يتطلع أحد أعضاء مجلس الشيوخ الكندي إلى “تحديث” تفويض بنك كندا، بما في ذلك تعيين أشخاص “خارجيين” في لجنة دائمة لمناقشة أسعار الفائدة وتحديدها.
وتسعى التغييرات التي طرحها مشروع قانون السيناتور ديان بلمار S-275 إلى تعديل قانون بنك كندا ومعالجة ما يسميه مشروع القانون “الانطباع بين بعض الكنديين بوجود عجز ديمقراطي في إدارة السياسة النقدية”.
ومن المقرر أن ينشئ لجنة دائمة مكونة من تسعة أعضاء يرأسها محافظ البنك والتي ستكون مسؤولة عن وضع السياسة النقدية لكندا. وبموجب مشروع القانون، يتعين على الحكومة والبنك الدخول في اتفاق مرة واحدة على الأقل كل خمس سنوات لتجديد إطار سياستهما النقدية.
وتتحكم البنوك المركزية في السياسة النقدية، والتي وفقًا لصندوق النقد الدولي “تتلخص عمومًا في تعديل المعروض من النقود في الاقتصاد لتحقيق مزيج من التضخم واستقرار الإنتاج”.
السياسة المالية، التي تسيطر عليها الحكومات، هي “استخدام الإنفاق الحكومي والضرائب للتأثير على الاقتصاد”.
يعد مشروع قانون بيلمار أحدث حالة للسياسيين الذين يؤثرون على أسعار الفائدة وقرارات السياسة الخاصة ببنك كندا ويأتي وسط تدقيق مكثف لقرارات البنك.
وستتكون اللجنة نفسها من محافظ البنك ونائبه، ونائب المحافظ المسؤول عن التحليل الاقتصادي، وستة أعضاء خارجيين يعينهم نائب وزير المالية.
نواب الوزراء هم كبار البيروقراطيين في وزاراتهم و”يعملون تحت إدارة وتوجيهات وزيرهم”، وفقًا لتوجيهات نواب الوزراء الصادرة عن مكتب المجلس الملكي الخاص.
يقترح مشروع قانون بلمار قيودًا على من يمكنه أن يكون عضوًا في مجلس الإدارة، بما في ذلك أنه لا يمكن أن يكون عضوًا في مجلس الشيوخ أو نائبًا أو عضوًا في هيئة تشريعية إقليمية أو إقليمية أو موظفًا في الخدمة العامة أو الإدارة العامة الفيدرالية.
ويقول مشروع القانون إن أي شخص “غير معترف به في مجاله” في الاقتصاد الكلي للاقتصاد المفتوح والنظام المالي وسوق العمل وسلاسل التوريد وإدارة المخاطر لن يكون مؤهلاً.
وبموجب مشروع القانون، لن تجري اللجنة مناقشات حول تحديد سعر الفائدة فحسب، بل ستحدده أيضًا عن طريق التصويت وتجتمع ثماني مرات على الأقل سنويًا للقيام بذلك.
قبل قرار سعر الفائدة هذا الشهر، كتب ثلاثة رؤساء وزراء إلى البنك يطلبون من المؤسسة عدم رفع أسعار الفائدة إلى أعلى لمنع المزيد من الألم للكنديين. وعقب الإعلان، وصفت نائبة رئيس الوزراء ووزيرة المالية كريستيا فريلاند القرار بأنه “ارتياح مرحب به”.
بنك كندا هو مؤسسة مستقلة مكلفة بوضع السياسة النقدية للبلاد. فهي تتلقى تفويضها باستهداف التضخم من الحكومة الفيدرالية ولكنها تحدد أسعار الفائدة وتعمل بشكل مستقل.
وانتقد البعض في المشهد الاقتصادي الكندي خطوة رؤساء الوزراء وتعليقات فريلاند، قائلين لصحيفة جلوبال نيوز إنها يمكن أن تقوض الآراء العالمية حول النظام المالي الكندي إذا اعتقد المراقبون أن البنك المركزي يخضع للتدخل السياسي.
وينص مشروع قانون بلمار أيضاً على أن اللجنة الدائمة سوف تحتاج إلى تقييم مدى فعالية سياستها النقدية، وفي غضون ثلاثين يوماً، يتعين عليها إعداد ملخص للتقييم و”عرضه على كل مجلس من مجلسي البرلمان”.
وشددت السيناتور الكندية في بيان لها على أنها تدرك أهمية بقاء البنك مستقلا، لكنها قالت مع كون التضخم “قضية أكثر تعقيدا” مما كانت عليه في القرن الماضي، فإن المؤسسة بحاجة إلى التحديث.
“البنك ليس فوق البرلمان. وقالت: “يجب عليها أن تشرح كيف تعمل سياستها على تقليل التضخم وبأي تكلفة”.
إذا تم تمرير مشروع القانون، يقترح بلمار أن تتم مراجعة تعديلاته كل خمس سنوات من قبل لجنة من مجلس الشيوخ أو مجلس العموم أو يتم إنشاء لجنة مكونة من أعضاء من كلا المجلسين لمراجعة قانون بنك كندا.
تمت الموافقة على مشروع القانون بالقراءة الأولى في مجلس الشيوخ يوم الأربعاء، لكنه لا يزال بحاجة إلى قراءتين أخريين بالإضافة إلى دراسة اللجنة ومرحلة التقرير قبل أن ينتقل إلى مجلس العموم للمراجعة والحصول على فرصة ليصبح قانونًا.
— مع ملفات من كريج لورد، جلوبال نيوز
&نسخ 2023 Global News، أحد أقسام شركة Corus Entertainment Inc.
