فشلت كندا في إنشاء ممرات تجارية جديدة كان من الممكن أن تساعد في التخفيف من التأثير المحتمل لتهديدات التعريفات الجمركية التي أطلقها دونالد ترامب قبل عودته إلى البيت الأبيض، حسبما قال الخبراء لـ Global News.
أطلق الرئيس الأمريكي المنتخب الدفعة الأولى من جهود إدارته القادمة لإعادة تشكيل التجارة في أمريكا الشمالية هذا الأسبوع، ووعد بفرض رسوم جمركية بنسبة 25 في المائة على جميع البضائع التي تدخل البلاد من كندا والمكسيك ما لم تلبي الدول مطالبه على الحدود.
وقد دفع ذلك السياسيين والجهات الفاعلة في الصناعة إلى التدافع بشأن احتمال حدوث اضطرابات في إيصال البضائع الكندية إلى السوق الأمريكية، أكبر شريك تجاري لكندا بفارق كبير.
ويتجه حوالي 77 في المائة من قيمة جميع الصادرات الكندية إلى الولايات المتحدة، وفقًا لبيانات هيئة الإحصاء الكندية اعتبارًا من عام 2023. وتعد الصين أقرب سوق تصدير لكندا بنسبة 4 في المائة فقط، تليها اليابان (2.1 في المائة) والمملكة المتحدة. (اثنان في المائة).
يقول دينيس داربي، الرئيس التنفيذي للمصنعين والمصدرين الكنديين، إن علاقات كندا الوثيقة مع الاقتصاد الأمريكي الطاغوت تكثفت منذ إعادة التفاوض على اتفاقية كندا والولايات المتحدة والمكسيك (CUSMA) في ظل رئاسة ترامب الأخيرة.
ونمو حجم التجارة بين الجيران الثلاثة بنسبة 30 في المائة تقريبًا منذ توقيع CUSMA، وفقًا لداربي. ويقول إن هذا مناسب، بالنظر إلى التاريخ بين الحلفاء التجاريين وسلاسل التوريد المهمة التي تراكمت عبر أمريكا الشمالية.
يقول داربي عن الولايات المتحدة على وجه التحديد: “إنهم اقتصاد ضخم وعامل جذب كبير لمنتجاتنا”. “لذا فإن تغيير ذلك لن يكون شيئًا يمكنك القيام به في غضون بضعة أشهر.”
يقول داربي وخبراء آخرون تحدثوا إلى جلوبال نيوز إنه على الرغم من وجود فرص لتنويع التجارة الكندية في مواجهة الاضطراب المحتمل على الحدود الجنوبية، إلا أن كندا لم تقم ببناء ممرات تجارية جديدة بشكل كافٍ منذ رئاسة ترامب الأخيرة للخروج قبل الانتخابات. التهديدات المتجددة.
وفقًا لأحدث تقرير عن حالة التجارة للحكومة الفيدرالية، في عام 2023، انخفضت مستويات الصادرات الإجمالية لكندا وسط انخفاض أحجام التجارة مع المملكة المتحدة (بانخفاض 23.9 في المائة)، وكوريا الجنوبية (بانخفاض 20 في المائة)، واليابان (بانخفاض 12.4 في المائة). وقد زادت أحجام الصادرات على نطاق واسع إلى هذه الدول في العام السابق.
وساهم التراجع المتواضع من الولايات المتحدة (بانخفاض 0.4 في المائة)، ويرجع الفضل في ذلك إلى حد كبير إلى ضعف تجارة الطاقة، في الانكماش في عام 2023، بينما ساعدت إعادة فتح الاقتصاد في الصين على تعزيز الصادرات بنسبة ستة في المائة العام الماضي.
احصل على أخبار المال الأسبوعية
احصل على رؤى الخبراء والأسئلة والأجوبة حول الأسواق والإسكان والتضخم ومعلومات التمويل الشخصي التي يتم تسليمها إليك كل يوم سبت.
تقول ميريديث ليلي، الأستاذة في جامعة كارلتون ومستشارة الشؤون الخارجية والتجارة الدولية السابقة لرئيس الوزراء آنذاك ستيفن هاربر، لصحيفة جلوبال نيوز إن كندا حاولت تنويع تجارتها بعيدًا عن الولايات المتحدة “لعقود من الزمن”، لكنها حققت نجاحًا محدودًا.
وقالت ليلي في رسالة بالبريد الإلكتروني إلى جلوبال نيوز إنه من الطبيعي أن تركز الشركات الكندية على الولايات المتحدة، بالنظر إلى الراحة الجغرافية للعيش فوق أكبر اقتصاد في العالم.
لكنها قالت إن تنويع التجارة مع المزيد من الشركاء أمر مهم، ويرجع ذلك جزئيا إلى أنه يمنح كندا المزيد من “النفوذ” في المفاوضات مع الولايات المتحدة.
لكن الحديث عن تحويل سلاسل التوريد من الولايات المتحدة إلى أسواق أخرى أسهل من الفعل.
يقول داربي إن سلاسل التوريد الكندية متكاملة بشكل وثيق مع الولايات المتحدة – قطع غيار السيارات والمنتجات تعبر الحدود عدة مرات قبل أن يخرج المنتج النهائي من خط التجميع، على سبيل المثال – لدرجة أن إخراج عمليات التصنيع هذه إلى الأسواق الخارجية كان مكلفا للغاية.
