مع تصاعد الحرب التجارية للرئيس الأمريكي دونالد ترامب ، يقوم قادة الأحزاب الفيدرالية بتصوير الكنديين على الخطط التي يمكن أن تعيد تخيل اقتصاد البلاد وسلاسل التوريد الأساسية.
لكن هل يمكنهم العمل؟
أعلن ترامب جولة أخرى مهددة من التعريفة الجمركية ، هذه المرة على واردات السيارات ، في وقت سابق من الأسبوع ، مما دفع رئيس الوزراء مارك كارني إلى إيقاف حملته الانتخابية كزعيم ليبرالي للتركيز على استجابة كندا مع اقتراب تاريخ التعريفة في 2 أبريل.
دعا كارني إلى بناء “استقلالية الاقتصاد” في كندا من خلال بناء سلسلة التوريد الكندية المتكاملة بالكامل.
في حديثه إلى المراسلين يوم الخميس ، قال كارني إنه خطط ل “دمج” إلى الوراء “سلسلة التوريد الكندية بعد أن قيل إن” العلاقة القديمة “في كندا مع الولايات المتحدة” قد انتهت “.
وقالت كارني إن خطة الاستجابة الاستراتيجية في كندا تضمنت “دمج سلسلة التوريد هنا محليًا”.
قال: “أنا أستخدم مصطلحًا رائعًا – متخلفًا عن الصلب ، في الألومنيوم لمساعدة صناعاتنا الفولاذية والألومنيوم التي يتم استخدامها ، وأشجع على الاندماج إلى الوراء في المعادن والمعادن الحرجة التي سنطورها.”
مفهوم بذل المزيد من الجهد هنا في المنزل هو مفهوم يستمر في الظهور في مسار الحملة.
تحدث زعيم المحافظين بيير بويلييفر يوم الجمعة عن زيادة إنتاج الإسكان في كندا ، وذلك باستخدام الخشب الكندي ، وهو قطاع يواجه تهديدات التعريفة الجمركية.
وقال Poilievre: “يمكننا بناء ملايين المنازل الجديدة مع الخشب الكندي الذي سيحصل على العمال في هذا المطحنة وفي غابات كندا ، يمكن أن يصنعوا رواتب أكبر ، والتي يمكنهم إحضارها إلى المنازل التي يمكنهم شراءها”.
قال زعيم الحزب الوطني الديمقراطي Jagmeet Singh إن الحزب الوطني الديمقراطي سيستخدم “كل أداة قانونية” لمنع الشركات الأمريكية “التي أخذت أموالًا عامة (و) لن يُسمح لها بالمعاناة الكندية أو شحن الآلات والأدوات التي يدفعها الكنديون”.
يقول بيان للحزب: “سوف يوضح الحزب الوطني الديمقراطي أن الإدارات والوكالات الفيدرالية-بما في ذلك Canada Post و RCMP-المركبات الكندية الصنع”.
“لدعم الوظائف الجيدة هنا في المنزل ، سيُطلب من الشركات الأمريكية التي ترغب في بيع المركبات في كندا استخدام قطع الغيار الكندية الصنع أو تجميع بعض المركبات في كندا. كما التزمت سينغ بإعفاء السيارات والشاحنات الكندية من ضريبة السلع والخدمات لدعم التصنيع المحلي وتشجيع الكنديين على شراء الكنديين.”
إرنان هارويفي ، أستاذ التسويق في كلية ديشوتيلز التابعة لجامعة ماكجيل ، يحمل دكتوراه. في الاقتصاد ، أوضح ما يعنيه مصطلح “التكامل المتخلف”.
وقال “التكامل المتخلف يشير فقط إلى التكامل بين الموردين المختلفين وسلسلة التوريد”.
“في الأساس تكامل أجزاء مختلفة من سلسلة التوريد في وحدة واحدة مركزية متماسكة تفعل كل شيء.”
