بدأت أوكرانيا إجراءات قانونية ضد بولندا والمجر وسلوفاكيا بسبب الحظر الأحادي الجانب على صادرات الحبوب، والذي تعتبره “انتهاكًا لالتزاماتها الدولية”.
وقالت يوليا سفيريدينكو، النائب الأول لرئيس الوزراء الأوكراني: “من المهم بشكل أساسي بالنسبة لنا أن نثبت أن الدول الأعضاء منفردة لا يمكنها حظر استيراد البضائع الأوكرانية. ولهذا السبب رفعنا دعاوى قضائية ضدها في منظمة التجارة العالمية”. بالوضع الحالي.
“وفي الوقت نفسه، نأمل أن ترفع هذه الدول قيودها ولن نضطر إلى توضيح العلاقة في المحاكم لفترة طويلة. نحن بحاجة إلى التضامن معهم وحماية مصالح المزارعين”.
وتأتي الدعوى، التي تم رفعها مساء الاثنين أمام منظمة التجارة العالمية، بعد ثلاثة أيام من توصل المفوضية الأوروبية إلى اتفاق مع كييف ورفع القيود المؤقتة التي فرضتها على الحبوب الأوكرانية.
المحظورات كانت في المقام الأول صدر في 2 مايو وتم تطبيقه على خمس دول أعضاء في الاتحاد الأوروبي تقع في محيط أوكرانيا: بولندا والمجر وسلوفاكيا ورومانيا وبلغاريا. وقالت الدول إن الزيادة غير المتوقعة في الحبوب منخفضة التكلفة المعفاة من الرسوم الجمركية من أوكرانيا أدت إلى انخفاض الأسعار بالنسبة للمزارعين المحليين وإحداث دمار اقتصادي.
وبموجب القيود، سُمح لأربعة منتجات زراعية أوكرانية – القمح والذرة وبذور اللفت وبذور عباد الشمس – بالمرور عبر المقاطعات الشرقية الخمس، لكن لم يتمكنوا من البقاء داخل أسواقها للاستهلاك المحلي أو التخزين.
ونددت كييف بالحظر ووصفته بأنه “غير مقبول” ويتعارض مع روح التضامن التي ظهرت تجاه البلاد منذ شنت روسيا الحرب الشاملة. العديد من الدول الأعضاءوأثارت دول من بينها ألمانيا وفرنسا وهولندا “مخاوف جدية” بشأن الإجراءات المؤقتة وتأثيرها على السوق الموحدة.
وعدت المفوضية الأوروبية بإلغاء الحظر تدريجيًا بحلول 15 سبتمبر/أيلول، على الرغم من تهديد التحالف الشرقي علنًا بالقيام بذلك بمفرده وفرض الحظر الخاص به.
وقبل ساعات من انتهاء الموعد النهائي للجنة أعلن عن اتفاق مفاجئ والتي بموجبها تم رفع الحظر بأثر فوري. وفي المقابل، التزمت كييف بتشديد الرقابة على تجارتها وتجنب الارتفاع المفاجئ في المنتجات الزراعية.
لكن الحل فشل في إرضاء بولندا والمجر وسلوفاكيا، التي سارعت إلى الإعلان عن نيتها فرض حظر على مستوى البلاد على أساس أحادي، وهو السيناريو غير المنسق الذي أرادت بروكسل تجنبه بأي ثمن.
وقال رئيس الوزراء البولندي ماتيوس مورافيتسكي أمام حشد من الناس يوم الجمعة: “سنمدد هذا الحظر على الرغم من خلافهم، وعلى الرغم من خلاف المفوضية الأوروبية”. “سنفعل ذلك لأنه يصب في مصلحة المزارعين البولنديين.”
وتختلف عمليات الحظر الجديدة من حيث النطاق والمدة، وتستهدف مجموعات مختلفة من المواد الغذائية. المجر، على سبيل المثال، أدرجت 24 منتجًا أوكرانيًا على القائمة السوداء، بما في ذلك اللحوم والبيض والعسل، والتي لم تكن مشمولة بالحظر السابق.
ويسري الحظر السلوفاكي حتى نهاية العام بينما تم تطبيق الإجراء البولندي لفترة زمنية “غير محددة”.
من جانبها، قالت رومانيا إنها ستنتظر حتى تقدم كييف خطة عملها إلى المفوضية الأوروبية قبل اتخاذ أي خطوات. بلغاريا أعلن الأسبوع الماضي ولم تعد القيود ضرورية لحماية اقتصادها الوطني.
ورفض متحدث باسم المفوضية الأوروبية التعليق يوم الاثنين على الحظر الوطني والخطوات التالية المحتملة، قائلاً إن التحليل الداخلي جارٍ.
وقال المتحدث إن “السياسة التجارية هي اختصاص حصري (للمفوضية) لذا فإن أي إجراء يجب اتخاذه على مستوى الاتحاد الأوروبي”.
ومع ذلك، كانت الدول الأعضاء أكثر صراحة في التعبير عن استيائها.
وانتقد لويس بلاناس، وزير الزراعة الإسباني، القيود الأحادية الجانب ووصفها بأنها “خطأ” يتعارض مع التضامن الأوروبي ويهدد بتفاقم انعدام الأمن الغذائي.
وقال بلاناس قبل توجهه لحضور اجتماع وزاري في بروكسل “هذه الإجراءات تتعارض مع قانون الاتحاد الأوروبي”. وأضاف “لا يمكننا أن نفقد التركيز. التركيز هو أوكرانيا، دعم أوكرانيا لاحتواء العدوان الروسي غير القانوني وغير المبرر”.
واتهم النائب الألماني جيم أوزديمير الدول الشرقية الثلاث بممارسة “التضامن الجزئي” وحث الكتلة على “الابتعاد” عن تعزيز رواية فلاديمير بوتين.
وقال نظيره الفرنسي مارك فيسنو: “نأسف لعدد من الإجراءات الأحادية التي اتخذتها الدول الحدودية، وهي ليست المرة الأولى”. “يبدو لي أنه لا يمكن أن يكون هناك تضامن بدون الوحدة. ولكي تكون لديك وحدة، تحتاج أيضًا إلى التعبير عن التضامن”.