لا عودة للانضمام بل علاقات متجددة: هل سيؤدي فوز حزب العمال في الانتخابات إلى تقريب المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي من بعضهما البعض؟

من الممكن أن يتولى حزب العمال وزعيمه الحالي كير ستارمر قيادة المملكة المتحدة بعد 14 عامًا في المعارضة – إذا نجحت الانتخابات.

ويتقدم حزب المعارضة الرئيسي من يسار الوسط على حزب المحافظين الحاكم بفارق كبير في استطلاعات الرأي للانتخابات العامة التي ستجرى الأسبوع المقبل في المملكة المتحدة، حيث حصل على 36% من الدعم مقابل 20% لحزب المحافظين، وفقا لأحدث استطلاع للرأي أجرته مؤسسة يوجوف.

بالنسبة للكثيرين في بروكسل، أثار ارتفاع شعبية حزب العمال سلسلة من الأسئلة، بما في ذلك ما إذا كان الحزب يستطيع إعادة التفكير في قراره الذي أكده استفتاء عام 2016 بمغادرة الاتحاد الأوروبي.

واستبعد ستارمر، وهو محام سابق يتجنب المخاطرة، أي تحول جذري في العلاقة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي ــ على وجه التحديد، عودة المملكة المتحدة إلى الحظيرة ــ لكنه دعا إلى تعزيز العلاقات في التجارة والأمن.

خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ليس على البطاقات

بعد خروج المملكة المتحدة رسميًا من الكتلة في عام 2020، سيكون أولئك الذين يعتقدون أن حكومة حزب العمال يمكن أن تبدأ في حل مشكلة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي مخطئين.

على الرغم من حملته للبقاء في الاتحاد الأوروبي، إلا أن ستارمر شدد علانية نهجه واستبعد العودة إلى السوق الموحدة أو الاتحاد الجمركي، وبالتالي رفض أي تعهدات باستعادة حرية الحركة بشكل كامل بين المملكة المتحدة وأوروبا إلى مستويات ما قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

كما تجاهل دعوات من داخل حزبه من قبل عمدة لندن صادق خان لإنشاء صفقة تأشيرة جديدة للعمال الشباب للتنقل بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي لمدة أربع سنوات وإعادة الانضمام إلى برنامج إيراسموس لتبادل الطلاب.

وقال جويل ريلاند من المملكة المتحدة في مؤسسة أبحاث أوروبا المتغيرة ليورونيوز إن هذا قد يكون نتيجة للحذر الانتخابي، حيث يحاول الحزب الاحتفاظ بأغلبيته في استطلاعات الرأي وتجنب هجوم المحافظين.

ومع ذلك، انتقد ستارمر سياسات لندن تجاه الاتحاد الأوروبي، قائلاً إن اتفاق ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في عهد بوريس جونسون كان “فاشلاً” وأن المملكة المتحدة يمكن أن تفعل ما هو أفضل.

ومؤخراً، أوضحت وزيرة خزانة الظل راشيل ريفز أن المملكة المتحدة ستسعى إلى اتباع “نهج أقل عدائية” في المفاوضات مع الاتحاد الأوروبي، مع التركيز على الترتيبات التجارية في صناعات محددة.

ويشير البيان الانتخابي لحزب العمال إلى تخفيف عمليات التفتيش على الحدود لمعالجة تكلفة الغذاء، ومساعدة الفنانين على القيام بجولات والاعتراف المتبادل بالمؤهلات المهنية. وتشمل التغييرات المقترحة الأخرى اتفاقية بيطرية جديدة مع الاتحاد الأوروبي، على أمل تحسين التجارة.

التنقل في بروكسل

تكمن المشكلة بالنسبة لستارمر في محاولة إعادة المملكة المتحدة – واقتصادها – إلى الاتحاد الأوروبي بطريقة تقبلها بروكسل مع عدم تنفير نفسه أيضًا من مجموعات كبيرة من السكان البريطانيين الذين صوتوا لصالح المغادرة في البداية.

وقال ريلاند ليورونيوز: “سيتعين على حزب العمال أن يتقدم باقتراح واضح حقًا، وإلا لن يكون هناك حافز كبير للاتحاد الأوروبي للجلوس إلى طاولة المفاوضات لأنه، بصراحة، لديهم قائمة طويلة من الأولويات العليا”.

