أعلن الرئيس دونالد ترامب عن تعريفة “متبادلة” بنسبة 20 ٪ على سلع الاتحاد الأوروبي التي تدخل الولايات المتحدة ، مدعيا أن الكتلة الـ 27 دولة هي “تمزيق أمريكا” عن طريق فرض ضريبة بنسبة 39 ٪ على المنتجات الأمريكية التي تدخل سوقها.
“إنهم يتقاضوننا بنسبة 39 ٪ ، وسنفرض رسومًا على 20 ٪ – لذلك نحن نتقاضى ذلك بشكل أساسي نصف” ، كما ادعى ترامب كجزء من إعلان “يوم التحرير” الكامل يوم الأربعاء.
ولكن هل يصفع الاتحاد الأوروبي حقًا تعريفة ضخمة على البضائع الأمريكية ، وإذا لم يحدث ذلك ، فكيف تم حساب هذا المعدل؟
لا يفرض الاتحاد الأوروبي تعريفة بنسبة 39 ٪ على البضائع الأمريكية
تشير الأدلة المتاحة إلى أن معدل تعريفة الاتحاد الأوروبي الحقيقي ليس في أي مكان بالقرب من علامة 39 ٪.
المفوضية الأوروبية تقول إنها تتهم تعريفة متوسط من 1 ٪ فقط على المنتجات الأمريكية التي تدخل سوق الاتحاد الأوروبي ، “النظر في التجارة الفعلية في البضائع”. ويضيف أن الإدارة الأمريكية جمعت ما يقرب من 7 مليارات يورو من التعريفات على منتجات الاتحاد الأوروبي في عام 2023 مقارنة مع 3 مليارات يورو على البضائع الأمريكية.
يضع تقدير منظمة التجارة العالمية (WTO) متوسط معدل التعريفة على المنتجات الأمريكية التي تدخل الاتحاد الأوروبي أعلى قليلاً بنسبة 4.8 ٪.
في كلتا الحالتين ، هذا بعيد عن الرقم 39 ٪ مقتبسة من قبل إدارة ترامب.
وقال أندرو كينينجهام ، كبير الاقتصاديين في أوروبا في شركة Capital Economics: “ليس من الصحيح في الواقع أن نقول إن الاتحاد الأوروبي يفرض تعريفة بنسبة 39 ٪ على الولايات المتحدة. على العكس من ذلك ، إنها تقرب 3 ٪”.
وقال مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي للصحفيين صباح يوم الخميس “منهجية (إدارة ترامب) ، إلى الحد الذي توجد فيه واحدة ، ليست ذات مصداقية ولا مبرر للوصول إلى هذه الأرقام”.
ومع ذلك ، تشير الإدارة الأمريكية إلى “عدم تناسق” غير عادل في معدلات التعريفة المعدنية. على سبيل المثال ، يطبق الاتحاد الأوروبي تعريفة بنسبة 10 ٪ على واردات السيارات الأمريكية ، في حين أن الولايات المتحدة تتقاضى 2.5 ٪ فقط.
ومع ذلك ، يقول بروكسل إن هذا يفشل في التفكير في حقيقة أن الولايات المتحدة تفرض تعريفة بنسبة 25 ٪ على شاحنات بيك آب من الصنع في الاتحاد الأوروبي ، والتي تعد مفضلة بين المستهلكين الأمريكيين وحساب “حوالي ثلث مبيعات المركبات”.
كيف وصلت إدارة ترامب إلى هذه الأرقام؟
في الواقع ، هناك صيغة بسيطة لجدول الورق المقوى العملاق في ترامب.
يبدو أن العمود الأول – معدل التعريفة الجمركية التي يفرضها شركاء الولايات المتحدة – قد تم حسابها من خلال أخذ العجز التجاري لواشنطن مع هذا الشريك وتقسيمه على صادراتها إلى الولايات المتحدة.
العمود الثاني-ما يسمى بمعدل المتبادل في إدارة ترامب-هو حوالي نصف هذا المعدل.
في قضية الاتحاد الأوروبي ، مع أخذ 2024 أرقامًا قدمتها المفوضية الأوروبية ، فإن هذا يعني عجزًا تجاريًا قدره 198.2 يورو ، مقسومًا على إجمالي صادرات الاتحاد الأوروبي إلى الاتحاد الأوروبي البالغ 531.6 يورو ، مما أدى إلى معدل تعريفة قدره 37.2 ٪ – بالقرب من 39 ٪ من قبل ترامب.
