قالت وكالة حكومية لموقع جلوبال نيوز إن العقد الفيدرالي الذي منحته هيئة الانتخابات الكندية لشركة الإمدادات الطبية السابقة لوزير مجلس الوزراء راندي بواسونولت لم يتم نشره علنًا لمدة سبعة أشهر بسبب “خطأ داخلي”.
فازت شركة جلوبال هيلث إمبورتس (GHI) بعقد بقيمة 28 ألف دولار في يناير/كانون الثاني لتزويد لجنة الانتخابات الكندية بقفازات يمكن التخلص منها. وفي وقت توقيع العقد، كان بواسونولت، وزير العمل الكندي، يمتلك حصة 50% في الشركة.
تحظر قوانين تضارب المصالح على الوزراء أن تكون لهم مصلحة في شركة خاصة تحصل على عقود فيدرالية تحصل الشركة من خلالها على فائدة.
وقد قامت مجموعة من البرلمانيين من مختلف الأحزاب باستجواب عضو البرلمان عن منطقة وسط إدمونتون منذ شهر يونيو بشأن ادعاء منفصل يتعلق بتورطه في التعاملات التجارية لشركة GHI أثناء وجوده في منصبه، في انتهاك محتمل لقوانين الأخلاق.
وقد شهد كل من بواسونولت وشريكه المؤسس لـ GHI، ستيفن أندرسون، أمام لجنة الأخلاقيات البرلمانية بشأن النصوص التي أرسلها أندرسون في عام 2022 مستشهداً باتصالات متكررة بشأن صفقة تجارية مع شخص تم تحديده فقط باسم “راندي”.
ينفي كلاهما أن يكون بواسونولت هو “راندي” في الرسائل.
ولم يكن عقد هيئة الانتخابات الكندية، الذي كان نشطًا ولكن لم يتم استخدامه، جزءًا من تلك المناقشات لأنه ظهر إلى النور مؤخرًا. وقالت هيئة الانتخابات الكندية إن معلومات العقد تم تحميلها إلى قاعدة بيانات الحكومة المفتوحة في 9 أغسطس – بعد 217 يومًا من منح العقد.
وقال بواسونولت إنه لم يكن لديه علم بالعقد منذ استقالته من منصبه كمدير لشركة GHI بعد إعادة انتخابه في خريف عام 2021، وفقًا لقواعد الأخلاقيات، ولم يشارك في الشركة منذ ذلك الحين.
ودعا الناقد الأخلاقي لحزب المحافظين مايكل باريت مفوض الأخلاقيات إلى بدء تحقيق في قضية بواسونو.
وقال باريت “يجب إجراء تحقيق كامل في ما إذا كان الوزير بواسونو قد استفاد من أعماله التي لا تزال متورطة في الفضائح ويجب محاسبة الوزير”.
وقال ماثيو جرين، الناقد الأخلاقي للحزب الديمقراطي الجديد، إن المعلومات كانت لتكون مفيدة خلال جلسات الاستماع لكل من بواسونولت وأندرسون، “حتى تتمكن اللجنة من طرح أسئلة واضحة حول سبب تقدم GHI بهذا العرض على هذا العقد وما إذا كانت جميع الأطراف المعنية قد فهمت التزاماتها بموجب قانون تضارب المصالح”.
وقال جرين: “بحلول الآن، ينبغي لجميع الدوائر والوكالات الحكومية أن تفهم بوضوح المتطلبات وأهمية الإبلاغ عن عقود المشتريات بطريقة كاملة وفي الوقت المناسب”.
يجب نشر المعلومات المتعلقة بالعقود الفيدرالية التي تزيد قيمتها عن 10000 دولار أمريكي كل ثلاثة أشهر وفقًا لقوانين الوصول إلى المعلومات. ويجب أن يتم النشر خلال 30 يومًا بعد نهاية الأرباع المالية الثلاثة الأولى وخلال 60 يومًا بعد نهاية الربع الرابع، اعتمادًا على وقت إبرام العقد.
يعود تاريخ عقد الانتخابات الكندية إلى الخامس من يناير/كانون الثاني، في الربع المالي الرابع للحكومة. وكان من المفترض أن يتم نشر الإفصاح علناً بحلول نهاية مايو/أيار وفقاً لقوانين الوصول إلى المعلومات في كندا.
احصل على الأخبار الوطنية اليومية
احصل على أهم الأخبار اليومية، والعناوين السياسية والاقتصادية والشؤون الجارية، والتي يتم تسليمها إلى صندوق البريد الإلكتروني الخاص بك مرة واحدة يوميًا.
