ستطرح حكومة ساسكاتشوان سياسات التعليم التي أثارت بعض الجدل الكبير عندما تبدأ الهيئة التشريعية عملها يوم الثلاثاء (اليوم)، ولكن كيف وصلنا إلى هنا وماذا يعني كل ذلك؟
أعلن وزير التعليم السابق داستن دنكان في أغسطس عن سياسات تعليمية جديدة تتطلب الحصول على إذن الوالدين إذا أراد الطفل الذي يقل عمره عن 16 عامًا أن يستخدم اسمًا أو ضمائر مختلفة.
تتطلب السياسات أيضًا أن يكون الآباء على علم بمناهج التثقيف في مجال الصحة الجنسية وسيكون لدى الآباء خيار اختيار أطفالهم من هذه الفصول.
أخيرًا، دعت السياسات مجالس المدارس إلى وقف مشاركتها مع منظمات خارجية مرتبطة بالتثقيف في مجال الصحة الجنسية أثناء قيام الوزارة بمراجعة الموارد التعليمية.
لن يتمكن سوى المعلمين والمهنيين العاملين في الوزارات الحكومية أو هيئة الصحة في ساسكاتشوان من تقديم مواد الصحة الجنسية.
أوقفت الوزارة منظمة تنظيم الأسرة من تقديم عروضها في المدارس في شهر يونيو الماضي بسبب حصول طفل على كتيب منفصل عن عرض تقديمي في الفصل الدراسي تم وصفه بأنه يحتوي على مفردات جنسية مصورة.
لم تتم الموافقة على الكتيب من قبل المدرسة، وقال المدير التنفيذي لمنظمة تنظيم الأسرة إنه لا يحتوي عادةً على مواد لم يكن المعلمون على دراية بها بالفعل، وقد اتصل بالمدرسة بمجرد علمه بالوضع.
ادعى دنكان أن هذه السياسات ستخلق أيضًا اتساقًا عبر أقسام المدرسة، وشبه سياسة إذن الضمائر بالحصول على إذن الوالدين للذهاب في رحلة مدرسية.
كما ادعى رئيس الوزراء سكوت مو أن هذه السياسات تم إسقاطها بناءً على طلب الآباء في المقاطعة.
أثارت السياسات الجديدة مخاوف فورية لدى العديد من منظمات حقوق الإنسان، وLGBTQ2، والصحة الجنسية.
وشملت هذه المنظمات OUTSaskatoon، والجمعية الكندية للحريات المدنية، وEgale Canada، ومركز UR Pride للجنس والتنوع الجنسي، ومركز باتلفوردز ومنطقة الاعتداء الجنسي، واتحاد المعلمين في ساسكاتشوان، واتحاد العمل في ساسكاتشوان، على سبيل المثال لا الحصر.
أعلنت منظمة الدفاع عن الأطفال والشباب في ساسكاتشوان أنها ستحقق في السياسات الجديدة، وتوصلت لاحقًا إلى استنتاج مفاده أن سياسة الضمائر والأسماء في المدارس تنتهك قوانين حقوق الإنسان الإقليمية والميثاق الكندي للحقوق والحريات.
“نحن نتفق مع رغبة الحكومة في إعطاء أهمية كبيرة لمشاركة أولياء الأمور والأوصياء في التعليم. وقالت المحامية ليزا برودا، التي أجرت المراجعة: “مع ذلك، يمكن تحقيق هذا الهدف دون فرض مثل هذه القواعد الصارمة حول الموافقة، مما قد يؤدي إلى انتهاك حقوق الشاب بموجب قوانين حقوق الإنسان الإقليمية والدستورية والدولية”.
ينص قانون حقوق الإنسان في ساسكاتشوان على أن “التمييز بسبب الهوية الجنسية أو التعبير الجنسي مخالف للقانون في ساسكاتشوان”.
يقول الموقع الإلكتروني لحكومة كندا إن الهوية الجنسية لأي شخص هي التجربة الداخلية والفردية لكل شخص فيما يتعلق بالجنس، مع الإشارة إلى أنه بالنسبة لبعض الأشخاص، لا تتوافق هويتهم الجنسية مع جنسهم المحدد عند الولادة، والذي غالبًا ما يوصف بأنه متحول جنسيًا أو متحول جنسيًا.
وأضافت أن التعبير الجنسي للشخص هو الطريقة التي يقدم بها الشخص جنسه علنًا، والذي يمكن إظهاره من خلال السلوك أو المظهر الخارجي أو لغة الجسد أو الصوت أو الضمائر التي يستخدمها.
ادعى برودا أن شرط السن 16 عامًا ليس عادلاً للطلاب لأنه لا يوضح قدرات الفرد.
