من بين المرشحين لمنصب المفوض، هناك واحد فقط لديه خلفية عرقية متنوعة.
وعلى الرغم من سياسة المفوضية الأوروبية الرامية إلى متابعة التزام أوروبا بالمساواة من خلال جعل قوتها العاملة أكثر تنوعا، فإن هيئة المفوضين القادمة تفتقر ليس فقط إلى التوازن بين الجنسين ولكن أيضا إلى التنوع العرقي.
حددت المفوضية لنفسها هدف “القيادة بالقدوة” في خطة عملها للفترة 2023-2024 بشأن التنوع والشمول في مكان العمل.
وجاء في الخطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي: “في استراتيجيتها الجديدة للموارد البشرية، تهدف المفوضية إلى تحسين التنوع بين موظفيها لتعكس بشكل أفضل تنوع السكان الأوروبيين”.
ولكن من بين المرشحين السبعة والعشرين لعضوية المفوضية الأوروبية الذين رشحتهم حكوماتهم الوطنية ــ الذين يواجهون جلسات تأكيد قبل توليهم مناصبهم بحلول نهاية هذا العام ــ فإن واحداً فقط ينتمي إلى أقلية عرقية: الحاجة لبيب المولودة في بلجيكا، لأبوين من أصل جزائري.
في واقع الأمر، فهي أول مفوضة معينة للاتحاد الأوروبي من أصل غير أوروبي، ولكنها ليست الأولى التي تمثل أقلية.
في المفوضية التي يرأسها خوسيه مانويل باروسو، رشحت رومانيا ليونارد أوربان بعد انضمام البلاد إلى الاتحاد الأوروبي في عام 2007. أوربان، الذي كان مفوضًا مسؤولاً عن التعددية اللغوية في الفترة 2007-2010، ولد لأب مجري عرقي وأم رومانية.
وقالت الشبكة الأوروبية لمناهضة العنصرية (ENAR) ليورونيوز إنها ترحب بتعيين لبيب.
وقال متحدث باسم المفوضية: “(لكن) التمثيل وحده لا يكفي. ونحن نحث المفوضية على تعزيز جهودها، وخاصة من خلال تنفيذ آليات مشاركة أقوى للمجتمعات ذات التوجهات العنصرية، وضمان أن تكون مساهمتها محورية في صنع السياسات، ومعالجة العجز الديمقراطي مع الالتزام بمبادئ المساواة ومكافحة العنصرية”.
استطلاع
ومن بين أهداف خطة عمل اللجنة “استقطاب ودعم وإدماج الموظفين من الأقليات العرقية بشكل أفضل حتى تعكس قوتنا العاملة بشكل أفضل المجتمعات التي نخدمها”.
تشير الأرقام الصادرة عن ENAR إلى أن الأقليات العرقية والإثنية تشكل ما لا يقل عن 10% من سكان الاتحاد الأوروبي.
في عام 2021، أجرت المفوضية استطلاع رأي – شمل الموظفين ذوي الإعاقة، من مجتمع LGBTIQ والذين يمثلون ديانات مختلفة – لمعرفة المزيد عن تصورات التنوع والاندماج بين القوى العاملة المؤسسية والوكالات التنفيذية وخدمة العمل الخارجي الأوروبي.
قال حوالي 7.3% من المشاركين البالغ عددهم 10 آلاف والذين استجابوا للاستطلاع إنهم من أصول عرقية أقلية. وأظهر الاستبيان أن 70% من المشاركين شعروا بالتقدير والاحترام؛ وأن 80% يوصون بصاحب العمل كصاحب عمل مفضل للتنوع والشمول. لكن المستجيبين من ذوي الإعاقة والمستجيبين من أصول عرقية أقل ميلاً إلى الرضا عن المتوسط.
وقالت منظمة ENAR: “للتغلب على التنوع السطحي، نحتاج إلى تغيير منهجي يعالج مشكلة التمثيل الناقص ويضمن سماع أصوات المجتمعات ذات العنصرية ليس فقط ولكن أيضًا الحصول على مقعد على طاولة صنع القرار”.
في الشهر الماضي، أفادت قناة يورونيوز أن التنوع بين أعضاء البرلمان الأوروبي منخفض. فنحو 37 من أصل 720 عضوًا منتخبًا حديثًا في البرلمان الأوروبي لديهم خلفيات متنوعة، وهو نفس الرقم تقريبًا الذي كان عليه في عام 2019، عندما أجريت الانتخابات الأوروبية السابقة.
وفي رسالة أرسلتها إلى اللجنة الجديدة، دعت أكثر من 130 منظمة من منظمات المجتمع المدني ــ بما في ذلك منظمة العفو الدولية وهيومن رايتس ووتش ــ إلى إدراج المساواة وعدم التمييز كأولويات مركزية في عملها على مدى السنوات الخمس المقبلة. وطالبت هذه المنظمات بتعيين مفوض للمساواة والحقوق الأساسية، بهدف ضمان أن تتمتع الولاية المقبلة بالقدرة على تجديد أجندة اتحاد المساواة.
جنس
ومن بين القضايا الملحة الأخرى التي تواجه المفوضين قضية التوازن بين الجنسين. فقد طلبت رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين من الحكومات الوطنية اختيار مرشحين من الذكور والإناث لمنصبها التنفيذي الجديد.
لا تمثل النساء سوى تسعة من بين 27 من كبار المسؤولين المرشحين حاليًا للمفوضية الأوروبية في بروكسل، باستثناء بلغاريا، التي رشحت مرشحًا ومرشحة، كما هو مطلوب. وقد يتغير هذا العدد إذا رفض البرلمان المرشحين.
ومن الأولويات السياسية في ولاية المفوضية (2019-2024) تحقيق التكافؤ بين الجنسين على كافة المستويات الإدارية. وبحلول منتصف عام 2024، ارتفعت حصة النساء في الوظائف الإدارية بنحو 10 نقاط مئوية إجمالاً: إلى 48.8%.
وقالت المفوضية الأوروبية إن هذا يضع المفوضية بين عدد قليل للغاية من الإدارات العامة في جميع أنحاء العالم التي تتمتع بأعلى نسبة من النساء في المناصب القيادية.