وينطبق الشيء نفسه على القطاع الرئيسي الآخر في كندا للصادرات الأمريكية: الطاقة.
ويقول داربي إن البنية التحتية للنفط والغاز والكيماويات في كندا من المقرر أن تمتد إلى حد كبير من الشمال إلى الجنوب. وعلى الرغم من إضافة خط أنابيب ترانس ماونتن في وقت سابق من هذا العام، فإنه يرى أن كندا لم تفعل ما يكفي لإيصال منتجات الطاقة مثل الغاز الطبيعي المسال إلى الموانئ الكندية في السنوات الأخيرة، مما يحد من قدرة البلاد على التنويع خارج أمريكا الشمالية.
ويقول: “سيستغرق بناء هذه الممرات التجارية بعض الوقت”. “لم نقم بعمل كافٍ حقًا.”
هذا لا يعني أنه لا توجد فرص متاحة للسلع الكندية.
يقول جيم سيمارد، رئيس جمعية الألومنيوم الكندية، لـ Global News إن مصنعي المعادن يجب أن يتطلعوا إلى أوروبا في ضوء الاضطرابات المحتملة مع الولايات المتحدة.
ويقول إن العقوبات واسعة النطاق على السلع الروسية تركت فجوة في أوروبا بالنسبة للمعادن والمعادن الكندية.
“الجميع يريد معدننا، لكن أوروبا هي بالتأكيد السوق الرئيسية. يقول سيمارد: “سيأخذون كل ما يمكننا إرساله إلى هناك”.
ويقول سيمارد إن هوامش ربح شحن الألمنيوم إلى الخارج تعني في العادة أن الدولارات والسنتات لا معنى لها لشحنها على نطاق أوسع إلى أوروبا. ولكن إذا فرضت الولايات المتحدة تعريفات جمركية باهظة على الألومنيوم، فإن هذه المعادلة تبدأ في التحول.
يقول داربي إن هناك طلب عالمي على المدخلات الغذائية الكندية، وكذلك السيارات والفضاء وأجزاء الآلات الأخرى، ولكن، كما هو الحال مع النفط والغاز، فإن “إمالة تلك المنتجات لبيعها في الخارج سوف يستغرق بعض الوقت”.
ويقول: “نحن بحاجة إلى النظر إلى قدرتنا التنافسية وقدرتنا على التجارة في ممراتنا التجارية، لأنه إذا استمر هذا، فسوف تواجه كندا بعض السنوات الصعبة بينما نحاول التحول”.
وتحذر شركة ليلي أيضًا من أن كندا قد تجد صعوبة أكبر في توسيع علاقاتها التجارية الآن عما كانت عليه قبل إعادة انتخاب ترامب.
وتقول إنه قد يكون هناك “تأثير غير مباشر” على كندا إذا اتخذت الولايات المتحدة إجراءات صارمة ضد الشركاء التجاريين الآخرين. إذا تم النظر إلى كندا على أنها باب خلفي للواردات من الدول الأخرى المستهدفة بتعريفات ترامب، فقد يؤثر ذلك على الوصول إلى السوق الأمريكية المربحة لهذه المنتجات.
وقالت في رسالة بالبريد الإلكتروني: “لهذه الأسباب، خلال رئاسة ترامب المقبلة، قد يصبح مشروع التنويع التجاري الكندي أكثر تحديا – وليس أكثر احتمالا”.
حاولت وزيرة المالية كريستيا فريلاند وضع التعريفات الجمركية الكندية المتوافقة مع الولايات المتحدة على الصلب والألمنيوم الصيني كدليل على حسن النية تجاه الأولويات التجارية للولايات المتحدة.
وقالت فريلاند خلال مؤتمر صحفي الأسبوع الماضي: “نحن متحالفون تمامًا مع الولايات المتحدة وهذا يعني أننا لسنا بابًا خلفيًا للسلع التجارية الصينية غير العادلة”.
يقول داربي إنه من الأهمية بمكان أن يعمل أصحاب المصلحة الكنديون معًا لمنع انخفاض التعريفات الجمركية المهددة كما هو معلن لتجنب حدوث اضطراب كبير في كل من قطاع التصنيع الكندي والاقتصاد الأمريكي، والذي يعتمد بدوره بشكل كبير على المدخلات الكندية.
لكنه يقول إن مثل هذه التهديدات هي الوقت المناسب للتساؤل عما إذا كانت كندا قد استثمرت ما يكفي في التكنولوجيا والمعدات لمنحها القدرة على محورية سلسلة التوريد الخاصة بها عند حدوث اضطرابات.
ويقول: “لقد كنا نتخلف عن شركائنا التجاريين لسنوات، ونعتمد بشكل كبير على الولايات المتحدة”.
“هل نبذل كل ما في وسعنا لنكون قادرين على المنافسة قدر الإمكان في عالم (حيث) لا يمكنك التأكد دائمًا من أنك ستتمكن من الوصول إلى تلك الأسواق؟”
– مع ملفات من عدي رنا من Global News ووكالة Associated Press