وتنتظر بروكسل من المجر دفع 200 مليون يورو ورفع القيود التي فرضتها منذ فترة طويلة على حق اللجوء.
فشلت المجر في الالتزام بالموعد الأول لسداد الغرامة البالغة 200 مليون يورو التي فرضتها عليها محكمة العدل الأوروبية، مما دفع بروكسل إلى إرسال طلب دفع ثانٍ وإعداد المسرح لصدام مباشر وشيك.
الموعد النهائي الجديد هو 17 سبتمبر.
إذا لم تقم بودابست بتحويل المبلغ الإجمالي بحلول ذلك الوقت، فإن المفوضية الأوروبية، التي يتعين عليها ضمان التزام الدول الأعضاء بأحكام محكمة العدل الأوروبية، ستطلق ما يسمى “إجراء التعويض” وتخصم مبلغ 200 مليون يورو من حصة المجر المخصصة في ميزانية الاتحاد الأوروبي، والتي ستذهب أجزاء منها إلى أوروبا. تبقى مجمدة مع تدهور سيادة القانون.
وقال متحدث باسم المفوضية يوم الاثنين “لا مجال للمناورة هنا. يتعين علينا اتباع الإجراءات المعمول بها”.
في حكم صدر في يونيووجدت محكمة العدل الأوروبية أن المجر ارتكبت “انتهاكا غير مسبوق وخطير للغاية لقانون الاتحاد الأوروبي” بسبب القيود التي فرضتها البلاد منذ فترة طويلة على الحق في اللجوء.
يعود تاريخ النزاع إلى ديسمبر 2020في عام 2008، أصدرت المحكمة العليا المجرية حكما يقضي بأن المجر، في عهد رئيس الوزراء فيكتور أوربان، تفرض قيودا على الوصول إلى إجراءات اللجوء بالنسبة لأولئك الذين يسعون إلى الحماية الدولية، الأمر الذي يجعل تقديم الطلبات “أمرا مستحيلا تقريبا”. وقد تعرضت السلطات المجرية لانتقادات شديدة بسبب احتجازها بشكل غير قانوني لطالبي اللجوء في ما يسمى “مناطق العبور” في ظل ظروف أشبه بالاحتجاز وانتهاك حقهم في الاستئناف. (وقد أغلقت “مناطق العبور” المثيرة للجدل منذ ذلك الحين).
وقالت المحكمة آنذاك إن هذه الممارسة “المنهجية” تنطوي أيضا على قيام الشرطة المجرية بمرافقة مواطنين من دول ثالثة وصلوا بشكل غير نظامي إلى المجر إلى “شريط من الأرض خالٍ من أي بنية أساسية”، مما لم يترك لهم أي خيار سوى الذهاب إلى صربيا.
وقد عارضت بودابست بشدة هذه الاتهامات وزعمت أن الضغوط الناجمة عن الهجرة عبر الاتحاد الأوروبي تبرر الاستثناءات، لكن المحكمة رفضت هذه النقطة.
ولأن المجر تجاهلت الحكم الصادر في عام 2020، رفعت المفوضية الأوروبية دعوى قضائية جديدة، مما أدى إلى صدور الحكم في يونيو/حزيران. وخلص القضاة إلى أن المجر “تتجاهل مبدأ التعاون الصادق” و”تتهرب عمداً” من تطبيق تشريعات اللجوء في الاتحاد، الأمر الذي كان له تأثير مضاعف على الدول الأعضاء المجاورة.
وقال القضاة إن “هذا السلوك يشكل تهديدا خطيرا لوحدة قانون الاتحاد الأوروبي، وهو ما له تأثير خطير للغاية على المصالح الخاصة، وخاصة مصالح طالبي اللجوء، وعلى المصلحة العامة”.
ونتيجة لهذا الخطأ، فرضت محكمة العدل الأوروبية غرامة قدرها 200 مليون يورو كمبلغ إجمالي. ووصف فيكتور أوربان قرار المحكمة بأنه “مثير للغضب وغير مقبول”.
وقال “يبدو أن المهاجرين غير الشرعيين أكثر أهمية بالنسبة لبيروقراطيي بروكسل من مواطنيهم الأوروبيين”. (تتخذ محكمة العدل الأوروبية من لوكسمبورج مقرا لها)
أرسلت المفوضية طلب الدفع الأول في 16 يوليو/تموز، مما يسمح للمجر بـ 45 يومًا تقويميًا لإجراء المعاملة. وانتهى الموعد النهائي يوم الجمعة الماضي ولم يتم تحويل أي أموال. دفع هذا المفوضية إلى إرسال طلب دفع ثانٍ يوم الاثنين، مع 15 يومًا إضافيًا للرد.
وأوضح متحدث باسم المفوضية أنه إذا لم تتحرك بودابست، فسوف تقوم المفوضية بتفعيل “إجراء التعويض” و”تحديد المدفوعات القادمة إلى المجر من ميزانية الاتحاد الأوروبي ونخصم المبلغ المعني من ذلك”.
وعلى نحو منفصل، تنظر السلطة التنفيذية في الغرامة اليومية التي فرضتها محكمة العدل الأوروبية على المجر والتي تبلغ مليون يورو، والتي تتزايد مع كل يوم تستمر فيه الحكومة في تجاهل الحكم الصادر في يونيو/حزيران. ولدى بودابست مهلة حتى الحادي والثلاثين من سبتمبر/أيلول لشرح نوع التدابير التي اتخذتها، إن وجدت، لرفع القيود المفروضة على حق اللجوء.
إعلانوأضاف المتحدث “اعتمادًا على محتوى هذا الرد، سنمضي قدمًا أو لن نمضي قدمًا في طلب الدفع للغرامة اليومية البالغة مليون يورو”.
ومن غير المرجح أن تتراجع المجر في أي وقت قريب ــ بل إنها تبدو أكثر من راغبة في تحويل القضية إلى مواجهة سياسية كاملة.
في الشهر الماضي، أكد جيرجيلي جولياس، وزير مكتب رئيس الوزراء، على رفض حكومته الالتزام بحكم محكمة العدل الأوروبية، تهديد بنقل المهاجرين بالحافلات إلى العواصم البلجيكية ردًا على الغرامة الباهظة.
وقال جولياس “إذا كانت بروكسل تريد المهاجرين، فسوف تحصل عليهم. وسنمنح الجميع تذكرة ذهاب فقط إذا جعل الاتحاد الأوروبي من المستحيل وقف الهجرة على الحدود الخارجية”.
إعلان
