هل يمكن أن تكون البوتاس سلاحًا تجاريًا للحرب لتعريفات ترامب؟ الخبراء يحثون الحذر

تتعهد كندا بالرد ضد تعريفة الرئيس الأمريكية دونالد ترامب التي دخلت حيز التنفيذ يوم الثلاثاء ، وقد تصبح البوتاس سلاحًا قويًا في الحرب التجارية المتنامية – لكن الاقتصاديين يحثون على الحذر.

يعد Potash مكونًا رئيسيًا في الأسمدة ، ويأتي حوالي 85 في المائة من الإمدادات التي يستخدمها المزارعون الأمريكيون من كندا – وخاصة ساسكاتشوان ، حيث تعد البوتاس سوق تصدير رئيسي.

وقد دعا الجماعات الزراعية الأمريكية وحتى بعض الجمهوريين الذين تواّعوا مع ترامب إلى إعفاء البوتاس من التعريفات الشاملة بدافع الاهتمام بالصناعة الزراعية.

صرح دوغ فورد ، رئيس الوزراء في أونتاريو ، للصحفيين يوم الثلاثاء بأنه يجب على ساسكاتشوان رئيس الوزراء سكوت مو أن يفكروا في بيع البوتاس واليورانيوم والنفط إلى الولايات المتحدة وأن يجد أسواقًا مختلفة.

“نحن بحاجة إلى التأكد من أن أمريكا تشعر بالألم” ، قال فورد. “بدون البوتاس هناك ، (الولايات المتحدة) لا يوجد لدى نظام زراعي.”

وقال رئيس الوزراء جوستين ترودو ، أثناء إعلانه عن الجولة الأولى من التعريفات الانتقامية على المنتجات الأمريكية ، إن كندا ستنظر أيضًا في تدابير غير تافهة إذا لزم الأمر ولكنها لم تجب مباشرة عندما سئل عما إذا كانت أوتاوا قد تكبح صادرات البوتاس أو النفط الخام.

سبق أن تراجعت MOE إلى فكرة تقييد صادرات المواد الكندية للولايات المتحدة ، وأن التدابير المضادة في كندا لا ينبغي أن تؤذي أي مقاطعة واحدة بشكل غير متناسب.

وقال في بيان يوم الثلاثاء إن مجلس الوزراء سيجتمع يوم الأربعاء “للنظر في جميع الخيارات” للرد على التعريفات الأمريكية ، وتكرار الدعوات إلى انخفاض الحواجز التجارية بين المقاطعات وتعزيز خطوط الأنابيب وغيرها من البنية التحتية.

وقال مو “يحتاج المزارعون الأمريكيون إلى الوقود الكندي والأسمدة لزراعة محاصيلهم”. “ستقوم تعريفة ترامب بزيادة تكلفة النفط والبوتاس واليورانيوم والتي من شأنها أن ترفع تكلفة محلات البقالة لكل عائلة أمريكية.”

حتى مع انخفاض أسعار البوتاس في عام 2023 ، قام ساسكاتشوان بتصدير أكثر من 11.5 مليار دولار من البوتاس في ذلك العام. يذهب كل شيء تقريبًا إلى بلدان أخرى ، وهو يمثل ثلث الإنتاج العالمي. يشكل أكبر المنتجين التاليين ، روسيا وبيلاروسيا ، ثلثًا آخر مجتمعين ، تليهم الصين بشكل أقصى.

قالت صناعة الأسمدة الكندية إن التعريفات الأمريكية لا تهدد إنتاج الأغذية والأمن على جانبي الحدود فحسب ، بل ستدفع المزارعين الأمريكيين نحو تلك البلدان.

وقال بيان من الأسمدة كندا: “إن فرض التعريفة الجمركية الأمريكية على واردات الأسمدة الكندية سيشوه السوق الأمريكي لصالح دول مثل روسيا والصين ، الذين لا يعملون في ظل نفس الممارسات البيئية وحقوق الإنسان والتجارة ، ويقوض الأهداف التجارية الحرجة لكل من بلداننا” ، قال بيان من Fertilizer Canada.

لكن كوري روزنبوش ، الرئيس والمدير التنفيذي لمعهد الأسمدة في دنفر ، كولورادو ، قال إن تلك البلدان لن تملأ الفجوة المتبقية إذا كانت الصناعة الزراعية الأمريكية تبتعد عن البوتاس الكندي.

وقال في مقابلة “لن يكون هناك (يكفي) العرض على مستوى العالم لاستبدال ذلك تمامًا”. “حتى مع التعريفة الجمركية ، سنحتاج إلى البوتاس الكندي.”

حذر Nutrien ، أحد أكبر منتجي البوتاس في ساسكاتشوان ، من أن تكلفة التعريفات التي سيشعر بها الولايات المتحدة. أخبرت الشركة Global News أنها كانت تشارك مع صانعي السياسات وأصحاب المصلحة في الولايات المتحدة وكندا لاتخاذ القضية ضد التعريفات.

رفضت الشركات الأخرى التي تعجبها البوتاس في ساسكاتشوان-والتي تملكها الكثير منها-طلبات لإجراء مقابلة أو تعليق يوم الثلاثاء.

