سيناقش البرلمان الأوروبي اتفاق العفو الإسباني الأسبوع المقبل بسبب مخاوف بشأن سيادة القانون

وجاءت هذه المناقشة بطلب من أكبر مجموعة في البرلمان – حزب الشعب الأوروبي (يمين وسط) – وسط مخاوف بشأن ما تصفه بأنه “بداية النهاية لسيادة القانون” في إسبانيا.

وفي بيان مشترك، قال رئيس حزب الشعب الأوروبي مانفريد فيبر ورئيس وفده الإسباني دولورز مونتسيرات إن “ميثاق العفو يهدد بانتهاك الفصل بين السلطات وتقويض استقلال القضاء”، مرددًا المخاوف التي أعرب عنها المجلس الوطني للقضاء الإسباني في الأيام الأخيرة. .

ومن المرجح أن يحصل حزب الشعب الأوروبي على دعم المجموعات الأخرى ذات الميول اليمينية والوسطية قبل أن يتم إدراج المناقشة رسميًا في جدول أعمال الجلسة العامة الأسبوع المقبل.

اتفاق الاشتراكيين الإسبان، الذي أُعلن عنه في بروكسل يوم الخميس الماضي بعد أسابيع من المفاوضات المكثفة، سيشهد تقديم الحزب الانفصالي الكاتالوني Junts per Catalunya (JxCat) سبعة من أصواته لدعم حكومة بقيادة سانشيز مقابل عفو مستقبلي عن السياسيين الكاتالونيين والحكومة الكاتالونية. الناشطون الذين شاركوا في محاولة الانفصال الفاشلة عن إسبانيا عام 2017.

وقد أثار انتقادات شديدة من أحزاب المعارضة، التي تتهم سانشيز بتقويض سيادة القانون من خلال التبرئة من جرائم بما في ذلك الاختلاس وسوء الإدارة لتحقيق مكاسب سياسية.

عشرات الآلاف من المتظاهرين نزلوا إلى الشوارع في إسبانيا خلال عطلة نهاية الأسبوع احتجاجًا.

تم تقديم مشروع قانون العفو أمام البرلمان الإسباني من قبل الحزب الاشتراكي يوم الاثنين قبل التصويت على تنصيب سانشيز، المقرر إجراؤه يومي الأربعاء والخميس من هذا الأسبوع (15 و16 نوفمبر).

نسخة مسودة لمشروع القانون مشترك يشير موقع Eldiario.es الإسباني يوم الاثنين إلى أن مفهوم “الحرب القانونية” المثير للجدل، والمتضمن في الصفقة السياسية مع JxCat في تنازل كبير لبوتشيمون، لن يظهر في النص القانوني لمشروع قانون العفو.

كما كتب عشرون عضوًا إسبانيًا من اليمين والوسط في البرلمان الأوروبي إلى رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين يوم الاثنين للتنديد بالاتفاق لأنه يقوض مبدأ المساواة أمام القانون، ويدعو مؤسسات الاتحاد الأوروبي إلى “مراقبة” الاتفاق. ومتابعة” الوضع في إسبانيا.

وجاء في الرسالة أيضًا أنه “يجب على الاتحاد الأوروبي حماية مبادئه وقيمه الأساسية واتخاذ خطوات لحماية سيادة القانون”، وفقًا لمعاهدات الاتحاد.

ويزعم أعضاء البرلمان الأوروبي أنه سيتم إلغاء الإجراءات القضائية والعقوبات ضد 3000 شخص نتيجة للعفو، بما في ذلك الجرائم المتعلقة بالفساد والإرهاب.

“الحرب القانونية” تحت المجهر

من المرجح أن تركز المناقشة التي طلبها حزب الشعب الأوروبي في البرلمان الأوروبي على البند الموجود في الصفقة السياسية والذي يشير إلى “الحرب القانونية” – الاستخدام الاستراتيجي للقانون كأداة لاستهداف المعارضين السياسيين – المدرج بموجب طلب زعيم حزب JxCat كارليس بودجمون. الذي فر من المنفى إلى بلجيكا بعد الاستفتاء الفاشل عام 2017.

وبموجب الاتفاق، سيتم إنشاء لجان برلمانية خصيصًا للتحقيق فيما إذا كان أي من الإدانات القانونية الصادرة فيما يتعلق بمحاولة الانفصال عام 2017 يمكن اعتبارها محاولات “حرب قانونية”.

لكن المسودات المسربة لمشروع قانون العفو التي نشرتها وسائل الإعلام الإسبانية يوم الاثنين تشير إلى أن المصطلح لن يظهر في النص القانوني، كما أكد سابقًا جاومي أسينز، المفاوض نيابة عن شريك الائتلاف الاشتراكي سومار.

ومع ذلك، فإن إدراج “الحرب القانونية” في الصفقة السياسية كان في قلب انتقادات المحللين والخبراء القانونيين، الذين يقولون إنها ستسمح بإخضاع القرارات القضائية للتفسير السياسي، مما يقوض بشكل كبير استقلال القضاء.

وقالت مجموعة حزب الشعب الأوروبي على موقع X: “كما زعمت جمعيات القضاة والمدعين العامين، فإن هذا لا يقل عن تهديد خطير لاستقلال القضاء في إسبانيا”.

وقالت المجموعة أيضًا: “لقد رأينا ذلك من قبل في بولندا، ونتوقع أن توضح المفوضية الأوروبية على الفور أن أحكام الحرب القانونية، على سبيل المثال، غير مقبولة على الإطلاق”.

وفي رسالتهم إلى فون دير لاين، قال 20 عضوًا في البرلمان الأوروبي إن جميع الجمعيات القضائية في إسبانيا، “من الأكثر تقدمية إلى الأكثر محافظة” رفضت الإشارة إلى الحرب القانونية في بيان مشترك.

إعلان

وامتنعت المفوضية الأوروبية عن التعليق على الصفقة حتى يتم إتاحة النص القانوني لمشروع قانون العفو.

أ خطاب وطلب مفوض العدل الأوروبي ديدييه ريندرز، الذي أرسله الأسبوع الماضي مفوض العدل الأوروبي إلى الوزراء الإسبان، “معلومات أكثر تفصيلا، لا سيما فيما يتعلق بالنطاق الشخصي والمادي والزمني لهذا القانون المتوخى”.

رداً على ذلك، قال وزير الرئاسة الإسباني فيليكس بولانيوس إن مشروع قانون العفو كان مقترحاً من الكتل البرلمانية، وأن الوضع الحالي للحكومة لتصريف الأعمال يمنعها من تقديم مشاريع القوانين إلى البرلمان.

ولكن مع التخطيط للاستثمار هذا الأسبوع ومن المتوقع تسجيل مشروع القانون يوم الاثنين، ستتعرض مؤسسات الاتحاد الأوروبي لضغوط متزايدة لاتخاذ موقف بشأن الصفقة.

واتخذت الكتلة في الماضي موقفا قويا بشأن القوانين التي تعتبر تقوض سيادة القانون واستقلال القضاء في دول مثل بولندا.

إعلان

وقال حزب الشعب الأوروبي: “إننا نعتمد على المؤسسات الأوروبية كفضاء للديمقراطية والحرية لوقف هذا الاتفاق الذي ينتهك سيادة القانون والمساواة بين المواطنين في إسبانيا، كما حدث من قبل في بلدان أخرى”.