قد يكون المسؤولون في بروكسل حساسين تجاه اختيار المملكة المتحدة طريقها للعودة إلى العلاقة مع الاتحاد الأوروبي – فالموافقة على الصفقات التي من شأنها أن تفيد المملكة المتحدة اقتصاديا، ومع ذلك، لا يتم منحها عادة لدولة ثالثة خارج الاتحاد رسميا.

وأضاف رولاند: “التحدي الثاني يدور حول المقايضات السياسية، لأن أي اتفاق سيتضمن درجة كبيرة من التوافق مع لوائح الاتحاد الأوروبي، وهذا يأتي مع مخاطر سياسية واضحة تمامًا بالنسبة لحكومة حزب العمال”.

على سبيل المثال، أحد متطلبات بروكسل هو أن تشرف المملكة المتحدة على محكمة العدل الأوروبية – المحكمة العليا للاتحاد الأوروبي المعنية بقانون الاتحاد الأوروبي – من أجل التوقيع على اتفاقية بيطرية جديدة، الأمر الذي قد يثير غضب الناخبين المحتملين المتشككين في الاتحاد الأوروبي.

كما أن ما يرغب حزب العمال في التنازل عنه في المفاوضات المستقبلية مع بروكسل يمكن أن يعتمد على حجم أغلبيته إذا وصل إلى السلطة – وقد يشعر الحزب بأنه مقيد فيما يمكن التفاوض عليه بناءً على التفويض الذي يحمله من الجمهور البريطاني.

ماذا يحدث لأوكرانيا؟

وفي الوقت نفسه، أعلن حزب العمال بوضوح أنه ملتزم بحلف شمال الأطلسي والدفاع عن أوكرانيا مثل منافسيه المحافظين.

إعلان

وقال الدكتور باتريك بوري، المحلل السابق في الناتو وخبير الدفاع والأمن، ليورونيوز إن نهج حزب العمال تجاه التحالف العسكري من المرجح أن يكون نهج “الاستمرارية وليس التغيير”.

وتعهد حزب العمال بمواصلة التزام حكومة المحافظين بإنفاق 2.5% من ناتجها المحلي الإجمالي على الدفاع. ومع ذلك، فبعد أن ورثت اقتصادا يكافح التضخم المرتفع، فإن حكومة حزب العمال ستجد نفسها مقيدة ماليا من حيث مدى التزامها بالدفاع بعد ذلك.

وبعيداً عن الالتزام بدعم التزام بريطانيا بحلف شمال الأطلسي، فقد روج حزب العمال لـ “معاهدة أمنية” جديدة مع أوروبا، على الرغم من أن التفاصيل الدقيقة حول ما قد يترتب على ذلك تظل غامضة.

وقد يكون هذا الغموض وسيلة متعمدة يستخدمها حزب العمال لمحاولة التفاوض على قضايا تم تعريفها على أنها أمنية والتي قد لا تكون مفتوحة لشخص خارج بنية الاتحاد الأوروبي.

وعلق ريلاند قائلاً: “إن الاتحاد الأوروبي حساس للغاية تجاه الانتقاء (من المملكة المتحدة) وسيرى بسرعة محاولة إعادة صياغة قضية اقتصادية باعتبارها قضية أمنية”.

إعلان

وفي بيانه، سلط حزب العمال الضوء على ألمانيا وفرنسا باعتبارهما دولتين من المرجح أن يحاول إعادة بناء العلاقات الأمنية والدفاعية معهما.

“إذا نظرت إلى خطابهم، ستجد أن هناك الكثير من التركيز على الاجتماعات والحضور والمشاركة العامة. وهذا حقًا هو ما تعنيه الاتفاقية الأمنية”.

واختتم ريلاند حديثه قائلاً: “إنها طريقة للقول، انظر، نحن نريد التحدث مع بعضنا البعض كثيرًا، لأن هذا لا يحدث حقًا حاليًا في العلاقة. أعتقد أن الكثير مما سيركزون عليه هو حقن تلك الطاقة وحسن النية في العلاقات”.