وقال كارني عن حملته كزعيم ليبرالي يوم الأربعاء ، قبل أن يعلن ترامب تعريفة السيارات ، قال كارني إن حكومته ستقوم ببناء “شبكة جميعها في كندا لمكونات تصنيع السيارات”.
تحتوي السيارة المتوسطة على حوالي 30،000 قطعة فردية تمر بعدة خطوات على سلسلة إمداد واحدة.
يتم تصنيع المواد الخام ، مثل الصلب والألومنيوم ، في منشأة واحدة ، مصنوعة من أخرى وإضافتها إلى جزء السيارة في منشأة منفصلة قبل أن تشق طريقها إلى مصنع التجميع ليتم تركيبها داخل السيارة قبل أن تخرجها من الوكالة.
احصل على أخبار وطنية
بالنسبة للأخبار التي تؤثر على كندا وحول العالم ، اشترك في تنبيهات الأخبار العاجلة التي تم تسليمها مباشرة عندما تحدث.
وفقًا لأحد التقديرات ، يعبر جزء واحد الحدود من سبع إلى ثماني مرات قبل تجميعه في السيارة.
وقال كارني ، الذي يشرح خطته للرد على تعريفة ترامب السيارات ، “جوهر تلك (الخطة) هو بناء قطاع السيارات وسلسلة التوريد للسيارات في كندا قدر الإمكان ، بدلاً من الذهاب إلى السيارات ذهابًا وإيابًا عبر الحدود ست مرات والحصول على تعريفة في كل مرة.”
قد يعني مصطلح “التكامل المتخلف” ربط مرحلة لاحقة من سلسلة التوريد ، مثل مصنع تجميع السيارات ، مع مرحلة سابقة ، مثل مصنع الصلب أو الألومنيوم أو المعادن الحرجة ، لذا فإن الإمدادات الكندية في تلك القطاعات الاستراتيجية تصبح جزءًا من سلسلة التوريد للقطاعات الاستراتيجية الأخرى.
وقال موشيه لاندر ، الخبير الاقتصادي في جامعة كونكورديا ، “التكامل المتخلف ، كما سأفهمه ، هو: لنبدأ في المستهلك ونعمل ببطء في طريقنا إلى الخلف من خلال سلسلة التوريد وتأكد من أن الأشياء الأقرب إلى المستهلك ستنتج هنا في كندا.”
وقال لاندر إنه سيكون “من الصعب للغاية” أن يكون لديك سلسلة إمداد منفصلة في الاقتصاد الحديث.
وقال “إذا عدنا إلى الخمسينيات من القرن الماضي ، فليس الأمر صعبًا على الإطلاق. ولكن الحقيقة هي أنه نظرًا لأن لدينا تجارة حرة مع الولايات المتحدة والمكسيك ودول أخرى ، فإننا ندرك أن هناك أجزاء معينة من عملية الإنتاج التي لا ينبغي أن نفعلها”.
وقال دينيس داربي ، الرئيس والمدير التنفيذي للمصنعين والمصدرين الكنديين ، إن سلسلة التوريد متكاملة للغاية ، سيكون من المؤلم للصناعة أن تفصلها عن الصناعة.
وقال داربي: “قد يتم صنع الفولاذ في كندا ، مختومًا في الولايات المتحدة ثم أعيدها ، تم تجميعها في سيارة هنا”.
وقال درو فاجان ، أستاذ في كلية مونك للشؤون العالمية والسياسة العامة بجامعة تورنتو ، حتى الستينيات من القرن الماضي ، أنتج الاقتصاد الكندي السلع والخدمات في المقام الأول للاستهلاك المحلي ، بالإضافة إلى بعض الصادرات إلى الولايات المتحدة والمملكة المتحدة.
“لقد تغير ذلك بشكل خاص فيما يتعلق بالسيارات في عام 1965 عندما أبرمت كندا والولايات المتحدة اتفاقية تجارة حرة في القطاع (اتفاق السيارات) ثم تغيرت أكثر مرة أخرى في عام 1988 مع اتفاقية التجارة الحرة (NAFTA)” ، قال فاجان ، وهو أيضًا مستشار كبير في مجموعة McMillan Vantage Group.