إعلانصحيفة نيويورك تايمز نفذ نفس التمرين باستخدام الأرقام التي حددها ممثل التجارة الأمريكي ووجد أن النتيجة تهبط بالضبط على علامة 39 ٪.
أخبر أندرو كينينغهام EuroNews هذه الصيغة “الغريبة” ، والتي تعتمد فقط على العجز التجاري للولايات المتحدة مع شركائها ، هي “خروج جديد تمامًا” اتخذ “الجميع على حين غرة”.
وقال كينينجهام: “بصراحة ، يفكر الناس أنه أمر غريب للغاية”.
وقال تييري ماير ، أستاذ الاقتصاد في العلوم PO ، لـ EURONWS: “الصيغة التي تم استخدامها (…) منطقية فقط في رئيس الرئيس ترامب”.
إعلان“في الواقع ، هو هاجس الرئيس ترامب مع العجز الثنائي هو الذي يوجه هذا المنطق.”
وأضاف كينينجهام: “ليس على الإطلاق مقياسًا لمستوى التعريفة أو أي من الأشياء الأخرى التي قيل لنا قد تؤخذ في الاعتبار في التعريفات المتبادلة”.
وأضاف: “أعتقد أن حقيقة أن التعريفات تعتمد على حجم الخلل التجاري في الواقع أنها ليست في الواقع تعريفة متبادلة بالمعنى الذي قد يفهمه معظم الناس – سنفعل لك ما تفعله لنا – وهو ما تم شرحه كلمة” المعالم “في البداية”.
كيف تبرر إدارة ترامب المنطق؟
في إفادة أوضح ممثل التجارة الأمريكي ليلة الأربعاء أنه تم حساب “التعريفة المتبادلة” الكاسحة لترامب باستخدام صيغة معقدة تهدف إلى “موازنة العجز التجاري الثنائي” بين الولايات المتحدة وشركائها التجاريين.
إعلانويضيف أن عوامل الحساب في “مزيج من العوامل التعريفية وغير الناقلة التي تمنع التجارة من التوازن”.
بمعنى آخر ، تم تضخيم الرقم البالغ 39 ٪ من خلال العوملة في مجموعة من التدابير التي تعتبرها إدارة ترامب وضع حواجز أمام التجارة – وليس التعريفة الجمركية فقط.
مساعد البيت الأبيض أصر يوم الخميس أن حسابهم كان معقدًا ومؤثر في “الحواجز غير الناقلة”.
وتشمل هذه الحواجز المزعومة “الحواجز غير الناقلة” قواعد الملكية الفكرية واللوائح البيئية والرقمية ومتطلبات الترخيص ، وفي بعض الحالات ، “الفساد”.
إعلانممثل التجارة الأمريكي أسماء مجموعة كبيرة من تشريعات الاتحاد الأوروبي المحددة التي يعتبرونها تعيق التجارة الحرة مع الولايات المتحدة ، بما في ذلك لوائح الكتلة المتعلقة بنفايات التغليف وإزالة الغابات والمواد الكيميائية وكتب القواعد الرقمية الكاسحة ، وقوانين الأسواق والخدمات الرقمية (DMA/DSA).
وبحسب ما ورد أمر معلمة أخرى ترامب موظفيه بالنظر عند تطوير التعريفات المتبادلة كانت الضريبة ذات القيمة المضافة (ضريبة القيمة المضافة) ، مدعيا أنها نوع من التعريفة الجمركية في حد ذاتها. لقد خاض الاتحاد الأوروبي هذا بشدة ، قائلاً “ضريبة القيمة المضافة ليست إجراءً تجارياً ، ناهيك عن التعريفة الجمركية”.
لكن بالنسبة إلى ترامب ، من الصعب أن تجمع الحكومات الأجنبية ضريبة القيمة المضافة من مستهلكيها على السلع المصنعة للولايات المتحدة.
في الاتحاد الأوروبي ، تكون ضريبة القيمة المضافة مرتفعة بشكل عام عند حوالي 20 ٪ ، في حين أن ضريبة المبيعات المكافئة في الولايات المتحدة منخفضة. كاليفورنيا لديها أعلى معدل ضريبة المبيعات في الولاية عند 7.25 ٪.
إعلانيصر الاتحاد الأوروبي على أن نظام ضريبة القيمة المضافة هو “عادل وغير تمييزي ، ويطبق بالتساوي على كل من البضائع المنتجة محليًا والمستورد.”
