حدد تحليل جديد من جامعة كولومبيا البريطانية قضايا “مثيرة للقلق” تتعلق بالطريقة التي تعاملت بها محاكم كولومبيا البريطانية مع عدد من طلبات إصدار أوامر قضائية ضد مخيمات المشردين على الأراضي العامة.
قام ستيبان وود، الأستاذ في كلية بيتر أ. ألارد للقانون وكرسي أبحاث كندا في القانون والمجتمع والاستدامة، بتحليل 24 قرارًا قضائيًا في المقاطعة بين عامي 2000 و2022. ووصف النتائج التي توصل إليها بأنها “مثيرة للقلق” في تقرير صدر. هذا الشهر يسمى “التسرع في الحكم”.
وقال وود لصحيفة جلوبال نيوز: “كنا نعلم بالفعل أن المحاكم كانت حريصة جدًا على إصدار أوامر قضائية ضد مخيمات المشردين عندما تطلبها الحكومات، لكن لم يكن لدينا حقًا صورة واضحة عن مدى الحرص على ذلك”.
“كانت النتيجة الرئيسية هي أن الصورة في الواقع أسوأ بالنسبة لسكان المخيمات المشردين مما كنا نعتقد”.
ووفقاً لوود، تمت الموافقة على 75 في المائة من الطلبات الحكومية بشأن الأوامر القضائية في الإطار الزمني المدروس. ويتضمن ذلك معدل موافقة بنسبة 25% للأوامر الزجرية النهائية – تُمنح بعد أن تثبت الحكومة قضيتها – ومعدل نجاح قدره 85% للأوامر الزجرية التمهيدية، وهي أوامر مؤقتة تصدر قبل أن تثبت الحكومة قضيتها.
وأوضح: “إنه أمر ملفت للنظر، لأن الأوامر القضائية من المفترض أن تكون علاجات جذرية وغير عادية عندما لا يكون هناك علاج آخر فعال”.
“في 85% من الحالات، تصدر المحاكم أوامر قضائية بإخلاء مخيمات المشردين حتى قبل أن تثبت الحكومة ادعاءاتها القانونية ضدهم”.
يشير التقرير إلى أن الموافقة على أمر قضائي واحد فقط من بين أربعة أوامر قضائية نهائية بين عامي 2000 و2022 تشير إلى أن “المحاكم من المرجح أن تحكم لصالح سكان المخيمات المشردين عندما يتم تطوير القضايا والأدلة واستكشافها بعناية”.
كما تدعي أن بعض القرارات في القضايا العارضة طبقت “اختبارًا قانونيًا مخففًا يقلل أو يتجاهل قضايا الضرر الذي لا يمكن إصلاحه وتوازن الملاءمة”.
كان هناك 20 قرارًا قضائيًا تمهيديًا خلال الـ 22 عامًا الماضية.
في الربيع الماضي، تحركت مدينة فانكوفر لإخلاء أولئك الذين يعيشون في مخيم بشارع هاستينغز في وسط المدينة الشرقي، حيث قامت بإزالة عشرات الخيام وآلاف الجنيهات من المتعلقات الشخصية. وكان رئيس الإطفاء قد أمر بالإزالة، مشيرًا إلى مشكلات تتعلق بالصحة والسلامة – بما في ذلك خطر الحرائق – في الحي.
قال ريتش كريستيان، الذي لا يعيش حاليًا في وسط المدينة الشرقي، إنه يعتقد أن التشرد سيزداد سوءًا في الأشهر المقبلة.
“يجب عليك المساعدة في السكن بطريقة أو بأخرى، أليس كذلك؟ لقد واجهت صعوبة في الدخول فيه. لقد كنت على قائمة الانتظار لـ BC Housing لمدة عامين تقريبًا، وبعد ذلك أصبحت قائمة انتظار أخرى للعثور على مكان شاغر. قال: “ليس هناك الكثير حولنا”.
“الأماكن التي لا تكون مأهولة مثل الأماكن الأخرى – إنها بيئة معيشية سيئة.”
وفيما يتعلق بموضوع الأوامر الزجرية، قال كريستيان إنه يعتقد أنه يمكن تبريرها، اعتمادًا على الأسباب المقدمة.