كان فاجان أيضًا نائبًا مساعد وزير السياسة الاستراتيجية والتخطيط في وزارة الخارجية والتجارة الدولية ، قبل أن تصبح شؤون عالمية كندا.
وقال لاندر قبل الخمسينيات من القرن الماضي ، كانت عملية تصنيع السيارات في أمريكا الشمالية غير فعالة وغير فعالة. تم صنع السيارات في مصنع واحد ، وتبدأ في النهاية.
إن ارتفاع المخزون في الوقت المناسب يعني أن شركات السيارات لم تكن بحاجة إلى تخزين قطع الغيار وآلاف المصانع ، كل منها يركز على جزء أو جزءان أساسيان ، نشأ عبر القارة.
تهدد الحرب التجارية لترامب بتفكيك هذه البنية التحتية المبسطة.
يقول الخبراء إن الأمر سيستغرق قدرًا كبيرًا من الاستثمار لإعادة تجهيز بعض الشركات وبناء الصناعات المحلية بأكملها.
وقال هارفي: “تحتاج الشركات بأكملها إلى إعادة هيكلة الطريقة التي تدير بها عملياتها”.
يأمل فلافيو فولب ، رئيس جمعية تصنيع قطع غيار السيارات ، أن تستمر كندا في الحصول على صناعة سيارات حتى مع التعريفات الأمريكية.
وقال: “ليس لدينا سوق ضخم ، لكن لدينا ما يكفي لتوفير طلبنا الخاص. كل ذلك معقد إلى حد ما (وقد يستغرق) من 12 إلى 18 شهرًا لنقل العرض”.
قال فولب إن صنع كل شيء داخل كندا كان الخيار الأكثر تكلفة ، لكنها خطة طارئة جيدة إذا لم تختفي تعريفة ترامب.
وقال هارفي إن فكرة بناء سلسلة التوريد الداخلية تبدأ في أن تبدو أسهل بكثير عندما تفكر خارج السيارة.
على سبيل المثال ، تستخدم العديد من مصانع الجعة الكندية العلب التي يتم تصنيعها في الولايات المتحدة باستخدام الألومنيوم الكندي.
على الرغم من أنه لا يزال هناك عدة خطوات في سلسلة التوريد ، حيث يسافر الألمنيوم من كيبيك إلى علب قبل العودة إلى كندا ، إلا أنها ليست معقدة تمامًا مثل صنع السيارة.
وأضاف فاجان ، “قد يكون من الممكن أن تصنع العلب في كندا لأنها الآن أكثر اقتصادا بسبب التعريفة الجمركية لجعل تلك العلب في كندا أكثر من إرسال الألومنيوم إلى الولايات المتحدة لإيجاد العلب وإعادتها”.
وقال هاروي إن ميزة كندا التنافسية تكمن في كونها مصدرًا للسلع الخام والسلع الوسيطة. عندما يتعلق الأمر بالسلع الاستهلاكية ، فإن كندا تنتج القليل نسبيًا.
وقال “نحن لسنا مصدرين للسلع الجاهزة ، نحن مستوردون للسلع الجاهزة. لذا ، كل تلك الواردات التي يمكن أن نحل محلها بإنتاجنا الخاص. لكن الأمر سيستغرق تعهدًا سياسيًا كبيرًا على من هو رئيس الوزراء لتشجيع الإنتاج المحلي”.
في الآونة الأخيرة ، قال فاجان إن الاقتصاد الكندي أثبت أنه ذكي للغاية وكان قادرًا على التحويل إلى الإنتاج المحلي بمنتج واحد محدد – أقنعة N95.
وقال: “لقد رأينا خلال Covid ، على سبيل المثال ، أن هناك أهمية أن تنتج كندا أو دول أخرى أقنعة خاصة بها”.
“لم يكن لدينا منتجون قناع. فجأة ، تصبح الأقنعة مسألة الأمن القومي.”
