تقول هيئة مصايد الأسماك والمحيطات الكندية (DFO) إن الاقتراح الفيدرالي الذي من شأنه إعادة توزيع الحصة الإجمالية لصيد ثعابين البحر الصغيرة المربحة للغاية على الصيادين الأفراد لن يعوض أصحاب التراخيص التجارية الذين يوظفون هؤلاء العمال، مما يترك أصحابها يشعرون بالخيانة من قبل الحكومة.
أبلغت الإدارة المجموعات التجارية البحرية والصيادين لأول مرة بالمشروع التجريبي المقترح في رسالة منتصف أكتوبر، المصممة لمكافحة الصيد غير المرخص لصغار الثعابين، المعروفة باسم إلفر، والمواجهات العنيفة التي أوقفت الموسمين الماضيين.
وجاء في خطاب النوايا أنه سيتم إجراء مشاورات وطلب التعليقات على الاقتراح.
في ذلك الوقت، أخبرت الوزارة إلفر فيشرز أن برنامج إعادة توزيع الحصص يسعى إلى “توسيع توزيع المزايا” و”لن يكون مصحوبًا بمساعدة مالية أو تعويض لحاملي التراخيص الحاليين”، وفقًا للرسالة.
وبعد أكثر من شهر، قال متحدث باسم DFO لـ Global News إن الإدارة لا تزال لا تفكر في التعويض.
وقال المتحدث في بيان أرسل عبر البريد الإلكتروني يوم الجمعة: “تجري هيئة مصايد الأسماك والمحيطات الكندية حاليًا مشاورات بشأن إعادة تخصيص حصص السلحفاة، دون تعويض”.
“نظرًا للزيادات الكبيرة في قيمة اليرقات وانخفاض تكاليف المدخلات نسبيًا، فإن مصايد اليرقات التجارية تمثل فرصة فريدة لتوسيع نطاق توزيع الرخاء الذي يمكن تحقيقه بين أنواع مختلفة من الحصادين، ومن المحتمل أن يشمل ذلك الصيادين الشباب وموظفي حاملي الرخص التجارية الحاليين. والحصادون الذين يشاركون في المؤسسات التجارية التعاونية.
يقول أصحاب التراخيص التجارية في نوفا سكوتيا ونيو برونزويك إن الاقتراح لن يضر فقط بأرباحهم النهائية، بل سيزعج الصناعة ككل أيضًا.
قال ستانلي كينج، صاحب الترخيص التجاري بشركة أتلانتيك إلفر فيشري والمتحدث باسم اللجنة الكندية لمصايد أسماك ثعبان البحر المستدامة، لـ Global News: “سيكون من الصعب بالتأكيد الاحتفاظ بالموظفين”.
سيوفر مقترح DFO لـ 120 صيادًا يعملون حاليًا من قبل حاملي التراخيص التجارية التسعة تراخيص صغيرة خاصة بهم لموسم العام المقبل، وسيقدم أيضًا تراخيص لـ 30 صيادًا مرخص لهم حاليًا بصيد الثعابين البالغة. سيستمر البرنامج التجريبي لمدة ثلاث سنوات وسيصاحب التغييرات التنظيمية الجديدة في مصايد الأسماك الكبيرة التي يعمل DFO على تنفيذها لعام 2025.
سيكون مخطط إعادة التوزيع الجديد على رأس اقتراح سابق في يونيو من شأنه إعادة توزيع 50 في المائة من الحصة الإجمالية على مجموعات السكان الأصليين المحلية للاعتراف بحقهم الذي وافقت عليه المحكمة في كسب عيش معتدل من الصيد وجمع الثمار وصيد الأسماك.
وقال كينج إن هذا قد يعني مجتمعة أن 75 في المائة من الحصة الإجمالية – التي لم تتغير منذ عام 2005 – سيتم إعادة توزيعها بعيداً عن المرخص لهم التجاريين.
وقالت الإدارة لـ Global News في بيان سابق الأسبوع الماضي إنها ستحدد الحصة الإجمالية قبل افتتاح الموسم في الربيع. وفي خطاب النوايا الذي أرسله في أكتوبر/تشرين الأول، قال مكتب مراقبة الغابات إنه يسعى إلى إعادة توزيع الحصة “دون زيادة ضغط الصيد على المخزون”.
