يقول الخبراء إن الصين “سترد” على زيادة الرسوم الجمركية الكندية. كيف؟

يقول الخبراء إن من شبه المؤكد أن الصين سترد على كندا بعد أن رفعت الحكومة الفيدرالية الرسوم الجمركية على المركبات الكهربائية المصنعة في الصين وغيرها من المواد يوم الاثنين – على الرغم من أن ذلك من غير المرجح أن يكون بطريقة تعرض الكنديين للخطر.

إن الرسوم الجمركية الجديدة بنسبة 100% على السيارات الكهربائية الصينية و25% على الصلب والألمنيوم الصينيين ستجعل كندا متماشية مع الرسوم الجمركية المتزايدة على نفس الواردات التي أعلنتها الولايات المتحدة في مايو/أيار. وقالت الدولتان إن هذه الخطوات تهدف إلى مواجهة الإعانات الصينية “غير العادلة” لصناعة السيارات الكهربائية والتي من شأنها أن تشبع السوق العالمية.

وتعهدت بكين بالرد على الولايات المتحدة عندما أعلنت عن الرسوم الجمركية الأميركية، رغم أنها لم تنفذ ذلك حتى الآن. ويحذر المحللون من أن كندا لا ينبغي أن تتوقع معاملة مماثلة.

وقال موشيه لاندر، أستاذ الاقتصاد بجامعة كونكورديا: “إنهم سوف يردون”.

“إن الصين ليست دولة تقف مكتوفة الأيدي وتقبل العقوبات الاقتصادية ضدها، وهذا هو ما حدث بالفعل”.

ويقول لاندر ومحللون آخرون إن أحد الأسباب الرئيسية وراء ذلك هو التفاوت بين اقتصادي الولايات المتحدة وكندا وما قد تعتقد الصين أنها قادرة على الإفلات منه.

قالت فينا نادجوبيلا، نائبة رئيس الأبحاث والاستراتيجية في مؤسسة آسيا والمحيط الهادئ في كندا، “إن ديناميكيات العلاقات بين الولايات المتحدة والصين وصلت إلى نطاق ليس هو نفسه بالنسبة لنا”.

وأشار نادجوبيلا إلى أن رد فعل الصين قد يكون متماشيا مع كيفية استجابتها للاتحاد الأوروبي عندما فرض التكتل رسوما جمركية إضافية على واردات السيارات الكهربائية الصينية بنسبة تصل إلى 36.3 في المائة.

فتحت بكين الأسبوع الماضي تحقيقا بشأن دعم واردات الألبان الأوروبية، وهو الأحدث في سلسلة من التحقيقات الصينية هذا العام في السلع الزراعية من الاتحاد الأوروبي.

وعلى الرغم من أن وزارة التجارة الصينية قالت إن التحقيق جاء بناء على شكوى قدمت في يوليو نيابة عن صناعة الألبان المحلية، إلا أن هذه الخطوة اعتبرت انتقامية بسبب الرسوم الجمركية على السيارات الكهربائية، وقال نادجوبيلا إن كندا قد تواجه خطوة مماثلة.

وأضافت أن “الصين قد تختار قطاعا وتطلق عمليتها الخاصة لمنع الوصول إلى بعض الأسواق”، مشيرة إلى الصادرات الزراعية كهدف محتمل.

وقد تنتظر الصين أيضًا قرارًا نهائيًا من الولايات المتحدة بشأن ما إذا كانت الزيادات المقترحة في التعريفات الجمركية سوف يتم تخفيفها، وسط مقاومة من الصناعات والمشرعين بسبب المخاوف من ارتفاع تكاليف المواد المستهدفة.

ومن المتوقع صدور خطة التنفيذ النهائية بحلول نهاية أغسطس/آب.

وكان البيت الأبيض قد قال في البداية إن الرسوم الجمركية الجديدة ستدخل حيز التنفيذ في الأول من أغسطس/آب، لكن ذلك تأخر حتى وقت ما في سبتمبر/أيلول، حيث درس مكتب الممثل التجاري الأميركي أكثر من 1100 تعليق عام.

كما تم تخفيض الرسوم الجمركية التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على بعض الشركات، بما في ذلك شركة تسلا، والتي ستشهد فرض رسوم جمركية بنسبة 9% فقط على المكونات الصينية المستوردة.

وإذا خفضت الولايات المتحدة تعريفاتها الجمركية المقترحة، فقد تحذو كندا حذوها أيضا، وهو ما يؤثر بشكل أكبر على رد الصين.