وقالت لجنة الانتخابات الكندية إن التأخير في نشر النتائج يرجع إلى “خطأ داخلي”.
وقال موظفو العلاقات الإعلامية في لجنة الانتخابات الكندية في رسالة بالبريد الإلكتروني: “لم يتم نشر العقد في الإطار الزمني المعتاد بسبب خطأ داخلي. وتم نشره في الإصدار ربع السنوي التالي”.
انتهى الربع المالي التالي في نهاية شهر يونيو، وبالتالي كان من المفترض أن يتم الإصدار اللاحق في وقت ما في شهر يوليو.
وفي حين قال النائب عن الحزب الديمقراطي الجديد غرين إنه سيعطي لجنة الانتخابات الكندية فرصة، “لم يؤثر الخطأ على عمل لجنتنا فحسب، بل يمكن استخدامه من قبل أشخاص مخادعين للإشارة إلى نوع من التستر أو تشويه سمعة منظمتهم”.
استدعاء بواسونولت للإدلاء بشهادته الأسبوع المقبل بشأن رسائل “راندي” النصية
أسس بواسونولت شركة GHI بالاشتراك مع أندرسون، مدرب هوكي منطقة إدمونتون، في أوائل عام 2020 أثناء غيابه عن منصبه. أطلقا الشركة الناشئة في الوقت الذي بدأ فيه ازدهار معدات الوقاية الشخصية الناجم عن كوفيد-19، حيث باعا القفازات والأقنعة والعباءات لمختلف المشترين.
في وقت سابق من هذا العام، نشرت جلوبال نيوز سلسلة من القصص التي توضح بالتفصيل المشاكل القانونية والممارسات التجارية المشكوك فيها لشركة GHI، بما في ذلك ما يقرب من 8 ملايين دولار من الديون التي أمرت بها المحكمة، واتهامات بأن الشركة لم تدفع فواتيرها، واتهامات بالاحتيال المدني ضد الشركة وأندرسون.
ولم يرد اسم بواسونولت في أي من الدعاوى القضائية، وينفي أندرسون اتهامات الاحتيال التي لا تزال غير مثبتة.
ورغم أن بواسونولت ابتعد عن الشركة في خريف عام 2021، إلا أنه ظل مساهمًا رئيسيًا في GHI حتى أواخر يونيو/حزيران. ويُسمح للوزراء بامتلاك أسهم في شركات خاصة، لكن لا يجوز لهم إدارة أو تشغيل الأعمال.
تم استدعاء بواسونو للإدلاء بشهادته أمام لجنة الأخلاقيات مرة أخرى في الأسبوع المقبل بشأن الرسائل النصية “راندي”. لم يتم تحديد الموعد الدقيق للجلسة بعد.
وفي الشهر الماضي، ظهرت نصوص جديدة تشير إلى أن “راندي” كان في فانكوفر في نفس الوقت الذي كان فيه بواسونولت هناك لحضور اجتماع وزاري.
وقد دفع هذا مفوض الأخلاقيات كونراد فون فينكنشتاين إلى إعادة فتح ملف قضيته بشأن بواسونو وطلب المزيد من المعلومات من الوزير. وجاء هذا بعد قرار فون فينكنشتاين في يونيو/حزيران بعدم التحقيق رسميًا في قضية بواسونو.
وفي شهادته أمام لجنة الأخلاقيات في يوليو/تموز، قال أندرسون إن بواسونولت لم يكن الشخص الذي كان يشير إليه، وألقى باللوم على التصحيح التلقائي لكتابة كلمة “راندي” تسع مرات في الرسائل على مدار يومين.
وقال أعضاء لجنة الأخلاقيات من كافة التوجهات السياسية إنهم لا يصدقون تفسير أندرسون وأقروا اقتراحا بإعادة بواسونو للإجابة على المزيد من الأسئلة.
وسيكون لأعضاء اللجنة الآن فرصة لسؤاله عن العقد المبرم مع هيئة الانتخابات الكندية.
ولم يتضح بعد ما إذا كان مفوض الأخلاقيات قد اتخذ أي إجراء منذ أن أبلغت جلوبال نيوز مكتبه بالعقد الشهر الماضي. ورفض متحدث باسم المكتب التعليق على الأمر حفاظا على السرية.
ويستطيع المفوض فون فينكنشتاين أن يمنح بواسونولت إعفاءً من قواعد تضارب المصالح إذا قرر أن العقد أو المصلحة “من غير المرجح أن تؤثر على ممارسة الصلاحيات والواجبات والوظائف الرسمية” للوزير.