احصل على الأخبار الوطنية العاجلة
للحصول على الأخبار التي تؤثر على كندا وحول العالم، قم بالتسجيل للحصول على تنبيهات الأخبار العاجلة التي يتم تسليمها إليك مباشرة عند حدوثها.
قال DFO الأسبوع الماضي إن المشاورات بشأن برنامج إعادة التوزيع المقترح ستسعى إلى الحصول على تعليقات حول “التأثيرات المحتملة التي قد تحدثها النسخة التجريبية على عمليات حاملي التراخيص الحاليين”.
كتب مجلس مصايد الأسماك الكندي إلى DFO في وقت سابق من هذا الشهر معربًا عن “مخاوف قوية” بشأن الاقتراح، الذي قال إنه “مدمر، ويفتقر إلى أساس سياسي مدروس، ويبدو مدفوعًا بأهداف لا تأخذ في الاعتبار التداعيات الكاملة على الصناعة. “
اشتد الاجتماع الذي عُقد بين مسؤولي DFO وصيادي الأسماك في نوفا سكوتيا في أواخر أكتوبر حول الاقتراح – الذي استعرضته Global News – حيث اتهم الصيادون بغضب الحكومة بتعريض سبل عيشهم للخطر.
وقال كينج: “من المحبط أن يقول DFO باستمرار: “نحن ندرك ما هو رأيك، ونسمعك، وسنمضي قدمًا ونقوم بذلك على أي حال”.
يتم صيد Elvers ليلاً من الأنهار الساحلية في نوفا سكوتيا ونيو برونزويك وماين.
يتم حصادها في فصل الربيع عند عودتها إلى الأنهار من مناطق وضع البيض في المحيط. يمكن حصادها باستخدام الحد الأدنى من المعدات، غالبًا باستخدام دلو وشبكة دقيقة على شكل قمع تسمى شبكة fyke أو شبكة تراجع، مما يجعل الدخول إلى السوق المربحة أمرًا سهلاً.
أغلقت الحكومة الفيدرالية مصايد الأسماك التجارية لثعابين البحر الصغيرة في 11 مارس بعد أعمال العنف والترهيب التي ابتليت بها موسم الصيد العام الماضي في نوفا سكوتيا ونيو برونزويك.
تم أيضًا إغلاق موسم 2020 لأسباب مماثلة.
في ذروة قيمتها، تباع أسماك الصغر بحوالي 5000 دولار للكيلوغرام الواحد، وفقًا لـ DFO – أكثر من الكركند أو الأسقلوب أو السلمون – مما يجعلها الأسماك الأكثر قيمة من حيث الوزن في كندا. ويقول كينغ وغيره من الصيادين التجاريين إن القيمة الحالية أقل بكثير من ذلك وتتقلب من سنة إلى أخرى وخلال المواسم.
لكن احتمال ارتفاع الأسعار جعل مصايد الأسماك عرضة للصيد الجائر والجهات الفاعلة السيئة من الخارج. وقال كينج إن الصين هي السوق المهيمنة على صغار الأسماك، وبعض المشترين سيدفعون أقل من اللازم في السوق السوداء ويدفعون أكثر من اللازم مقابل المصيد المرخص، مما يؤدي إلى استبعاد المشترين الصينيين الشرعيين.
والخوف بين المجموعات التجارية هو أن الصيادين الأفراد سوف يبيعون لمن يدفع أعلى سعر بدلاً من مقاومة زحف الجهات الفاعلة السيئة.
وقال: “إن الحكومة تسير في طريق لن يؤدي فقط إلى تدمير الشركات القائمة ومستقبلها، ولكنه سيؤدي بشكل أساسي إلى وضع حيث ستهيمن شركات عديدة على المشهد الطبيعي لمصايد ثعبان البحر الزجاجي الكندي بالكامل”. ميتشل فيجنباوم، مصدر لثعبان البحر وحامل ترخيص تجاري يدير شركة South Shore Trading في بورت إلجين، نيو ساوث ويلز.
وفي مايو/أيار، صادر ضباط اتحاديون شحنة تزيد عن 100 كيلوجرام من طيور العفص في مطار تورونتو بيرسون الدولي، قالوا إنها كانت متجهة إلى الخارج، بقيمة تتراوح بين 400 ألف دولار و500 ألف دولار.
