بينما تستعد كيبيك لزيادة إنتاج الكهرباء لتحقيق أهدافها الاقتصادية الطموحة، تحاول الحكومة تمديد صفقة الطاقة التي تسببت في عقود من الاستياء في نيوفاوندلاند ولابرادور.
ويأتي حوالي 15 في المائة من كهرباء كيبيك من سد تشرشل فولز في لابرادور، من خلال صفقة من المقرر أن تنتهي في عام 2041 والتي يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها غير عادلة. لا يريد رئيس وزراء كيبيك فرانسوا ليجولت تمديد الاتفاقية فحسب، بل يريد سدًا آخر على نهر تشرشل للمساعدة في جعل مقاطعته ما أسماه “الزعيم العالمي للاقتصاد الأخضر”.
لكن نورماند موسو، المدير العلمي لمعهد تروتييه للطاقة في بوليتكنيك مونتريال، قال في مقابلة أجريت معه مؤخرا، إن تجديد هذا العقد “لن يكون سهلا”. إن تمديد صفقة تشرشل فولز ليس ضروريًا للوفاء بخطط الطاقة في كيبيك، ولكن بدونه، كما قال موسو، “سنواجه بعض المشاكل”.
وتغري حكومة ليغولت الشركات العالمية، مثل الشركات المصنعة لبطاريات السيارات الكهربائية، لفتح متاجر في المقاطعة والحصول على الطاقة الكهرومائية. لكن الطلب على الطاقة في كيبيك تجاوز المعروض منها، مما يحد من رؤية الحكومة.
في الشهر الماضي، أصدرت مرافق الطاقة المائية في كيبيك خطتها الإستراتيجية، داعية إلى زيادة الإنتاج بمقدار 60 تيراواط ساعة بحلول عام 2035، وهو ما يمثل القدرة المركبة لثلاث من أكبر مرافق الطاقة المائية في كيبيك. وقال موسو إن شلالات تشرشل تنتج ما يقرب من 30 تيراواط ساعة، وستحتاج كيبيك إلى استبدال تلك الطاقة إذا لم تتمكن من التوصل إلى اتفاق لتمديد العقد.
وقال موسو، وهو أيضًا أستاذ الفيزياء في جامعة مونتريال، إنه إذا أرادت كيبيك الاستمرار في شراء الطاقة من شلالات تشرشل، فسيتعين على الحكومة أن تدفع المزيد. وقال: “إننا ندفع خمس سنت لكل كيلووات في الساعة، وهذا ليس كثيرًا”.
وبموجب عقد عام 1969، تحملت كيبيك معظم المخاطر المالية لبناء سد تشرشل فولز مقابل الحق في شراء الطاقة بسعر ثابت. وقد حققت الصفقة أكثر من 28 مليار دولار لشركة Hydro-Québec؛ لقد أعادت ملياري دولار إلى نيوفاوندلاند ولابرادور.
وقال جيري بانيستر، أستاذ التاريخ في جامعة دالهوزي، إن هذه الصفقة غير المتوازنة أثارت المشاعر المعادية لكيبيك في نيوفاوندلاند ولابرادور وساهمت في السياسات القومية، بما في ذلك التهديدات بالانفصال عن كندا قبل حوالي عقد ونصف، عندما كان داني ويليامز رئيسًا للوزراء.
وقال بانيستر: “نحن نميل إلى نسيان ما كان عليه الحال خلال عهد ويليامز، حيث قام بإنزال العلم الكندي”. “كان هناك نوع من القومية الغاضبة والقتالية التي حددت تطور الطاقة. وعلى وجه الخصوص شلالات موسكرات، كان ذلك بمثابة الثأر والانتقام.