وقال روزنبوش إن المزارعين تمكنوا من استيراد ما يكفي من البوتاس ومنتجات الأسمدة الأخرى خلال فبراير ، عندما تم إيقاف التعريفات مؤقتًا مؤقتًا ، للتحضير لموسم زراعة الربيع الذي يجري بالفعل في بعض الولايات.

لكنه قال إن المستوردين رأوا زيادة في الأسعار بسبب عدم اليقين ، وكان على البعض أن يلجأ إلى البوتاس الروسي بسبب ارتفاع الطلب.

وأضاف أن 60 في المائة من البوتاس المستخدمة سنويًا في الولايات المتحدة يتم تطبيقه في الخريف ، مما يعني أن المزارعين سيشعرون قريبًا بتأثير التعريفات في الأشهر المقبلة.

تقول مجموعات الصناعة الزراعية مثل اتحاد مكتب المزرعة الأمريكي إن المزارعين قد تعرضوا لخسائر على معظم المحاصيل الرئيسية لمدة ثلاث سنوات متتالية وسط قيود عالية التضخم وسلسلة التوريد العالمية ، مع زيادة التعريفة الجمركية إلى تلك المشاكل.

وقال روزنبوش: “هذا ليس وقتًا رائعًا بالنسبة لهم لرؤية زيادة تكاليف المدخلات”.

في فبراير ، بعد أن أعلن ترامب لأول مرة عن التعريفة الجمركية على كندا والمكسيك ولكن قبل أن يوقفهم مؤقتًا ، قال السناتور الجمهوري تشاك غراسلي من ولاية أيوا – وهي دولة زراعية كبرى – إنه يدفع من أجل إعفاء البوتاس من الرسوم الإضافية ، وهو أمر دفعه المجموعات الأسمدة والزراعة.

سئل يوم الثلاثاء عما إذا كان لا يزال يبحث عن إعفاء من البوتاس ، أشار متحدث باسم السناتور إلى تعليق أدلى به غراسلي للصحفيين حيث قال إنه كان يتبع نهجًا للانتظار والرؤية في سياسة التعريفة في ترامب.

قال: “ما زلت متداولًا مجانيًا وعادلًا”. “فاز الرئيس بالانتخابات بناءً على حقيقة أنه سيفرض التعريفات ، وربما ستعمل (لتقليل التعريفات العالمية أو القضاء عليها).

“إذا كان ناجحًا ، فسأقول” آمين “، وإذا لم ينجح سأقول” أخبرتك بذلك “.

صرحت وزيرة الزراعة الأمريكية بروك رولينز للصحفيين يوم الأحد بأنها أثارت قضية زيادة تكاليف استيراد البوتاس مع ترامب ومسؤولي الإدارة الآخرين “وستستمر”.

يقول الاقتصاديون إن قطع صادرات البوتاس إلى الولايات المتحدة سيكون متصرفًا وتهديد الإمدادات الغذائية في كلا البلدين.

وقال فيرنر ، وهو أستاذ ورئيس أبحاث سياسة التجارة الدولية بجامعة كولومبيا البريطانية: “أرى المزيد من المخاطرة بشكل ملحوظ على التداعيات السلبية ، ولكن أيضًا فيما يتعلق بالإدراك العام في الولايات المتحدة ، وكذلك نوعًا ما هنا في كندا ، من شأنه أن يجعلني أتردد في التفكير في استخدام البوتاس”.

“لا نريد خلق موقف يكرهنا فيه الأمريكيون. … تريد أن يكون لدى الأميركيين نوعًا من التجمع حولنا وتجعل قضيتنا “.

وقالت أنتيلر إنه حتى تقليص صادرات النفط والغاز ، التي قاومها دانييل سميث ، رئيس الوزراء في ألبرتا ، سيكون خطوة أقل تطرفًا من قطع البوتاس.

استوردت كندا 32 مليار دولار من المنتجات الزراعية من الولايات المتحدة في عام 2023 ، والعديد من هذه العناصر تخضع الآن للانتقامات المضادة الكندية.

وقالت كارول مكاوسلاند ، أستاذة الأراضي والأنظمة الغذائية بجامعة كولومبيا البريطانية ، إن تكتيكًا أفضل هو وضع ضريبة تصدير على البوتاس المباعة للولايات المتحدة من شأنها أن تزيد من أسعار المزارعين الأمريكيين ولكنها تضمن أن كندا تجمع بعض هذه الأموال.

وقالت: “ما نريد القيام به هو إخبارهم بأننا لن نقبل هذا فقط”.

وافقت على أن حظر التصدير سيكون “مثل الذهاب إلى الخيار النووي”.

وأضافت أن المستهلكين قد لا يرون تأثير ارتفاع الأسعار المتعلقة بالبوتاس لبعض الوقت ، حيث أن تكلفة الاستيراد تزيد من طريقهم إلى سلسلة التوريد الغذائي. سيجعل ذلك مهمًا لكل من أصحاب المصلحة الكنديين والأمريكيين لتوضيح سبب دفع المستهلكين أكثر.

وتساءلت: “هل يفهم الناس من أين أتوا ، ولماذا ترتفع الأسعار ، أم أنهم سيفكرون فقط ،” لقد حصلنا على التضخم مرة أخرى “.