في الأسبوع المقبل ، ستقدم لجنة الاتحاد الأوروبي الورقة البيضاء حول مستقبل الدفاع الأوروبي ، مع إرشادات حول كيفية تعزيز الإنتاج والاستعداد للدفاع في مواجهة العدوان العسكري الروسي المحتمل.
يجب على الدول الأعضاء أن تنفق أكثر ، أفضل وأوروبية ، مفوض الاتحاد الأوروبي للدفاع أندريوس كوبيليوس وأفضل دبلوماسي كاجا كلاس في مسودة الورقة البيضاء القادمة حول مستقبل الدفاع الأوروبي ، رأى يورونو.
يقول المفوضون: “إن إعادة بناء الدفاع الأوروبي تتطلب استثمارًا هائلاً على مدى فترة مستدامة” ، مضيفًا أنه من خلال المبادرات والتنسيقات المشتركة فقط ستتمكن دول الاتحاد الأوروبي من إحداث تغيير.
في عام 2024 ، وصلت الدول الأعضاء إلى استثمار قياسي قدره 326 مليار يورو ، لكن أحدث التقديرات تشير إلى أنه ستكون هناك حاجة إلى 500 مليار يورو على الأقل لتوصيل فجوات القدرة الحرجة للكتلة على مدار العقد المقبل.
قدم رئيس المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لين خطة من خمس نقاط الأسبوع الماضي إلى إعادة تسليط القارة ، التي تفصل عن كيفية تعبئة ما يصل إلى 800 مليار يورو خلال السنوات القادمة. ويشمل ذلك أداة جديدة قدرها 150 مليار يورو كقروض للدول الأعضاء للإنفاق على المشتريات المشتركة للدفاع والأمن.
الآن ، سوف يفكر المسؤول التنفيذي في الاتحاد الأوروبي أيضًا في مراجعة لائحة الإفصاح عن التمويل المستدامة في Bloc (SFDR) لتقييم ما إذا كان يمكن اعتبار الدفاع “هدفًا استثماريًا في إطار الاستدامة”.
يعد إنشاء سوق واحد للدفاع ، وتبسيط القواعد ، والاستفادة من وفورات الحجم من خلال العمل معًا طرقًا إضافية تقترح اللجنة الاستفادة منها أكثر كفاءة للأموال المتاحة.
وتقول الوثيقة المكونة من 20 صفحة: “إن تنسيق الإنفاق يعزز قوة المفاوضة في الدول الأعضاء ، ويخفض الأسعار لكل وحدة ، ويعزز التوحيد الصناعي”.
كلاس وكوبيليوس داعية للمشتريات التعاونية ومشاريع الدفاع الأوروبي على نطاق واسع للذهاب جنبًا إلى جنب في السنوات المقبلة ، تاركين الدول الأعضاء في اتخاذ قرار بشأن التنسيق والغرض-على سبيل المثال ، لمعالجة النقص في القدرة الحاسمة.
حددت اللجنة سبعة مشاريع القدرة الحرجة الرئيسية ، التي تغطي مجالات مثل التنقل العسكري والطائرات بدون طيار وأنظمة مكافحة الأطراف ، ومنظمة العفو الدولية ، والكمية ، والحرب الإلكترونية والإلكترونية ، والدفاع الجوي والصاروخي.
سوف ينظر المسؤول التنفيذي للاتحاد الأوروبي أيضًا في إدخال تفضيل أوروبي في قواعد المشتريات العامة للقطاعات والتقنيات المتعلقة بالدفاع الاستراتيجي ، والتي من المحتمل أن تتم مراجعتها في عام 2026.
الهدف النهائي المتمثل في تبسيط القواعد ، وقطع الشريط الأحمر ، وتعزيز المزيد من عمليات الشراء والإنتاج المشتركة هو إنشاء سوق أوروبي واحد حقيقي للدفاع ، معالجة التفتت الطويل الأمد لسوق يركز على الوطني في الغالب.
تشمل تطلعات فون دير ليين الثانية في إنشاء “واحدة من أكبر أسواق الدفاع المحلية في العالم” ، والتي تهدف إلى تعزيز القدرة التنافسية والاستعداد الدفاعي والمقياس الصناعي لمساعدة الكتلة على التنافس مع اللاعبين العالميين مثل الصين والولايات المتحدة.
تؤكد الورقة البيضاء-التي لا تزال تخضع للتغيير-على أنه يجب على أوروبا أن تعرض تسليمها على نحو عاجل ، لأنها تواجه تحديات متوسطة الأجل تتجاوز العدوان العسكري المحتمل لروسيا ، وخاصة في الشرق الأوسط الكبرى غير المستقر.
عندما تحولت الإدارة الأمريكية الجديدة بشكل متزايد انتباهها نحو الهندو والمحيط الهادئ ، “لا يمكن لأوروبا أن تأخذ ضمان الأمن الأمريكي أمرا مفروغا منه ويجب أن تصعيد مساهمتها بشكل كبير في الحفاظ على الناتو القوي” ، كما تقول الورقة.
يعد تقليل التبعيات على البلدان الثالثة ، وخاصة في سباق التكنولوجيا العالمية ، أولوية أخرى أبرزها مفوضي الاتحاد الأوروبي.
إعلانتحذر الورقة إن التقنيات التخريبية مثل الذكاء الاصطناعى والحوسبة الكمومية والأنظمة المستقلة تشكل بالفعل ساحة المعركة ، مضيفًا أن المنافسين الإستراتيجيين للاتحاد الأوروبي يستثمرون بكثافة في هذه المجالات.
تقول الورقة: “في حين أن التبعيات من روسيا قد انخفضت بشكل كبير ، فإن العديد من الدول الأعضاء لا تزال تعتمد بشكل كبير على التقنيات من البلدان الثالثة ، بما في ذلك الصين والولايات المتحدة”.
