أي محاولة لتخويف أحد أعضاء مجلس الشيوخ أثناء قيامه بواجباته تعد انتهاكًا لامتيازاته، حتى لو لم تنجح الجهود في النهاية، حسبما حكم رئيس مجلس الشيوخ يوم الثلاثاء.
وجاءت النتيجة التي توصلت إليها ريموند جاني بعد شهر تقريبًا من اندلاع ما وصفته بـ “الفوضى الاستثنائية” في مجلس الشيوخ أثناء مناقشة مشروع قانون تسعير الكربون الذي من شأنه إلغاء الضريبة المفروضة على معظم الغاز الطبيعي والبروبان المستخدم في المزارع.
لم يحظ مشروع القانون باهتمام كبير في مجلس العموم، حيث تم تمريره دون دعم الليبراليين الحاكمين. لقد كان تحت تدقيق وثيق في مجلس الشيوخ منذ أن أطلق زعيم المحافظين بيير بوليفر حملة واسعة النطاق لتمريره.
كان مستقبل مشروع القانون موضع شك أكبر ليلة الثلاثاء بعد أن صوت مجلس الشيوخ بأغلبية ضئيلة على تعديله للحد من إعفاء تسعير الكربون فقط للبروبان المستخدم في تجفيف الحبوب.
تمت إزالة البند الذي كان سيوفر أيضًا إعفاءً للوقود المستخدم لتدفئة المباني الزراعية، بما في ذلك الحظائر، في تعديل تم إقراره بهامش ضيق 40-39.
إذا تمت الموافقة على مشروع القانون من قبل مجلس الشيوخ، فإن التعديل يعني أنه سيتعين عليه العودة إلى مجلس العموم، حيث يتمتع الليبراليون بنفوذ أكبر على المدة التي يمكن أن يظل فيها مشروع القانون قبل التصويت.
وقد قوبلت نتيجة التصويت على التعديل يوم الثلاثاء بتصفيق مهذب ومقتضب في مجلس الشيوخ، وهو بعيد كل البعد عن المشهد الفوضوي الذي أدى إلى حكم جاني بعد تقديم تعديل سابق.
حدث كل ذلك في التاسع من تشرين الثاني (نوفمبر)، بعد رفض التعديلات التي أوصت بها لجنة مجلس الشيوخ على مشروع القانون، وإعادة تقديم أحد هذه التعديلات. وأعقب ذلك محاولة لتأجيل المناقشة، مما أثار غضب أعضاء مجلس الشيوخ المحافظين الذين يدعمون مشروع القانون.
وقد شمل الاضطراب الذي أعقب ذلك السيناتور دون بليت، زعيم المحافظين في الغرفة العليا، الذي ألقى سماعة أذنه بغضب وسار عبر الممر لمواجهة وتوبيخ اثنين من زملائه.
وكان هؤلاء الزملاء هم السيناتور ريموند سان جيرمان، الذي أثار مسألة الامتياز، والسناتور برناديت كليمنت، التي تقدمت بطلب تأجيل المناقشة. وكلاهما جزء من الائتلاف المعروف باسم مجموعة أعضاء مجلس الشيوخ المستقلين.
وفي مقابلة الشهر الماضي مع الصحافة الكندية، وصفت كليمنت أنها كانت منزعجة للغاية من المواجهة لدرجة أنها تجمدت ببساطة.
واعتذر بليت في مجلس الشيوخ بعد أسبوعين، معترفا بأنني “فقدت أعصابي”، على الرغم من أنه قال الشهر الماضي إن هذا السلوك لا يشكل انتهاكا للامتيازات.
لكن جاني وجد خلاف ذلك يوم الثلاثاء.
وأضافت: “حتى لو اختلف بعض أعضاء مجلس الشيوخ مع مسار الأحداث، فلا شيء يمكن أن يبرر رد الفعل غير المتناسب هذا”.
وقال جاني إن الأدلة أظهرت أن أعضاء مجلس الشيوخ كانوا يصرخون على زملائهم و”ألقيت عبارات مهينة وغير مقبولة في جميع أنحاء قاعة مجلس الشيوخ”. وأضافت أن بعض أعضاء مجلس الشيوخ تعرضوا للتهديد بالخداع الإجرائي.
وقال جانيي: “يمكن فهم كل هذه الأحداث على أنها محاولات لتخويف الزملاء وتقييدهم بشكل غير مبرر، أو حتى الانتقام منهم أثناء أداء واجباتهم كبرلمانيين”.
ورفضت حجج البعض بأن كليمنت لم يتعرض للترهيب، لأنها بقيت في الغرفة وصوتت على اقتراح التأجيل.
قال جاني: “لا ينبغي النظر إلى الامتياز على أنه شيء لا يحدث إلا إذا كانت هناك نتيجة فعلية غير مرغوب فيها”. وأضافت أنه بمعنى آخر، ليس من الضروري أن يكون هناك ضرر.
قال جاني: “لا ينبغي لأعضاء مجلس الشيوخ أن يخافوا على سلامتهم أو من أي انتقام بسبب الفعل البسيط المتمثل في تحريك اقتراح أو التصويت”.
“من المحتمل جداً أنه إذا لم يتم إيقاف مثل هذا السلوك، فإن أحد أعضاء مجلس الشيوخ قد يقول لنفسه قريباً: ربما سأغيب عن هذا التصويت أو هذه المناقشة، أو هذا الاجتماع. لا أستطيع الاستمرار في الصراخ والتهديد”.
وتطرق جاني أيضًا إلى مخاوف كليمنت من أن منشورًا على وسائل التواصل الاجتماعي أثار تهديدات جسدية دفعت الشرطة إلى حثها على مغادرة منزلها مؤقتًا حفاظًا على سلامتها.
وكان هذا المنشور، الذي نشره زعيم حزب المحافظين في مجلس النواب، أندرو شير، يشبه ما وصفه كليمنت بأنه “ملصق مطلوب”. وتضمنت صورتها ومعلومات الاتصال بها وحثت الناس على الاتصال بها لتقديم شكوى.
وقال جاني إنه على الرغم من أهمية عدم تقييد حرية التعبير، إلا أنه يجب على أعضاء مجلس الشيوخ أن يضعوا في اعتبارهم ما ينشرونه ويشاركونه عبر الإنترنت.
يختلف أعضاء مجلس الشيوخ حول من فعل أو قال ماذا قبل المشاجرة. واتهم البعض المحافظين بحث مجلس الشيوخ على رفض تقرير اللجنة حتى يتمكن مجلس الشيوخ ككل من مناقشة كل تعديل على حدة.
واتهم المحافظون العديد من أعضاء مجموعة مجلس الشيوخ المستقلة بالتآمر مع الحكومة لتأخير مشروع القانون، بما في ذلك عن طريق إدخال سيل من التعديلات.
لقد فشل أحدهم بالفعل. ومن المقرر إجراء تصويت ثان في وقت لاحق يوم الثلاثاء.
& نسخة 2023 الصحافة الكندية