وجدت لجنة بمجلس الشيوخ أن الحكومات الكندية قوضت سلكها الدبلوماسي على مدى عقدين من الزمن من خلال الفشل في إنفاق الأموال وتوظيف موظفي الخدمة الخارجية.
أفادت لجنة الشؤون الخارجية بمجلس الشيوخ يوم الأربعاء أن أوتاوا بحاجة إلى “إعادة الاستثمار” في القوة الدبلوماسية للبلاد للتأكد من أن البلاد “مستعدة لمواجهة التحديات العالمية المعقدة في العقود القادمة”.
وقد لاحظ مراقبو السياسة الخارجية والأمن القومي منذ سنوات أن كندا، التي تحميها قوة عظمى عالمية ومعزولة بثلاثة محيطات، فشلت في إنفاق الأموال على دفاعها وأمنها. ولم يتغير ذلك، على الرغم من عدم الاستقرار السياسي في الولايات المتحدة والذي هز أهم تحالف أمني واستخباراتي في البلاد.
وقال تقرير اللجنة: “إن الافتقار إلى التوظيف والاستثمار في القدرات والإمكانيات الدبلوماسية لكندا على مدى معظم العقدين الماضيين قد قوض قدرة كندا على التأثير وتشكيل القضايا العالمية وإحداث التغيير”، وألقى باللوم على كل من الحكومات المحافظة والليبرالية.
“تعتقد اللجنة أن حكومة كندا بحاجة إلى إعادة الاستثمار في الدبلوماسية الكندية للتأكد من أن GAC والخدمة الخارجية الكندية مناسبان لهذا الغرض ومستعدان لمواجهة التحديات العالمية المعقدة في العقود القادمة.”
ولا تعد العقود المقبلة بأن تكون أكثر استقرارا من المرة الأخيرة التي أعادت فيها كندا تصور نهجها في الشؤون الخارجية.
وأشارت اللجنة إلى أن المراجعة الشاملة الأخيرة للسلك الدبلوماسي الكندي، والتي أجريت في عام 1981 في عهد رئيس الوزراء بيير ترودو، وجدت “شعورًا عميقًا بالضيق” داخل الخدمة الخارجية. وعندما حققت لجنة مجلس الشيوخ في وضع السلك الدبلوماسي على مدى السنوات القليلة الماضية، لاحظت العديد من المخاوف نفسها.
وأشار التقرير إلى أنه “على الرغم من أهميته البالغة، فإن العمل الذي تقوم به (Global Affairs Canada، أو GAC) وموظفو الخدمة الخارجية لدعم مصالح كندا في الداخل والخارج يمكن أن يبدو في بعض الأحيان بعيدًا ومجردًا”.
“ومع ذلك، خلال دراستها، استمعت اللجنة إلى العديد من الأمثلة حول كيفية تأثير هذا العمل على الكنديين على المستوى العملي للغاية. وهذا يشمل … الدعم الذي يقدمه مفوضو التجارة للشركات الكندية، والعمل الذي يقوم به العاملون في تيار الهجرة في الخدمة الخارجية لجمع شمل العائلات، ومساعدة الأشخاص الفارين من الحرب والاضطهاد وجلب العمال المهرة إلى كندا.
بعبارة أخرى، إذا كان الكنديون قد استفادوا من شكل من أشكال العزلة الرائعة في الماضي، فقد لا يقدرون بعد مدى تأثير العالم على شؤونهم الداخلية.
ويأتي تقرير لجنة مجلس الشيوخ في وقت تحاول فيه الحكومة الليبرالية، التي تتراجع في استطلاعات الرأي وتنشغل بالشؤون الداخلية، إعادة التركيز على قضايا القدرة على تحمل التكاليف وتبدو عازمة على تقليص الإنفاق الحكومي.
إنها ليست البيئة التي تبدو مواتية لتعزيز الإنفاق على الشؤون الخارجية، حتى لو كانت الحكومة في مزاج يسمح لها بذلك.
وقال السيناتور بيتر بوم، وهو مستقل وكان عضواً في مجلس الشيوخ: “عندما تنظر إلى حكومات الأقلية المتعاقبة، تجد أن البعد البؤري فيما يتعلق بالتخطيط قصير للغاية ولا يتم تخصيص الكثير من الوقت أو الطاقة له”. موظف في الخدمة الخارجية، في مقابلة مع جلوبال نيوز.
“لكنني أود أن أقول أيضًا إن هذا الانخفاض في قدرة الخدمة الخارجية بشكل إجمالي … حدث على مدى عدة حكومات، والأمر متروك للشؤون العالمية الكندية والحكومة للتواصل مع الكنديين لشرح سبب حاجتنا إلى خدمة خارجية.
وأضاف بوم: “لا يمكننا الاعتماد على الولايات المتحدة، ولا يمكننا الاعتماد على حلفاء آخرين، وفي بعض الأحيان نكون وحدنا نوعًا ما”.
قدمت لجنة مجلس الشيوخ ما مجموعه 29 توصية لإصلاح الخدمة الخارجية الكندية، بما في ذلك التأكد من أن كبار البيروقراطيين المعينين في مناصب السياسة الخارجية لديهم بعض الإلمام بقضايا السياسة الخارجية، ومركزية السلطة في GAC لتنسيق السياسة الخارجية لكندا، وتوفير المزيد من الدعم للدبلوماسية الكندية. الموظفين المبتعثين في الخارج.
&نسخ 2023 Global News، أحد أقسام شركة Corus Entertainment Inc.