“سيكون لدى العديد من الشباب الذين تقل أعمارهم عن 16 عامًا القدرة على اتخاذ هذا النوع من القرار. إن منحهم الفرصة لإثبات قدراتهم يعد خطوة مهمة في استيعاب حقهم في هويتهم الجنسية.
أشار العديد من المناصرين إلى إحصائيات تفيد بأن الأشخاص المتحولين جنسيًا هم أكثر عرضة لأشياء مثل الانتحار، لكن هذه الأرقام تنخفض عندما يتمكن هؤلاء الأشخاص من استخدام الضمائر والأسماء التي يتعرفون عليها.
وجدت دراسة بارزة أجريت عام 2018 في مجلة صحة المراهقين أن الشباب المتحولين جنسياً القادرين على استخدام الأسماء والضمائر التي يختارونها أفادوا عن انخفاض بنسبة 34 في المائة في الأفكار الانتحارية وانخفاض بنسبة 65 في المائة في محاولات الانتحار.
لقد ظل مو يتراجع عن المسار بأكمله، مصرًا على أن هذه السياسات الجديدة، وخاصة سياسة الضمائر والأسماء، من شأنها حماية حقوق الوالدين، والتي لم يتم تضمينها في الميثاق، ولكنها يقول إنها مهمة لسكان ساسكاتشوان مع ذلك.
وقال مو: “من مصلحة الأطفال ضمان إشراك أولياء الأمور في تعليم أطفالهم وفي فصولهم الدراسية وفي جميع القرارات المهمة المتعلقة بأطفالهم”.
صدمت القيود المفروضة على عدم قدرة المنظمات الخارجية على تقديم التثقيف في مجال الصحة الجنسية في المدارس البعض، حيث قالت أمبر ستيوارت، المديرة التنفيذية لمركز باتلفوردز ومنطقة الاعتداء الجنسي، إن ذلك لم يكن ضارًا بموظفي المركز فحسب، بل أيضًا التعليم والصحة الجنسية للطلاب في جميع أنحاء المقاطعة.
وقال ستيوارت: “تشهد مقاطعتنا أعلى معدلات الإصابة بالأمراض المنقولة جنسياً، وارتفاع معدلات الحمل غير المخطط له، وارتفاع معدلات العنف بين الأشخاص، كما أن الحرمان من التعليم لن يمنع الأطفال من ممارسة الجنس”.
وشددت على أنه ليس كل والد هو الشخص الآمن الذي يتواجد فيه هؤلاء الأطفال، مشيرة إلى أن بعض الآباء يطردون أطفالهم من المنزل بناءً على هويتهم.
وأضافت ستيوارت أن بعض المعلمين لا يشعرون بالارتياح عند تغطية موضوعات الصحة الجنسية والوقاية، وهذا هو سبب وجود منظمات مثل منظمتها.
“إنهم ليسوا مرتاحين بالضرورة لتقديم هذه المعلومات، تمامًا كما لن أكون مرتاحًا للدخول وتدريس الرياضيات للصف التاسع، فهذا ليس من اهتماماتي. لكن يمكنني الحضور والتحدث عن الموافقة طوال اليوم.
وفيما يتعلق بإعلان الحكومة أن الآباء سيكونون قادرين على اختيار أطفالهم من دروس التثقيف في مجال الصحة الجنسية، قالت رئيسة اتحاد المعلمين في ساسكاتشوان، سامانثا بيكوت، إن هذا كان دائمًا خيارًا للآباء وليس شيئًا جديدًا.
سعى محامو UR Pride إلى إصدار أمر قضائي ضد سياسة الضمائر في نهاية سبتمبر، بحجة أنها قد تتسبب في خروج المعلمين من الأطفال أو خداعهم وأنها تنتهك حقوق الميثاق.
وقال محامو المقاطعة إن السياسة أسيء تفسيرها.
وقد أوضح مو في الفترة التي سبقت قرار المحكمة أن حكومته ستستخدم أي أدوات ضرورية للحفاظ على السياسة المعمول بها، ومباشرة بعد أن أصدر قاضي ساسكاتشوان أمرًا قضائيًا مؤقتًا، تعهد مو باستخدام بند الاستثناء.
يسمح هذا البند، الذي يُعرف أحيانًا باسم “سلطة التجاوز”، للحكومات بتجاوز بعض الحقوق المنصوص عليها في الميثاق الكندي للحقوق والحريات.
لا يمكن الطعن في هذا التجاوز وينتهي بعد خمس سنوات، على الرغم من أنه يمكن للحكومة تجديده. والطريقة الوحيدة لإزالة هذا البند من السياسة هي أن تقوم الحكومة المشرعة بإلغاء استخدام البند، أو أن يتم طرد تلك الحكومة من منصبها من خلال الانتخابات وأن تقوم الحكومة الجديدة بإلغائه.
