النواب ، مطالبين “بخفض الإنفاق وإصلاح الميزانية الهيكلية كنقطة انطلاق” في محادثات.
رفض بايدن الانجرار إلى المفاوضات ، وأصر على أنه لن يتحدث عن التخفيضات حتى يوافق مجلس النواب أولاً على رفع الحد الأقصى دون قيود.
وقالت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارين جان بيير يوم الثلاثاء: “الجمهوريون يحتجزون الاقتصاد برمته كرهينة ويقولون ، ما لم يتم الانتهاء من جدول أعمالهم بالكامل ، فإنهم سيتسببون في تعثر غير مسبوق في السداد”.
ما يفعله الرئيس هو عكس ذلك. إنه يريد التأكد من إزالة ذلك من على الطاولة وإجراء محادثة منفصلة “.
قدم دانيال فايفر ، مستشار البيت الأبيض السابق للرئيس باراك أوباما ، الذي تصارع مرتين مع محادثات حول سقف الديون خلال فترتي ولايته ، لمحة عن استراتيجية بايدن المتشددة في مقال نشرته صحيفة نيويورك تايمز يوم الاثنين.
كان لكل من فايفر وبايدن ، نائب رئيس أوباما في ذلك الوقت ، مقاعد في الصف الأول في الحلبة عندما أبرم البيت الأبيض “صفقة كبرى” مع رئيس مجلس النواب جون بوينر في عام 2011 ، فقط لمشاهدة انفصال كتلة الحزب الجمهوري المنشق عن زعيمهما.
كتب فايفر: “لقد تعلمنا درسًا مؤلمًا”. “التفاوض مع عقارب الساعة لانهيار مالي عالمي كان اقتراحًا خاسرًا.”
أضف إلى هذا المزيج حقيقة أن الجمهوريين في مجلس النواب هذه الأيام لا يمكن التنبؤ بهم بشكل كبير مما كانوا عليه قبل 12 عامًا ، ولا عجب أن بايدن لن يتعامل ، كما قال جون ألدريتش أستاذ السياسة بجامعة ديوك.
قال ألدريتش: “مكارثي عالق مع أغلبية حزبية صغيرة للغاية وبعض الخوف الحقيقي من أن جناحه اليميني قد ينقلب عليه (مرة أخرى) كمتحدث”.
وقال إن الرئيس بحاجة إلى السير في “مسار ضيق” للخروج من الأزمة ، أحدهما من المحتمل أن يستلزم مشروعي قانونين منفصلين ، أحدهما يرفع سقف الديون دون شروط ، والآخر بخفض الإنفاق لإرضاء الجمهوريين.
قال ألدريتش: “هذا عمل رفيع المستوى ، ويمكن أن يخطئ بسهولة”. “فقدان مصداقية الولايات المتحدة يضر بالجميع ولفترة طويلة في المستقبل.”
—مع ملفات من ديفيد فريزر في أوتاوا