منذ ما يقرب من أربعة أشهر ، طلبت المفوضية الأوروبية من المواطنين أن يجمعوا طقم البقاء لضمان حصولهم على ما يكفي من الطعام والأدوية والقوة المخزنة للتغلب على أزمة غير متوقعة. الآن يطلبون من الدول الأعضاء التحقق مما إذا كانت مجموعاتها مناسبة للغرض.
كجزء من استراتيجية التخزين الخاصة بها ، دعا السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي يوم الأربعاء الدول الأعضاء إلى تقييم احتياطياتها الاستراتيجية وتحديد الفجوات وأفضل الممارسات التي يمكن تعزيزها لتعزيز استعداد الكتلة ضد الكوارث الطبيعية والكوارث التي يتم ربطها البشرية ولكن أيضًا هجمات أو تعارضات هجينة.
وقالت هادجا لاهبيب ، المفوض الأوروبي لإدارة الاستعداد وإدارة الأزمات ، “الهدف هو مرة أخرى بسيطة للغاية ، للتأكد من أن الإمدادات الأساسية التي تبقي مجتمعاتنا تعمل ، وخاصة تلك التي تنقذ الأرواح متوفرة دائمًا”.
وأضافت: “سنحقق ذلك من خلال التخطيط الأكثر ذكاءً والتعاون الأقوى وتبادل المسؤوليات من أجل سلامتنا الجماعية. كوننا أقل تجزئة وأقل تفاعلًا وأكثر تنسيقًا وأكثر نشاطًا”.
وقال مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي ، إنه من المحتمل أن تستغرق هذه المرحلة الأولى “هناك فهم محدود” على “السلع الأساسية ضرورية لضمان استمرار الخدمات والوظائف الأساسية خلال أزمة” و “إمكانات أخرى لاستكشاف التعاون مع القطاع الخاص وأيضًا الجهات الفاعلة الدولية في هذا المجال”.
وأضاف المسؤول أنه عندما ينتهي هذا العمل ، يمكن أن تقدم اللجنة توصيات أكثر ملموسًا لجهود تخزين محددة.
لم يتم تخصيص أي تمويل مخصص لاستراتيجية التخزين على الرغم من أن Lahbib قال إن اللجنة “ستتفاوض بشدة للحصول على ميزانية في MFF المقبلة (الإطار المالي متعدد السنوات”. سيقوم المسؤول التنفيذي في الاتحاد الأوروبي بالكشف عن مجموعتها الأولى من المقترحات القطاعية للميزانية السبع القادمة الأسبوع المقبل.
“معلومات محدودة”
أزمات متتالية كان على الاتحاد الأوروبي أن يتذمر-بدءًا من جائحة Covid-19 إلى أزمة الطاقة والغزو الكامل لروسيا-إلى جانب المشهد الجيوسياسي المتزايد بشكل متزايد والضغط الجيوسياسي.
أصبحت الكتلة الآن في سباق لإعادة تسليح نفسها وتطوير استقلالها الاستراتيجي ، أي القدرة على التصرف بشكل مستقل وتوفير وظائف مجتمعية حيوية بشكل مستقل إذا لزم الأمر. ولكن نظرًا لأن الدفاع والتخزين يتطرق إلى المعلومات الحساسة التي هي تقليديًا مجال الدولة القومية ، فقد يكون التنسيق على مستوى الاتحاد الأوروبي بطيئًا.
وقال مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي: “لدينا معلومات محدودة متوفرة في هذه المرحلة حول المبادرات الوطنية المختلفة أو المخزونات الوطنية أو نوايا شراء الأسهم الوطنية”.
وقال المسؤول أيضًا ، أحد النواتج الرئيسية التي تهدف الاستراتيجية إلى وضعها في مكانها ، “هي شبكة تخزين دائمة حيث يتم تسهيل هذه البورصة ، ونظام لتبادل البيانات ، وتبادل المعلومات ، بما في ذلك التبادل المبوبة.”
كما يريد تعزيز التنسيق بين الدول الأعضاء والقطاع الخاص والجهات الفاعلة الدولية الأخرى ، وكذلك بين السلطات المدنية والعسكرية.
“لا يوجد حجم واحد يناسب الجميع
قام الاتحاد الأوروبي بالفعل بطرح بعض مبادرات التخزين المخصصة. يتضمن قانون المواد الخام الحرجة ، المعتمد العام الماضي ، أحكامًا للتخزين الاستراتيجي. تقوم اللجنة أيضًا بتطوير مخزونات استراتيجية من معدات الطبية والكيميائية والبيولوجية الإشعاعية والنووية (CBRN) كجزء من آلية الحماية المدنية.
أبرزت اللجنة بعض المجالات الرئيسية التي سيتم فيها زيادة جهود التخزين: من الأغذية الزراعية والمدخلات الزراعية الأساسية-فكر في الأسمدة والبذور والأعلاف الحيوانية ، وليس الفاصوليا المعلبة-إلى الاحتياطيات الاستراتيجية لأمن الطاقة.
قد يشمل ذلك إمدادات الوقود ، وأنظمة الطاقة الاحتياطية ، وحماية البنية التحتية للطاقة الحرجة مثل كابلات تحت البحر.
مع الاستعداد الذي تراه مختلف الدول الأعضاء المختلفة ، لن يكون هناك مقاربة “لن يناسب الجميع” تجاه التخزين ، كما قال لاهبي.
“والنتيجة هي نفسها بالنسبة للمواطنين في حالة تعتيم. بغض النظر عما إذا كان ، دعنا نقول ، هجوم إرهابي ، هجوم هجين أو (إذا) هو في الحقيقة كارثة مناخية طبيعية.”
وقالت “الناس بلا طاقة وهذا هو السبب في أننا نحتاج إلى تخزين ، كما تعلمون ، عناصر في كل مكان في الاتحاد الأوروبي بالطبع مع الدول الأعضاء التي تفكر في التهديدات التي يحتمل أن تواجهها”.
مخزون لللقاحات والأدوية
تهدف استراتيجية الكتلة لدعم التدابير الطبية ضد تهديدات الصحة العامة ، التي تم الكشف عنها أيضًا يوم الأربعاء إلى ضمان أن تكون الدول الأعضاء لديها وصول عادل إلى اللقاحات والعلاجات والتشخيص ومعدات الحماية الشخصية في أوقات الأزمات أو عندما تكون الإمدادات محدودة.
تتضمن الخطة مسرع تدابير مضادة طبية لتعزيز البحث والتطوير في لقاحات الجيل التالي والأدوية.
وقال لابيب: “كلنا نتذكر الأشهر الطويلة والصعبة خلال Covid ، في انتظار القاحات والعلاجات. في الأزمة القادمة ، ما نريده هو تقصير هذا الانتظار قدر الإمكان”.
تخطط الإستراتيجية أيضًا لمزيد من التعاون بين قطاعي الصحة والدفاع مع اللجنة التي من المقرر أن تعمل مع قوة عاملة صحية لحلف الناتو لإنشاء قائمة بتدابير مضادة طبية ثنائية الاستخدام.
والفكرة هي أنه مع وجود 23 دولة في الاتحاد الأوروبي أيضًا حلفاء الناتو ، لا يوجد أي مضاعفة بين المنظمتين وأنهم بدلاً من ذلك يصدرون مقترحات تكمل بعضها البعض.
وأضاف المسؤول أن القائمة الأولى ستقدم إلى الدول الأعضاء قبل نهاية العام.