وأوضحت سارة بيرننجهام، الأستاذة المساعدة في كلية الحقوق بالجامعة: “إذا لم يكن الناس راضين عن استخدام بند الاستثناء، وإذا لم يكونوا راضين عن كيفية انتهاك الحكومة للحقوق، فيمكنهم التصويت لصالحهم”. من ساسكاتشوان.
تبدأ الهيئة التشريعية في ساسكاتشوان أعمالها يوم الثلاثاء بعد أن أعلنت وزارة التعليم أنها ستبدأ مبكرًا حتى يمكن تفعيل بند الاستثناء وتنفيذ سياسات التعليم في أسرع وقت ممكن.
وقد ترك هذا المعلمين والمدارس يشعرون بعدم اليقين والارتباك بشأن الخطوات التالية، حيث تساءل بيكوت عن سبب التعجيل بهذه السياسات، مضيفًا أن المعلمين لم يتلقوا أي إرشادات من وزارة التعليم.
وأوضحت أن الوزارة ستتولى توجيه أقسام المدارس، التي ستقوم بعد ذلك بتوجيه المعلمين، لكن بيكوت أشار إلى أن الأمور لم تكن واضحة للغاية.
“لسوء الحظ، كان الأمر مربكًا جدًا للجميع في هذه العملية. لم تضع العديد من أقسام المدارس سياسات وعمليات واضحة من شأنها توجيه المعلمين بشأن ما يتعين عليهم القيام به.
وقال بيكوت فيما يتعلق بحظر منظمات الطرف الثالث، إن هذه الرسالة كانت واضحة تمامًا، ولكن لا تزال هناك أسئلة حول ما يشمله التثقيف في مجال الصحة الجنسية وما هي المنظمات المحظورة.
وقالت إن بعض المعلمين يتساءلون عما إذا كان ينبغي عليهم اتباع توجيهات أقسام المدارس والوزارة.
“يتساءل المعلمون: هل أتبع قسم مدرستي والوزارة، أم أدعم حقوق الطفل الطالب؟” إنه موقف مخيف بالنسبة لكثير من المعلمين، حيث يتساءلون عما قد يواجهون تحديًا فيه.
تواصلت Global News مع وزارة التعليم وجمعية مجالس مدارس ساسكاتشوان للتعليق.
وقالت جمعية مجالس مدارس ساسكاتشوان إن الأمر لا يزال أمام المحاكم ولا يمكنها التعليق في الوقت الحالي.
وجهت الوزارة Global News إلى التعليقات التي أدلى بها رئيس الوزراء سكوت مو سابقًا بشأن هذه القضية.
وادعى مو أن سياسات التعليم هذه ستخلق الوضوح للآباء والمعلمين، فضلاً عن بناء نظام تعليمي أكثر استجابة.
وعندما سُئل عن سبب عدم إجراء المزيد من المشاورات مع الخبراء فيما يتعلق بتأثير الطفل أو الخبراء القانونيين فيما يتعلق بالتشريع، قال مو إن الكثير من المناقشات حدثت بين MLAs وأولياء الأمور.
وقال إن هناك فرصة للحكومة خلال فترة زمنية قصيرة للنظر في الدعم الحالي المقدم للطلاب، مضيفًا أنهم كانوا يبحثون في أشياء مثل الوصول السريع إلى خدمات الاستشارة.
وقال مو إن أقسام المدارس تعمل على خطط التنفيذ الخاصة بها.
عندما سئلت عن نوع المبادئ التوجيهية التي تلقتها المدارس فيما يتعلق بإيقاف المنظمات الخارجية التي تقدم مواد الصحة الجنسية في الفصول الدراسية، أضافت المقاطعة بيانًا.
وقالت الحكومة: “تم التوجيه في 22 أغسطس 2023، بأن مجالس التعليم يجب أن تتوقف فورًا عن المشاركة مع أي منظمة خارجية مرتبطة بتعليم الصحة الجنسية حيث تقوم الوزارة بمراجعة الموارد التعليمية لضمان توافقها مع نتائج المناهج الدراسية”. “سيتمكن المعلمون فقط، وليس من خارج أطراف ثالثة، من تقديم مواد التربية الجنسية في الفصل الدراسي. لا يشمل هذا التوجيه المهنيين العاملين في الوزارات الحكومية أو هيئة الصحة في ساسكاتشوان.
“لم يتم إجراء أي تغييرات على المناهج الدراسية نتيجة للسياسات الجديدة. وقال البيان: “سيستمر المعلمون في تدريس التثقيف حول الوقاية من الاعتداء الجنسي كجزء من المنهج الدراسي”.
– مع ملفات من بروك كروجر والصحافة الكندية
