بروكسل ترفع الحظر عن الحبوب الأوكرانية مع موافقة كييف على تجنب تشوهات السوق الجديدة

لقد تم وضع المحظورات منذ 2 مايو وتم تطبيقه على خمس دول في الاتحاد الأوروبي تقع في محيط أوكرانيا: بولندا والمجر وسلوفاكيا ورومانيا وبلغاريا.

وقالت الدول إن الزيادة المفاجئة في الحبوب منخفضة التكلفة المعفاة من الرسوم الجمركية من أوكرانيا أدت إلى انخفاض الأسعار بالنسبة للمزارعين المحليين بعد أن علق الاتحاد الأوروبي الرسوم الجمركية على جميع الواردات القادمة من الدولة التي مزقتها الحرب.

وبموجب القيود، سُمح لأربعة منتجات قادمة من أوكرانيا – القمح والذرة وبذور اللفت وعباد الشمس – بالمرور عبر البلدان الخمسة المجاورة ولكن لم تتمكن من البقاء داخل أسواقها للاستهلاك المحلي أو التخزين.

وكانت المفوضية الأوروبية قد التزمت بالإنهاء التدريجي للحظر بحلول 15 سبتمبر/أيلول، حتى لو هددت بولندا والمجر بفرض قيودهما الأحادية الجانب.

وذهبت وارسو إلى حد الموافقة على قرار مجلس الوزراء ونشر مقطع فيديو على وسائل التواصل الاجتماعي يظهر فيه رئيس الوزراء ماتيوس مورافيتسكي.

وقال مورافيتسكي يوم الثلاثاء “بولندا لن تسمح للحبوب الأوكرانية بإغراقنا”. وبغض النظر عما يقرره مسؤولو بروكسل، فلن نفتح حدودنا”.

وبموجب القرار الذي أعلن يوم الجمعة، وبعد ساعات فقط من انتهاء الموعد النهائي، سيتم رفع الحظر المؤقت. وقالت المفوضية إن أوكرانيا توافق في المقابل على اتخاذ “أي إجراءات قانونية” خلال الثلاثين يوما التالية لتجنب زيادات جديدة في صادرات الحبوب. بالوضع الحالي.

وفي غضون ذلك، ستضع كييف “تدابير فعالة” للسيطرة على التدفقات التجارية للمنتجات الأربعة المدرجة سابقًا في القائمة السوداء بموجب الحظر. وينبغي لهذه الإجراءات أن “تمنع أي تشوهات في السوق في الدول الأعضاء المجاورة”.

وأضافت المفوضية أن أمام أوكرانيا مهلة حتى يوم الاثنين لتقديم خططها موضحة نوع الإجراءات العملية التي تنوي اتخاذها.

وجاء في البيان أن “المفوضية الأوروبية ستمتنع عن فرض أي قيود طالما أن الإجراءات الفعالة التي اتخذتها أوكرانيا قائمة وتعمل بكامل طاقتها”.

ملحمة طويلة الأمد

منذ فرضها، كانت قرارات الحظر بمثابة نقطة خلاف بين بروكسل وكييف، التي اعتبرتها “غير مقبولة” وتتعارض مع روح التضامن التي تظهر تجاه الأمة التي مزقتها الحرب.

العديد من الدول الأعضاءوأثارت دول، بما في ذلك ألمانيا وفرنسا وهولندا وبلجيكا، “مخاوف جدية” بشأن التأثير الضار للقيود على السوق الموحدة، التي من المفترض أن تعمل بقواعد متساوية لكل دولة.

إعلان

والتزمت المفوضية الأوروبية بالإنهاء التدريجي للحظر بحلول 15 سبتمبر/أيلول، والعمل على إيجاد حلول بديلة، مثل تحسين قدرة النقل عبر نهر الدانوب، وهو ما يمكن أن يخفف بطريقة أو بأخرى الضغط الواقع على طرق الطرق بعد انهيار ممر البحر الأسود.

ولكن مع اقتراب الموعد النهائي، تصاعدت الضغوط السياسية.

دول أوروبا الشرقية الخمس بصوت عال دفعت من أجل الحظر سيتم تمديدها حتى نهاية العام وربما يتم إدراج سلع على القائمة السوداء “بخلاف الحبوب والبذور الزيتية”.

وقادت بولندا، وهي أكبر المجموعة، الحملة العامة واعتمدت موقفاً متشدداً، وهددت علناً المفوضية الأوروبية بفرض حظر وطني أحادي الجانب على الحبوب الأوكرانية بعد 15 سبتمبر/أيلول.

تم ربط المعارضة البولندية بـ الانتخابات البرلمانية في 15 أكتوبر/تشرين الأول، حيث يهدف حزب القانون والعدالة الحاكم إلى جذب الناخبين المحافظين في الريف. وتتجه سلوفاكيا أيضًا إلى صناديق الاقتراع في 30 سبتمبر.

إعلان

وقال رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان: “سنمدد هذا الحظر، حظر الاستيراد هذا، على أساس وطني، وسيتحول هذا إلى معركة جدية في بروكسل”. قال صباح يوم الجمعة، منددًا بالتجار الذين يشترون حبوبًا أوكرانية “رخيصة الثمن”.

بلغاريا ولكن كسرت الصفوف مع ائتلاف الشرق وصوتت هذا الأسبوع لصالح رفع القيود بعد الموعد النهائي، بحجة أن التوقعات والمؤشرات الاقتصادية لم تعد تتنبأ بعواقب وخيمة على البلاد.

لقد أثبت الصدام بين السياسة والمزارعين أنه يشكل تحدياً هائلاً يتعين على المفوضية الأوروبية إدارته، ووُصِف بأنه اختبار حقيقي لتضامن الكتلة مع أوكرانيا.

وفي النهاية، اختارت السلطة التنفيذية حلاً وسطاً حيث يظل مستوى معين من السيطرة على الحبوب الأوكرانية ولكن تحت إشراف كييف، الأمر الذي ضخ شعوراً بالمسؤولية المشتركة في النزاع المستمر منذ فترة طويلة.

وقبل الموعد النهائي يوم الجمعة، قال دميترو كوليبا، وزير الخارجية الأوكراني، إن حكومته تتوقع من بروكسل “الوفاء بكلمتها ورفع جميع القيود” على المنتجات الزراعية.

إعلان

وقال كوليبا: “لا يوجد أي شكل من أشكال استمرار الحظر مقبول لأنه سيقوض السوق الموحدة واتفاقية الشراكة بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي والثقة في التزامات الاتحاد الأوروبي”.

كما أثارت الحكومة الأوكرانية احتمال اتخاذ إجراءات قانونية أمام منظمة التجارة العالمية إذا استمر الحظر.