وقال كينج إن عملية الضبط كانت بمثابة “قطرة في بحر” وأن التنفيذ الشامل للصيد غير القانوني والتصدير يكاد يكون معدومًا، لا سيما على طول الأنهار حيث يتم صيد طيور الصغر بالفعل.
وقال إن التراخيص الفردية ستجعل الصيادين أكثر عرضة ليس فقط للجهات الفاعلة السيئة التي تشتري المنتج، ولكن أيضًا لاحتمال فقدان المصيد بالكامل في حالة فشل معدات التخزين والنقل الشخصية. كما أن الحصص الأصغر ستعني رواتب أقل مما تستطيع الشركات الكبيرة أن تدفعه لنفس العمال.
وقال كينغ: “ما فعلته الحكومة مع هؤلاء الموظفين هو أنهم زادوا من المخاطر التي يتعرضون لها بشكل كبير”.
ودافعت وزيرة الثروة السمكية ديان ليبوثيلييه عن اقتراح إعادة توزيع الحصص في اجتماع لجنة مصايد الأسماك بمجلس العموم في أكتوبر/تشرين الأول، قائلة للنواب باللغة الفرنسية إن التراخيص “ينبغي توسيعها لتمكين الرخاء الاقتصادي”.
قارن النائب المحافظ ريك بيركنز البرنامج التجريبي المقترح بما قالته الحكومة لأحد أصحاب امتياز تيم هورتونز، “حسنًا، أعتقد أنه من الظلم أن تجني الكثير من المال من هذا الامتياز، لذا سأأخذ ثلاثة أرباع هذا العمل وأعطيه إياه”. لموظفيك. إنه لأمر سيء للغاية أنك استثمرت كل هذا في العمل – حزين جدًا – لكنني سأجعله أكثر إنصافًا، في عالم اشتراكي غريب.
وقال ليبوثيلييه إن تشبيه بيركنز “ليس صحيحاً على الإطلاق” وأن “الشباب، الجيل القادم، سيتمكنون من الوصول إلى الموارد” في إطار البرنامج الجديد.
وقال كينغ: “إنها تعتقد أنها تلعب دور روبن هود، لكنها في الواقع تضع هؤلاء الصيادين في وضع أسوأ مما هم عليه الآن”.
واقترح بيركنز أيضًا في اجتماع اللجنة أن الزيادة في عدد المرخصين ستجعل من الصعب على الحكومة تطبيق القانون وإيقاف الجهات الفاعلة السيئة، وهو ما وعد به الوزير بلوائح جديدة تعالج هذه القضية.
وقال كينغ إن ليبوثيلييه رفض مقابلة صناعة الجان على الرغم من الطلبات المتعددة.
وقال فايجنباوم إن خطابات العرض للحصول على تراخيص فردية يتم إرسالها إلى موظفيه الجدد الذين يعملون بعقود بدوام جزئي، وليس إلى الموظفين المهنيين الذين عملوا لديه لعقود من الزمن.
“كيف يمكنني حتى أن أشرح هذا لـ DFO؟” قال. “لقد طردت رجلاً (بسبب تعاطي المخدرات) وتلقى خطابًا … لدي موظفون يبلغون من العمر 25 عامًا يتم تجاهلهم.
“في عام 2024، فقدنا كل دخلنا؛ لقد تم تدمير 100% من أرباحنا. وفي عام 2023، خسرنا ما يقرب من 75% من أرباحنا. لذا، بعد عامين متتاليين من هذا النوع من المعاملة، كان علينا إلغاء رواتبنا. لقد أوقفنا الكثير من مرافقنا. نحن نعمل على هيكل عظمي للموظفين.
يقول الصيادون التجاريون إنهم حاولوا العمل مع DFO على إيجاد حلول لمصايد الأسماك الكبيرة لسنوات، لكنهم رأوا مقترحاتهم – التي تشمل التعاون مع الأمم الأولى – تغلقها الحكومة.
وقال فايجنباوم: “نعتقد أن هناك شيئاً كريهاً للغاية يحدث”.
– مع ملفات من هايدي بيتراسيك من Global والصحافة الكندية