قالت مديرة الاتصالات في بواسونو، أليس هانسن، في بيان الشهر الماضي إن الإعفاء يجب أن ينطبق لأن بواسونو “ليس لديها أي إشراف أو سيطرة” على انتخابات كندا أو عقودها.
وقال هانسن “لم يكن الوزير بواسونولت مشاركًا في هذا العقد ولم يكن لديه علم بأن شركة GHI تقدمت بعرض للحصول على مثل هذا العقد. وقد تنحى الوزير عن أي دور تشغيلي مع شركة GHI بعد انتخابه في عام 2021. ولم يشارك في أي عقود حصلت عليها شركة GHI منذ ذلك الحين”.
وقالت لجنة الانتخابات الكندية إن أحداً من المشاركين في عملية المشتريات المتعلقة بالعقد المبرم في يناير/كانون الثاني لم يكن على علم بأن بواسونولت كان يمتلك حصة في شركة GHI في ذلك الوقت.
وقالت هيئة الانتخابات الكندية “نحن نتابع الوضع وسننتظر قرار مفوض الأخلاقيات بشأن هذه المسألة قبل تحديد ما إذا كان ذلك سيؤثر على العقد وكيف سيؤثر”.
لا توجد رقابة على الإفصاحات الاستباقية
تحكم قوانين الوصول إلى المعلومات حق الجمهور في الحصول على المعلومات. ويحدد الجزء الثاني من قانون الوصول إلى المعلومات القواعد الخاصة بالمعلومات التي يتعين على الحكومة الكشف عنها دون تقديم طلب الوصول إليها، فضلاً عن عملية الكشف عنها.
تم تصميم القوانين المتعلقة بالإفصاحات الاستباقية عن المعلومات، مثل العقود الفيدرالية الهامة أو نفقات سفر أعضاء البرلمان، لضمان شفافية الحكومة ومساءلتها بشأن كيفية استخدام أموال دافعي الضرائب.
وفي العام الماضي، سلطت مفوضة المعلومات الكندية كارولين ماينارد الضوء على العديد من القضايا المتعلقة بالتشريعات الحالية في جلسة استماع للجنة الأخلاقيات، بما في ذلك الافتقار إلى الرقابة على الإفصاحات الاستباقية.
“في الوقت الحالي، لا أحد يراقب ما إذا كان الناس يوفون بالتزاماتهم. ليس لدي السلطة. ليس لدي بالتأكيد الموارد للقيام بذلك الآن”، قالت لأعضاء اللجنة في مارس 2023.
ورغم أن ماينارد ليس لديها سلطة قضائية على هذا الجزء من القانون، فقد أوصت بإنشاء آلية مراجعة مستقلة لضمان امتثال الأفراد والمؤسسات الحكومية لمتطلبات النشر.
وقالت أمانة مجلس الخزانة، التي تشرف على بوابة الحكومة المفتوحة حيث يتم نشر العقود، إن رؤساء المؤسسات الحكومية مسؤولون عن النشر الاستباقي لعقودهم.
العقد جزء من الاستعداد للطوارئ
وبينما لا يزال العقد ساريا، قالت هيئة الانتخابات الكندية إنها لم تطلب قفازات من شركة GHI حتى الآن، وبالتالي لم تدفع أي مدفوعات للشركة.
وعندما سُئلت عن سبب عدم تقديم أي طلبات حتى الآن بعد ثمانية أشهر من بدء العقد الذي يمتد لعام، قالت هيئة الانتخابات الكندية إن العقد هو جزء من جهود الوكالة للاستعداد بشكل أفضل لحالات الطوارئ.
“وصرحت لجنة الانتخابات الكندية بأن ذلك يشمل وضع عقود لأنواع معينة من السلع التي قد نحتاج إلى شرائها للتعامل مع حالة الطوارئ. والقفازات التي يمكن توفيرها للعاملين في مراكز الاقتراع من بين تلك الأنواع من السلع”.
لا تمتلك شركة GHI حاليًا ترخيص إنشاء الأجهزة الطبية (MDEL) من وزارة الصحة الكندية، وهو الترخيص المطلوب لبيع القفازات الطبية التي تُستخدم لمرة واحدة.
وقالت لجنة الانتخابات الكندية إن العطاء لم يستهدف على وجه التحديد الموردين الذين لديهم قفازات MDEL أو قفازات طبية.
كريستا هيسي@globalnews.ca
