ويشعر أعضاء مجلس الشيوخ بالقلق من أن مشروع القانون الليبرالي الذي طال انتظاره والذي يهدف إلى رفع الحظر عن المساعدات الكندية في أفغانستان سوف يعيق مجموعات التنمية في الروتين ويمنع الوصول على أساس البيروقراطية الضارة.
قال وزير السلامة العامة ماركو مينديسينو أمام لجنة حقوق الإنسان بمجلس الشيوخ مساء الإثنين: “لقد كنا مبدعين في حدود القانون”.
وكان يتحدث بعد ساعات من تمرير مجلس النواب مشروع قانون C-41 ، والذي يأتي بعد أكثر من عام من إصدار العديد من الحلفاء الكنديين استثناءات في قوانين الإرهاب الخاصة بهم لعمال الإغاثة.
يحظر القانون الجنائي حاليًا على عمال الإغاثة الكنديين دفع ضرائب على أي عمل أو سلع في أفغانستان ، لأن القيام بذلك قد يؤدي إلى مقاضاة بسبب دعمهم المالي لحركة طالبان الحاكمة ، التي تصنفها أوتاوا على أنها جماعة إرهابية.
سيسمح مشروع القانون C-41 للعاملين في مجال التنمية ، مثل أولئك الذين يبنون المدارس ، بتقديم طلب للحصول على إعفاءات للقيام بعملهم. بعد التعديلات من حزب المحافظين والحزب الوطني الديمقراطي ، فإنه سيصدر أيضًا إعفاءً شاملاً للعاملين في المجال الإنساني الذين يقدمون المساعدات المنقذة للحياة استجابةً لحالات الطوارئ.
ومع ذلك ، أثار أعضاء مجلس الشيوخ مخاوف لمينديسينو بشأن كيفية تطبيق القانون بالفعل ، مثل كيفية تقييم البيروقراطيين لطلبات الإعفاءات. وقالت السناتور موبينا جعفر إن الكنديين الأفغان قلقون بشكل خاص من أنهم سيواجهون تدقيقًا متزايدًا عند السعي للحصول على استثناءات من قوانين الإرهاب.
“كيف تعرف الحياد؟ لأن هذه ليست تجربة المجتمع حول كيفية تعريف الإدارات المختلفة للحيادية ، “قال جعفر لمينديسينو.
“أنت تعلم أن هذا أمر شخصي ، والمجتمع متوتر.”
أصر مينديتشينو على أن موظفي الخدمة المدنية محايدون وأشار إلى أنه يمكن للمحاكم مراجعة أي طلب مرفوض.
حثت السناتور سلمى عطا اللهجان الحكومة على التحرك بسرعة ، مشيرة إلى أن الدول النظيرة سنت إعفاءات في غضون أشهر من استيلاء طالبان على كابول في أغسطس 2021.
ولد عطا اللهجان في باكستان ، ومثل العديد من الأفغان من أصل باشتوني. وأشارت إلى أن اليونيسف ذكرت في أبريل / نيسان أن ما يقدر بنحو 167 طفلاً يموتون في أفغانستان كل يوم بسبب أمراض يمكن الوقاية منها.
قالت: “إنه شعبي ، لذلك بالطبع يؤثر علي”.
كما سأل عطا اللهجان منديسينو كيف سيختبر التشريع ما إذا كانت فوائد السماح بنشاط ما تفوق مخاطر تمويل الإرهاب. قال الوزير إنه ملتزم بعملية غير تمييزية لكنه قال إنه لم يتم تسويتها بالكامل.
قال مينديتشينو: “سيكون التوصل إلى مبادئ موضوعية تمرينًا عاجلاً أثناء تنفيذنا لمشروع القانون”.
ضغط بعض أعضاء مجلس الشيوخ على مينديسينو للحصول على جدول زمني تقريبي حول المدة التي ستستغرقها معالجة الطلبات ، بعد أن سعت مجموعات المساعدة إلى معيار الخدمة من الحكومة ، مع الاعتراف بأن هذه الجداول الزمنية قد تختلف بناءً على اتساع العمل.
وشهد مينديسينو “سنفعل كل ما في وسعنا للتوصل إلى عملية فعالة”.
ومع ذلك ، أشار أعضاء مجلس الشيوخ إلى أن كلا الإدارتين اللتين تتعاملان مع الطلبات – الشؤون العالمية بكندا والهجرة ، واللاجئين والمواطنة في كندا – تعانيان من تأخيرات طويلة في التأشيرات والإعفاءات من العقوبات.
قالت سيلينا بيتي ، مديرة السياسة في IRCC ، لأعضاء مجلس الشيوخ: “من الصعب جدًا من الناحية الافتراضية ، التعليق على المدة التي سيستغرقها شيء ما” ، لكنها أضافت أن البيروقراطية ستعطي الأولوية للطلبات العاجلة.
“سنكون مستعدين لإجراء هذا التقييم بسرعة كبيرة – نحن نستعد ونحقق خطوات كبيرة.”
أقر مجلس النواب مشروع القانون C-41 بعد ظهر يوم الاثنين بدعم من جميع الأحزاب باستثناء الحزب الوطني الديمقراطي ، الذي قال إنه ينتهك استقلالية عمال الإغاثة إذا كان عليهم الحصول على إذن من الحكومة للقيام بعملهم في الخارج.
وكتبت هيذر ماكفرسون الناقدة في الشؤون الخارجية للحزب الوطني الديمقراطي في بيان: “مبدأ تفويض الطرف الثالث – إجبار وكالات المعونة الكندية فعليًا على طلب إذن من حكومة كندا للقيام بعملها المهم في سياقات هشة في الخارج – غير مسبوق وغير مقبول”.
خلال جلسات الاستماع يوم الاثنين ، حثت أدينا نيازي ، المديرة التنفيذية لمنظمة المرأة الأفغانية لخدمات اللاجئين والمهاجرين ، أوتاوا على التحرك بسرعة.
وقالت إن مجموعتها اضطرت إلى رفض التبرعات من الكنديين بهدف مساعدة بلد يعاني فيه الأطفال من سوء التغذية والمرض والعمل القسري.
“كان من الصعب للغاية مشاهدة الشعب الأفغاني يُعاقب بموجب هذه القوانين”.
سيناقش أعضاء مجلس الشيوخ ما إذا كان يتعين إجراء مزيد من التعديلات على القانون ، على الرغم من أن مجموعات الإغاثة طلبت يوم الإثنين تمريره في شكله الحالي بدلاً من المخاطرة بوضعه في طي النسيان عندما يأخذ البرلمان العطلة الصيفية التي تلوح في الأفق.
ونسخ 2023 الصحافة الكندية