ويخلص تقرير وودز إلى أنه إلى أن تلتزم الحكومات والمجتمعات “بالتنفيذ الفعال” للحق في السكن، وشبكة الأمان الاجتماعي القوية والمصالحة الحقيقية مع السكان الأصليين، فإن المخيمات سوف “تستمر وتتضاعف”.
وفي حديثه حول التقرير يوم الخميس، قال رئيس الوزراء ديفيد إيبي إن حكومة مقاطعة كولومبيا البريطانية “تكافح مع هدف متحرك من المحاكم” عندما يتعلق الأمر بالظروف التي يمكن للبلدية من خلالها إزالة المخيم وما يعنيه “المأوى الملائم” البديل في هذا السياق. .
وقال إيبي: “يعد مخيم كراب بارك مثالاً جيدًا على ذلك، حيث ذهب مجلس إدارة المتنزه إلى المحكمة لمحاولة إخلاء المخيم والحصول على أمر قضائي، لكنهم لم يتمكنوا من الحصول على هذا الأمر القضائي”.
“لقد عملنا مع الحكومات المحلية لنكون قادرين على تحديد ذلك، حتى نتمكن من وضع معيار للمقاطعة، والذي يمكن اعتباره من ناحية الحق في المأوى، والذي تم الاعتراف به بالفعل من قبل المحاكم، ومن ناحية أخرى، من وجهة نظر الحكومة كمعيار يجب أن نحققه لإدخال الناس إلى الداخل”.
في عام 2022، رفضت المحكمة العليا في كولومبيا البريطانية طلب الأمر القضائي الصادر عن مجلس فانكوفر بارك بإخلاء جزء من متنزه كراب ومنع الناس من الاحتماء هناك في النهار، ووجدت أن المجلس فشل في إثبات توفر مأوى مناسب في مكان آخر.
وأضاف إيبي: “لا يمكنك العيش بالحق في المأوى، فأنت في الواقع بحاجة إلى المأوى، ولهذا السبب تركز حكومتنا على بناء المساكن التي يحتاجها الناس في جميع أنحاء المقاطعة”.
وكان رئيس الوزراء قد قال في وقت سابق إن المعسكرات ليست آمنة أو حلاً لأزمة الإسكان.
وفي أبريل، أعلن إيبي وكحلون عن خطة من أربع ركائز تهدف إلى القضاء على ارتفاع أسعار العقارات، وزيادة البناء وإنشاء المزيد من الوحدات للإيجار.
وتشمل أبرز معالم مشروع “منازل للناس” التشريعات التي تسمح بما يصل إلى أربع وحدات في قطعة سكنية تقليدية واحدة، وضريبة على عائدات تقليب المنازل، وقرض قابل للإعفاء بنسبة 50 في المائة من تكلفة تجديد جناح الطابق السفلي. بحد أقصى 40,000 دولار أمريكي على مدار خمس سنوات، إذا تم استئجار الأجنحة الثانوية بسعر أقل من سعر السوق لمدة خمس سنوات على الأقل.
وقال لاندون هويت، المدير التنفيذي لجمعية تحسين الأعمال في هاستينغز كروس، إن فانكوفر على وجه الخصوص بحاجة إلى المزيد من أماكن الإيواء.
“نحن نؤيد بشدة الاعتراف بالمخيمات كجزء من نطاق الإسكان، لذلك عندما لا يكون هناك ما يكفي من المساكن المتاحة، وعندما لا يكون هناك ما يكفي من النوع المناسب من المساكن المتاحة، فإننا نرى الناس ينامون في الشوارع ويتجمعون في الأماكن وأوضح مثل كراب بارك.
“هناك عدد من المقترحات والحلول المتاحة، سواء كانت منازل صغيرة، أو مجرد بناء مساكن إضافية يمكن الوصول إليها، ولديها الأنواع المناسبة من خدمات الدعم والخدمات الشاملة من حولها.”
وقال هويت إنه ينبغي دراسة مثل هذه الحلول وسنها قبل إخلاء المخيمات، خاصة في فصل الشتاء. وأضاف أنه في غياب السكن الآمن، يشعر بعض الناس بأمان أكبر في المجتمعات التي يجدونها في المخيمات.