وقال نادجوبولا “نظرًا لمدى تكامل قطاعي السيارات لدينا، أعتقد أن كندا ستظل على نفس المستوى مع الولايات المتحدة. وهذا أمر منطقي من الناحية الاقتصادية”.

وقال مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان للصحفيين يوم الأحد بعد اجتماع مع الحكومة الليبرالية في هاليفاكس إن الصين، التي يسافر إليها سوليفان هذا الأسبوع للقاء زعماء الحكومة، كانت موضوع نقاش.

وعلى الرغم من أنه أوضح أن الولايات المتحدة لا تضغط على كندا للانضمام إلى زيادات الرسوم الجمركية الصينية، إلا أنه كرر مخاوف إدارة بايدن بشأن القدرة الزائدة الصينية في صناعة السيارات الكهربائية والتحديات الأمنية القومية.

وقال إن “التوافق بين الولايات المتحدة وكندا، خاصة مع دخولنا عامًا ستترأس فيه كندا مجموعة الدول السبع، أمر حيوي للأمن القومي الأميركي، ولأولوياتنا، ونعتقد أنه حيوي أيضًا للعالم الحر الأوسع”.

وستتخذ كندا قراراتها الخاصة، لكن الولايات المتحدة تعتقد أن الجبهة الموحدة والنهج المنسق بشأن هذه القضايا يعود بالنفع علينا جميعا.

وفي حديثها خلال الاجتماع الوزاري نفسه يوم الاثنين، قالت وزيرة الخارجية ميلاني جولي إنها ناقشت مشاورات الحكومة بشأن ما إذا كانت ستواصل فرض رسوم السيارات الكهربائية عندما زارت الصين هذا الصيف، وأبلغت بكين بالإعلان الصادر يوم الاثنين.

كما استعرضت المزيد من الإجراءات التي سيتم اتخاذها بشأن الصين.

وأضافت للصحفيين “حقيقة أننا نتعامل مع الصين دبلوماسيا لا تعني أننا لا نستطيع الاستمرار في الدفاع عن مصالحنا، وهذا بالضبط ما سنستمر في القيام به وسوف ترون المزيد من ذلك في الأسابيع المقبلة”.

ولم تذكر الحكومة على وجه التحديد يوم الاثنين ما إذا كانت تشعر بالقلق إزاء تصاعد التهديد الذي يواجه الكنديين في الصين بسبب الإعلان.

تحذر المشورة الحالية للسفر إلى الصين التي أصدرتها كندا المواطنين الكنديين من ممارسة درجة عالية من الحذر في البلاد “بسبب خطر التنفيذ التعسفي للقوانين المحلية”.

تم تحديث الاستشارة آخر مرة في 8 أغسطس، ولم تذكر وزارة الشؤون العالمية الكندية ما إذا كانت ستجري أي تغييرات إضافية.

وقال متحدث باسم الوزارة في رسالة بالبريد الإلكتروني: “سيواصل المسؤولون الكنديون مراقبة الوضع مع الصين عن كثب”.

وقالت نادجيبولا، التي احتجز زوجها السابق مايكل كوفريج تعسفيا في الصين لمدة ثلاث سنوات تقريبا، إنها لا تتوقع أن تزداد هذه الممارسة استجابة للقضايا الاقتصادية.

وقالت إن “هذا من الممكن أن يؤدي إلى رفع مستوى التوتر العام في العلاقة، ولكن الاحتجاز التعسفي يستخدم عادة لأسباب أخرى، وليس في النزاعات التجارية”.

وبغض النظر عن النتائج التي قد تنتج عن هذه الخطوة، يقول لاندر إن الحكومة خلقت الآن خطرا سياسيا لأي رئيس وزراء في المستقبل ــ ما لم تضع استراتيجية خروج لإزالة أو خفض التعريفات الجمركية إذا استوفت الصين متطلبات معينة، مثل خفض إعاناتها المحلية.

وقال ترامب “مهما قال رئيس الوزراء في المستقبل، فسوف أقوم بإزالة تلك التعريفات الجمركية على المنتجات الصينية، وسوف يتم اتهامهم بالخضوع للصين أو الاستسلام للنفوذ الصيني”.

“إذا كنت تنوي القيام بشيء أحمق، فأخبرني على الأقل متى سيتوقف هذا الحمق.”

— مع ملفات من أوداي رانا من جلوبال