ما هي “التعريفات المتبادلة” وهل يمكن أن تؤثر على كندا؟

أطلق الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يوم الخميس أحدث سلفو في ما سيصبح الكثير من الخوف حربًا تجارية عندما أعلن تجتاح الرسوم الجمركية المتبادلة على البضائع التي تدخل البلاد.

يشعر بعض الخبراء ومجموعات الصناعة بالقلق من أنه يمكن أن يؤدي إلى تعارض عالمي تجاري ويمكن أن تتعثر كندا في التقاطع.

وقال ترامب وهو يوقع الأمر على الأمر التنفيذي يوم الخميس: “لقد قررت لأغراض الإنصاف أن أتقاضى تعريفة متبادلة ، وهذا يعني أن البلدان التي تتقاضى الولايات المتحدة الأمريكية التي سنفرضها ، لا أقل من ذلك”.

وقال ترامب إن التعريفة الجمركية ستختلف اعتمادًا على التعريفات الفردية التي تفرضها البلدان الأمريكية على البضائع الأمريكية.

“في جميع الحالات تقريبًا ، يشحنوننا أكثر من ما نتقاضاه. لكن تلك الأيام قد انتهت “.

وقال مسؤول في البيت الأبيض للصحفيين في مؤتمر عبر الهاتف ، وفقًا لرويترز ، يمكن أن تبدأ التعريفات في فرضها في غضون أسابيع حيث تدرس الفريق التجاري والاقتصادي في ترامب العلاقات التجارية الثنائية والعلاقات التجارية.

بعد أسابيع من التركيز على التعريفات الانتقامية ، قد يتساءل الكثيرون عن معنى المصطلح “المتبادل”.

بشكل عام ، يبدو أن التعريفة المتبادلة تهدف إلى مطابقة القيمة أو روح أي تعريفة من قبل بلدان أخرى على المنتجات الأمريكية.

هذا يختلف عن ما أصبح معروفًا في السياق الكندي باعتباره تعريفة انتقامية ، والتي تم استخدامها عند مناقشة رد على التعريفات الجديدة التي تفرضها الولايات المتحدة في كندا.

على سبيل المثال ، لا تحتوي كندا على تعريفة شاملة على البضائع الأمريكية. إذا تابع ترامب تهديده بفرض تلك التعريفات التي تبلغ مساحتها 25 في المائة الشهر المقبل ، فلن تكون هذه التعريفات التي تجتاحنا هي المعاملة بالمثل ، لأن كندا لا تملك أي منها مطابقة بالفعل.

وقال موشيه لاندر ، الاقتصادي في جامعة كونكورديا ، إن التأثير سيكون هو نفسه بغض النظر عن نوع التعريفة.

“التعريفة المتبادلة والتعريفة الانتقامية هي في الأساس نفس الشيء. تعريفة متبادلة هي: تعريفة موجودة بالفعل ؛ سأقدم الآن واحدة تتناسب مع ما كانت عليه علي. تعريفة الانتقام هي: لقد أنشأت تعريفة جديدة علي ، وبالتالي سأقوم بإنشاء تعريفة جديدة عليك. لكن الآثار الاقتصادية هي بالضبط نفس الشيء. “

لدى كندا قائمة جاهزة للتعريفات الانتقامية التي ستفرضها الحكومة في استجابة مباشرة إذا حدث ذلك ، والتي قال ترودو إنها مصممة لإلحاق الألم بالمستهلكين الأمريكيين مع تقليل الألم على الكنديين.

إعلان يوم الخميس منفصل عن التعريفات البالغة 25 في المائة على الصلب والألومنيوم ، ونسبة 25 في المائة إضافية تعهد ترامب بفرضها على كندا الشهر المقبل.

وصف الترتيب “علاقات تجارية غير متكررة” بعبارات عريضة للغاية ، بما في ذلك أي تعريفة على المنتجات الأمريكية والضرائب والحواجز غير الناقلة على الشركات الأمريكية والعمال والمستهلكين و “السياسات والممارسات التي تسبب أسعار الصرف في سوقهم قيمة.”

وقال الأمر التنفيذي ، إن العلاقة التجارية غير المتبادلة ، ستكون علاقة “في حكم الممثل التجاري للولايات المتحدة … تفرض أي قيود غير عادلة على الوصول إلى السوق”.

وأضاف أنه سيتم وصف “حاجز nontariff” بأنه “أي مقياس أو سياسة أو سياسة أو غير نقدية يمنع أو يعوق التجارة الدولية في البضائع.”

مباشرة ، قد يمتد هذا إلى سياسات المشتريات في كندا التي تفضل الشركات المحلية.

قال لاندر: “الإنصاف شخصي للغاية”. “هذا الرئيس يأخذ الرأي الشخصي القائل بأن التجارة هي لعبة صفر ، وإذا استفاد شخص ما ، فيجب أن يخسر شخص ما”.

وقال فلافيو فولب ، رئيس جمعية مصنعي قطع غيار السيارات ، إن تعطل التجارة العالمي سيؤذي كندا أيضًا.

“إن حرب تجارية عامة مع بقية العالم – بما في ذلك أوروبا واليابان وكوريا ، حيث تنشأ ثلاثة مصادر كبيرة للسيارات في الولايات المتحدة – ستخلق ضغوطًا للتضخم الحقيقية في السوق الأمريكية وتفعل أشياء للتصرف في الدخل. هذا سيؤذي حقًا احتمال الصادرات الكندية إلى هذا السوق والواردات الكندية من هذا السوق “.

وقالت غرفة التجارة الكندية ، في بيان لها ، إن خطوة ترامب ستكون “خطوة نحو تفكيك أمر تجاري دولي قائم على القواعد جعل الكثير من العالم الغربي ، وخاصة الولايات المتحدة ، أكثر ازدهارًا وإنتاجية”.

