يواجه سكان جاسبر الذين فقدوا منازلهم في حرائق الغابات الشهر الماضي تحديات فريدة في إعادة البناء مرتبطة بأحكام التأجير التي يعود تاريخها إلى ما يقرب من تاريخ كندا، بالإضافة إلى القواعد الحديثة التي تملي عليهم ما يمكنهم وما لا يمكنهم بناؤه.
وقالت المحامية جيسيكا ريد إن أصحاب العقارات في موقع البلدة في منتزه جاسبر الوطني، على عكس البلديات الأخرى، لا يمتلكون الأرض التي يجلسون عليها.
وقال ريد، وهو شريك في شركة لديها مكاتب في أربع بلديات في جبال روكي، بما في ذلك جاسبر، “المالك الفعلي للأرض، حتى لو نظرت إلى سند ملكية الأرض، هو الملك نفسه”.
وهذا يعني أن كل مالك عقار في جاسبر، مثل أصحاب العقارات في المجتمعات الأخرى الواقعة داخل متنزه وطني، هو مستأجر لدى التاج. وقال ريد إنهم لا يمتلكون منازلهم من الناحية الفنية، حيث أن المباني جزء من عقد الإيجار.
وينص قانون المتنزهات الوطنية في كندا أيضًا على أن عقود الإيجار تكون عادةً لمدة 42 عامًا، على الرغم من أن بعضها أقصر، ويتضمن التجديد إعادة التفاوض على شروط عقود الإيجار.
وقال ريد إن هذا قد تسبب بالفعل في صداع لأصحاب المنازل في جاسبر، حيث ترفض البنوك في بعض الأحيان إصدار قروض عقارية إذا كان عقد الإيجار الحالي على العقار أقصر من مدة الرهن العقاري المحتملة.
وقالت إن هذه المشكلة قد تصبح أكبر بكثير، نظراً لأن 358 منزلاً ومحلاً تجارياً في البلدة التي يبلغ عدد سكانها 5000 نسمة دمرتها النيران مؤخراً.
إنها تشعر بالقلق من أن عقود الإيجار قد تعيق جهود إعادة البناء وقد تسبب ضررًا ماليًا.
البريد الإلكتروني الذي تحتاجه لأهم الأخبار اليومية من كندا وحول العالم.
احصل على الأخبار الوطنية اليومية
احصل على أهم الأخبار اليومية، والعناوين السياسية والاقتصادية والشؤون الجارية، والتي يتم تسليمها إلى صندوق البريد الإلكتروني الخاص بك مرة واحدة يوميًا.
أُجبر السكان وجميع زوار الحديقة على المغادرة في ليلة 22 يوليو. وما زالوا بالخارج، ورغم إخماد الحريق في المدينة، لا تزال الطواقم تكافح النيران في الحديقة.
وقال ريد إن أولئك الذين لا يريدون إعادة البناء قد يواجهون أيضًا تحديات.
وقالت إن هناك حالات في الماضي حيث حصل أصحاب العقارات على مبالغ تأمين بعد تدمير منازلهم، بدلاً من اختيار إعادة البناء، فقط ليتم منعهم من قبل هيئة المتنزهات الكندية من بيع الأراضي الشاغرة إلى مشترٍ محتمل.
“قال ريد: “أراد أحد الملاك شراء قطعة الأرض الشاغرة ثم بيعها. فقالت إدارة المتنزهات الكندية: لا، لا يمكنك بيع قطعة أرض شاغرة. عليك بيع مبنى جديد”.
“ما يقلقني هنا هو أن الناس يتحدثون مع خبراء التقييم منذ بضعة أسابيع وينظرون إلى قيم شراء عقاراتهم، ويعتقدون، “هذا يبدو جيدًا”.
وقال المؤرخ آلان ماكياتشيرن من جامعة ويسترن إن نظام الإيجار يعود إلى ثمانينيات القرن التاسع عشر، بعد وقت قصير من تولي أول رئيس وزراء لكندا، جون إيه ماكدونالد، والحكومة الفيدرالية استلهموا من الولايات المتحدة وجعلوا من منتزه بانف الوطني أول منتزه في البلاد.
في ذلك الوقت، قال ماكياتشيرن إن ماكدونالد أراد التأكد من منح عقود الإيجار للأثرياء لضمان أن تكون المباني في بانف، ألبرتا، رائعة مثل المناظر الطبيعية.
وقال ماكياتشيرن إن الحكومة أدخلت على مر السنين العديد من التغييرات على النظام، مثل إطالة مدة الإيجار إلى 42 عاما بدلا من 21 عاما الأصلية وإدخال عقود الإيجار المتجددة، ولكن بعد فترة وجيزة جعلتها غير قابلة للتجديد مرة أخرى.
وقال ماكياتشيرن إن النتيجة هي أن أصحاب الإيجار يشعرون بأن الحكومة لديها الكثير من السلطة، في حين تشعر أوتاوا بالقلق من أنها تخلت عن الكثير من السيطرة.
“في الأساس، قاموا بإنشاء نظام في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين، والذي ساعد من ناحية في إنشاء مدينة بانف وأماكن أخرى، ولكن بطريقة ما لم يجعل أحداً سعيداً”، كما قال ماكياتشيرن.
وقال ريد إن هذه الإيجارات لا تحكم بالضرورة الحياة اليومية لسكان المتنزهات في الوقت الحاضر، ولكنها وثائق “قوية” ومحبطة.
“وفي نهاية المطاف، بالنسبة للشخص الذي يشتري منزلًا بالفعل، يبدو الأمر طبيعيًا”، كما قالت.
“إنهم المحامون – نحن الذين ننتزع شعرنا.”
بمجرد حل مشاكل الإيجار، يحتاج أصحاب المنازل في جاسبر إلى اتباع مجموعتين من القواعد لإعادة البناء.
تحدد سياسة استخدام الأراضي في المدينة أنواع المباني التي يمكن بناؤها وأين يمكن بناؤها. وتغطي لوائح البناء في هيئة المتنزهات الكندية أشياء مثل الألوان الخارجية المقبولة للمنازل ومواد التسقيف.
وقال ريد إن الحريق ليس له تأثير على عقود الإيجار التي يمتلكها سكان جاسبر، لكن إعادة البناء ستتطلب الحصول على جميع الموافقات اللازمة من هيئة المتنزهات الكندية، تمامًا كما هو الحال بالنسبة لتجديدات المنازل.
وقالت “إن عملية الحصول على الموافقة على التطوير بطيئة للغاية”.
ومع ذلك، أضافت ريد أنها واثقة من أن هيئة المتنزهات الكندية ستكون مرنة في الأشهر والسنوات القادمة – وقد أشار المسؤولون إلى ذلك.
هذا الأسبوع، أخبر رئيس بلدية جاسبر ريتشارد أيرلاند ومسؤولو باركس كندا قاعة المدينة للنازحين أنه سيتم استثناء القاعدة التي تحظر بناء منازل متنقلة جديدة في جاسبر لأولئك الذين فقدوا منازلهم المتنقلة بسبب الحريق.
ولم تستجب كل من هيئة المتنزهات الكندية ووزارة البيئة وتغير المناخ، المسؤولة عن المتنزهات الكندية، للأسئلة المرسلة عبر البريد الإلكتروني بشأن عقود الإيجار وإعادة البناء في جاسبر.
&نسخة 2024 من الصحافة الكندية