سيتم بيع الطاقة من محطة توليد Muskrat Falls، الواقعة أيضًا على نهر تشرشل، إلى نوفا سكوتيا بدلاً من كيبيك. لكن هذا المشروع عانى من مشاكل فنية وتجاوزات في التكاليف: فاعتبارًا من 29 يونيو/حزيران، بلغ سعر شلالات موسكرات 13.5 مليار دولار؛ وقدرت المقاطعة أن التكلفة الإجمالية ستكون 7.4 مليار دولار عندما وافقت على المشروع في عام 2012.
ربما تكون المشاعر المعادية لكيبيك قد هدأت، لكن بانيستر قال إن صفقة تشرشل فولز لا تزال تؤثر على سياسة نيوفاوندلاند.
وفي سبتمبر/أيلول، قال رئيس الوزراء أندرو فيوري إنه سيتعين على ليجولت أن يُظهر له المال لتمديد العقد، لكن رئيسي الوزراء لم يقولا الكثير منذ ذلك الحين.
وقال مكتب ليجولت يوم الثلاثاء إن المناقشات مستمرة، في حين قالت حكومة نيوفاوندلاند ولابرادور في بيان عبر البريد الإلكتروني يوم الخميس إنها تريد تعظيم قيمة “أصولها وفرصها المستقبلية” على طول نهر تشرشل.
ومهما كانت المفاوضات التي تجري، قال الزعيم الأكبر سيمون بوكو من أمة الإينو في لابرادور إنه تم استبعاده من هذه المفاوضات.
وقال بوكو إن شلالات تشرشل غمرت 6500 كيلومتر مربع من أراضي الإينو التقليدية، مضيفًا أنه ردًا على ذلك، رفعت أمة الإينو دعوى قضائية بقيمة 4 مليارات دولار ضد هيدرو كيبيك في عام 2020، وهي دعوى قضائية مستمرة.
وقال بوكو في مقابلة أجريت معه مؤخراً: “لقد لحقت أضرار كبيرة بأراضينا، وغمرت المياه أراضينا ولن نراها مرة أخرى أبداً”. “لن يقوم أحد بإصلاح ذلك على الإطلاق.”
كذلك، كان من المفترض أن يذهب جزء من أرباح Muskrat Falls إلى Innu Nation، لكن تجاوز التكاليف واتفاق إعادة التمويل بين الحكومة الفيدرالية ونيوفاوندلاند ولابرادور قد حد من الأموال التي سيحصلون عليها.
وقال إنه إذا كان ليجولت يريد سدًا آخر على نهر تشرشل، في جزيرة جول، فيجب أن تحصل أمة إينو على نفس القدر من المال الذي كانت تتوقعه من شلالات موسكرات.
قال بوكو: “لقد فعلت ذلك مرة واحدة، لكنك لن تفعل ذلك مرة أخرى”. “لن يبدأ الأمر حتى تتم استشارتنا وإشراكنا.”
وفي الوقت نفسه، قد تواجه كيبيك منافسة على طاقة شلالات تشرشل، كما قال موسو، حيث أبدت شركة تعدين واحدة على الأقل من لابرادور اهتمامها بشراء جزء كبير من إنتاجها – على الرغم من أنه أضاف أنه يمكن زيادة قدرة السد. ويعني السعر المنخفض الذي تدفعه كيبيك أنه لم يكن هناك حافز كبير لتحديث توربينات المحطة.
ومع ارتفاع الطلب على الكهرباء في جميع أنحاء البلاد، قال موسو إنه يعتقد أنه سيكون من الأفضل للمقاطعات أن تعمل معًا، وتتبادل الخبرات والتكاليف أثناء بحثها عبر حدود المقاطعات للعثور على أفضل المواقع للمشاريع، بدلاً من العمل كمنافسين.
وقال: “نحن بحاجة إلى التحدث والعمل مع المقاطعات الأخرى، ولكن لهذا تحتاج إلى بناء الثقة، وليس هناك ثقة من جانب نيوفاوندلاند فيما يتعلق بكيبيك”. “لذلك هذا هو التحدي: كيف يمكنك العمل على هذه العلاقة التي انقطعت منذ 50 عامًا؟”
& نسخة 2023 الصحافة الكندية