“تعطيل أنماط التجارة الطويلة الأمد والمنفقة مع التعريفة التي تهزم الذات لا معنى لها للنجاح الاقتصادي الأمريكي أو الكندي. وقال كانديس لينغ ، الرئيس والمدير التنفيذي للغرفة ، في بيان يوم الخميس ، إن التعريفات هي ضرائب “.

إنهم يرفعون تكلفة السلع والخدمات. إنهم ليسوا – كما يدعي الرئيس – مصدرًا للإيرادات التي لا نهاية لها. سيؤدي السعي وراء نموذج صناعي أمريكي من الماضي إلى ارتفاع تكاليف البضائع والانخفاض الاقتصادي طويل الأجل وفقدان الوظائف “.

دعا لينغ الحكومة الكندية إلى تحسين التجارة الداخلية بين المقاطعات الكندية والتأكد من أن اللوائح في كندا تجذب الاستثمار.

أخبر فولب غلوبال نيوز أن العديد من إعلانات ترامب التعريفية ، والتي قال البيت الأبيض ستكدح فوق بعضها البعض ، تخلق جوًا من عدم اليقين.

قال فولبي ، “إنهم جميعًا يأتون بسرعة كبيرة ولا يوجد أي من الرياضيات منطقيًا ولا يوجد أحد من قبل التعريفات المركبة من قبل.”

وقال ريان مالو ، نائب رئيس الشؤون التشريعية مع الاتحاد الكندي للأعمال المستقلة ، إن العديد من الشركات الكندية تعرضت بالفعل لضرب عدم اليقين.

وقال “الكلمة الحقيقية التي يجب استخدامها حول تهديد التعريفة هي عدم اليقين”. يبدو أن الأمور تتغير بسرعة كبيرة. (إنهم) الاضطرار إلى الانتباه إلى كل تغريدة أو نشر الرئيس يطرحه ويحاول قراءة كيف سيبدو هذا. “

يبدو أن التعريفات المتبادلة تهدف على نطاق واسع إلى الدول النامية أو الأسواق الناشئة التي تضع التعريفة الجمركية على البضائع الأمريكية. ترامب يريد تعريفة مع هذه البلدان.

على سبيل المثال ، تتقاضى البرازيل تعريفة بنسبة 18 في المائة على الإيثانول في الولايات المتحدة ، في حين أن الولايات المتحدة تسمح للبرازيلي الإيثانول في خالية من الرسوم ، وفقًا لجمعية الوقود الحيوي الأمريكية. بموجب خطط ترامب ، يمكن رفع معدل الولايات المتحدة لمباراة البرازيل أو يمكن خفض المعدل البرازيلي إلى المستوى الأمريكي.

يجمع الاتحاد الأوروبي تعريفة بنسبة 10 في المائة على واردات المركبات ، وأربعة أضعاف معدل تعريفة سيارة الركاب الأمريكي البالغ 2.5 في المائة ، على الرغم من أن التعريفة الأمريكية على شاحنات صغيرة مربحة للغاية هي 25 في المائة.

قال مسؤول في البيت الأبيض إن البلدان التي لديها فوائض تجارية كبيرة أمريكية أو الحالات “الفظيعة” بشكل خاص يمكن استهدافها أولاً. الصين والمكسيك وفيتنام وأيرلندا وألمانيا لديها أكبر خمسة فوائض تجارة السلع مع الولايات المتحدة ، وفقا لمكتب الإحصاء الأمريكي.

تعد معدلات التعريفة في الهند هي الأعلى من بين أفضل 15 شريكًا تجاريًا أمريكيًا ، وفقًا لمنظمة التجارة العالمية ، بمعدل بسيط 17 في المائة لجميع المنتجات مقارنة بـ 3.3 في المائة للولايات المتحدة

قال لاندر: “الحقيقة هي أنه غير متكامل في كيفية استهداف التعريفات. تم التفاوض على التعريفة الجمركية على البلدان الأصغر والفقراء والأقل تطوراً وتصنيعًا على المستوى الثنائي و/أو متعدد الأطراف. “

وهذا يعني أن الإدارات الأمريكية السابقة والبلدان المعروفة وافقت بشكل متبادل على معدلات التعريفة المتمايزة ، لأن الاقتصاد الأمريكي كان أقوى بكثير من بعض هذه البلدان.

وقال لاندر: “إنه الآن يمسك هذا الاتفاق مثل أنه قام بتمزيق جميع أنواع الاتفاقيات الأخرى التي اشتركت فيها الولايات المتحدة”.

أشار تقرير بنك كندا يوم الأربعاء إلى مخاطر حرب تجارية عالمية.

منذ عام 1947 ، عملت الاتفاق العام بشأن التعريفة الجمركية والتجارة (GATT) وبعد ذلك منظمة التجارة العالمية (منظمة التجارة العالمية) على تقليل الحواجز التجارية والتفاوض على التعريفة الجماعية العادلة بين البلدان والكتل التجارية.

وقال لاندر إن تحركات ترامب تعرض للخطر أمر التداول العالمي.

وقال: “يتطلع هذا الرئيس إلى محاولة إعادتنا إلى فترة كان من شأنها أن تكون موجودة قبل الحرب العالمية الثانية”.

وأضاف لاندر ، “أحد الأشياء التي جعلت الكساد الكبير يدوم لفترة أطول مما كان بحاجة إليه هو أنه عندما تصل الأوقات الصعبة الاقتصادية ، كل دولة متأثرة بانهيار سوق الأوراق المالية وفقدان ثقة المستهلك ، بدلاً من متابعة المزيد من التكامل ، تحولوا إلى الداخل وسحبوا جسر السحب. “

– مع الملفات من رويترز