البرلمان الأوروبي والصين “في المراحل النهائية” لعملية إزالة العقوبات الانتقامية التي يفرضها بكين على حفنة من المشرعين في عام 2021 ، وهي خطوة مثيرة للجدل دفعت انهيار صفقة الاستثمار عالية المخاطر.
تأتي المقدمة وسط تكهنات متزايدة الوشيكة إعادة ضبط في العلاقات بين الاتحاد الأوروبي الصينية مدفوعًا بالسياسات التخريبية لدونالد ترامب ، التي عدت حلفاء وخصوم على حد سواء وأرسلت الدول إلى تدافع لشراكات جديدة.
وقال متحدث باسم البرلمان في بيان “المناقشات مع السلطات الصينية مستمرة وفي مراحلها النهائية”.
“لقد كان دائمًا نية البرلمان الأوروبي في رفع العقوبات واستئناف العلاقات مع الصين.”
وأشار المتحدث باسم المتحدث باسم “بمجرد أن تؤكد السلطات الصينية رسميًا أن رئيس البرلمان ، روبرتا ميتسولا ، يقود المفاوضات وسيبلغ القادة بالمجموعات السياسية” بمجرد أن تؤكد السلطات الصينية رسمياً أن العقوبات قد تم رفعها “.
لم ترد المهمة الصينية إلى الاتحاد الأوروبي على الفور على طلب للتعليق.
يعود النزاع السياسي إلى مارس 2021 ، عندما تكون الدول الأعضاء الـ 27 وافق على العقوبة أربعة من المسؤولين الصينيين وكيان واحد متهمون بارتكاب انتهاكات لحقوق الإنسان ضد أقلية شاشات أويغور في منطقة شينجيانغ.
عاد بكين مع القيود المفروضة على الحلم ، واستهداف عشرة أفراد أوروبيين ، بما في ذلك خمسة أعضاء البرلمان الأوروبي ، وأربعة كيانات.
تم اختيار MEPs على وجه التحديد بسبب عملهم في العلاقات بين الاتحاد الأوروبي الصينية والتداخل الأجنبي. لا يزال مايكل جايلر (ألمانيا/EPP) ، و Raphaël Glucksmann (France/S & D) ، وإلهان كيوتشيوك (بلغاريا/ريند أوروبا) وميريام ليكسان (سلوفاكيا/EPP) في منصبه ، في حين أن رينهارد بوتيكوفر (ألمانيا/الخضر) في السنة الماضية.
تضمنت الكيانات التي أدارتها الصين اللجنة الفرعية للبرلمان لحقوق الإنسان ولجنة مجلس الأمن السياسية والأمنية التابعة لمجلس الاتحاد الأوروبي (PSC).
ليس من الواضح ما إذا كانت المناقشات التي تقودها Metsola تهدف إلى رفع جميع العقوبات المعمول بها أو فقط من ضد MEPs الجلوس.
صفقة مثيرة للجدل
حقيقة أن بكين ذهب بعد أن قوبل المشرعون المنتخبين ديمقراطيا برد غاضب في بروكسل وعبر الكتلة. بعد بضعة أشهر من الانتقام ، البرلمان صوت بأغلبية ساحقة لتجميد التصديق على اتفاقية الاستثمار الشاملة (CAI) التي أعلنها الاتحاد الأوروبي والصين في أواخر عام 2020.
وخلصت الاتفاقية ، من حيث المبدأ فقط ، إلى فتح الوصول إلى الأسواق لمستثمري الاتحاد الأوروبي وضمان معاملة أكثر عدلاً لشركات الاتحاد الأوروبي التي تعمل في الصين. استند النص إلى التزامات لتخفيف نقاط الاحتكاك الطويلة الأمد حول الشركات المملوكة للدولة والإعانات الصناعية والنقل القسري للتكنولوجيا.
في حين تم الترحيب به في البداية كمعلم ، تم انتقاد الاتفاق بسرعة لما قال النقاد أنه لم تكن أحكامًا كافية تتعلق بحقوق العمال. قامت المنظمات الدولية ووسائل الإعلام بتفصيل سياسة العمل القسري والتلقين السياسي داخل معسكرات الاحتجاز الجماعي في شينجيانغ. كما ابتليت هذه المرافق بتهمة التعذيب والاختفاء والتعقيم القسري والعنف الجنسي.
بعد نزاع عام 2021 ، تم التخلي عن CAI من قبل بروكسل ولم يعيد إلى الطاولة ، على الرغم من محاولات بكين المتكررة لإحياء النص.
منذ التوقيع ، أصبح الوصول إلى الأسواق في الصين تقييدية بشكل متزايد للشركات الأجنبية بسبب اللوائح الصارمة والضغط الحكومي والتوترات الجيوسياسية ، مما يؤدي إلى هبوط في تدفقات الاستثمار وثقة العمل.
عندما سئل عما إذا كان العرض الدبلوماسي يمكن أن يبرر إنقاذ الصفقة ، تجنب المفوضية الأوروبية المضاربة. وقال متحدث باسم اللجنة يوم الخميس “سنعبر هذا الجسر عندما نكون بعيدا”.
في مواجهة تعريفة ترامب العقابية ، صعد بروكسل مشاركتها مع دول أخرى في جميع أنحاء العالم ، مثل كندا وأيسلندا ونيوزيلندا والإمارات العربية المتحدة ، لدعم طرق تجارية بديلة لمصدري الاتحاد الأوروبي.
في وقت سابق من هذا الشهر ، أجرى أورسولا فون دير ليين مكالمة هاتفية مع رئيس الوزراء الصيني لي تشيانغ ، حيث قام بتغذية الحديث عن إعادة ضبط بعد سنوات من المواجهة. كانت القراءة التي أصدرها مكتب لي متفائلاً بشكل ملحوظ ، حيث أبرزت “زخم النمو الثابت” في العلاقات الثنائية.
لقد حاولت اللجنة منذ ذلك الحين تخفيف الحماس ، مشيرة إلى دعم بكين المستمر لموسكو وخطر أن تغمر سوق الاتحاد الأوروبي بالسلع الرخيصة التي لم تعد تبيعها الصين إلى أمريكا بسبب التعريفات المرتفعة المحظورة.
يمكن أن تعرقل البصريات من تقارب الاتحاد الأوروبي الصينية عن مسار آمال التوصل إلى حل وسط مع إدارة ترامب ، التي تتابع خطًا صلبًا على بكين. بروكسل ، ومع ذلك ، أوضح أيضًا أن الكتلة لن تسعى إلى فصل من الاقتصاد الصيني كشرط للفوز بإيجاب من تعريفة ترامب.