هل يمكن للأزمة أن تفرض قضايا على مستوى أوروبا في الحملات الانتخابية للاتحاد الأوروبي؟

مع الانتخابات الأوروبية بعد عام واحدبدأت الأحزاب السياسية في الاتحاد الأوروبي بالفعل في إعداد بياناتها ، ودفع الاستعدادات للانتخابات إلى العمل.

لكن الكثير قد تغير في السنوات الأربع منذ الانتخابات الأوروبية الأخيرة ، مع احتلال المؤسسات مركز الصدارة بشكل متزايد وسط جائحة COVID-19 والحرب في أوكرانيا.

قالت كامينو مورتيرا مارتينيز ، رئيسة مكتب بروكسل في مركز الإصلاح الأوروبي ، إن “السياسات الوطنية دائمًا ما تكون لها الأسبقية على السياسات الأوروبية” ، لكنها تأمل في أن يؤدي رد فعل الاتحاد الأوروبي على الأزمات على مدى السنوات العديدة الماضية إلى “المزيد من الحديث عن أوروبا هذه الدورة الانتخابية.

بينما ضغط أعضاء البرلمان الأوروبي من أجل قواعد انتخابية مشتركة وقوائم عبر وطنية للمرشحين مع التصويت عليها تدابير الإصلاح العام الماضي، لم يتم تناول القضية من قبل المجلس الأوروبي ومن غير المرجح أن تكون هناك أي تغييرات كبيرة قبل عام 2024 من شأنها أن تساعد في إعطاء المزيد من الهوية الأوروبية للانتخابات.

أظهرت أحدث بيانات Eurobarometer الصادرة في 6 يونيو بالفعل أن هناك وعيًا متزايدًا بالانتخابات الأوروبية وزيادة الاهتمام بها مقارنة بعام 2018 ، حيث وصلت الأرقام الآن إلى 45٪ و 56٪ على التوالي.

في عام 2019 ، زادت نسبة الإقبال بمقدار 8 نقاط لكنها وصلت إلى ما يزيد قليلاً عن نصف الناخبين

قال جوهانس جروبل ، كبير محللي السياسات في مركز السياسة الأوروبية: “ستتم الحملات الانتخابية بشكل أساسي ضمن السياق الوطني لكل دولة عضو”. “لكنني أعتقد أنه سيكون هناك عدد من القضايا الرئيسية التي يمكن ملاحظتها في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي”.

في ما يلي نظرة على الموضوعات على مستوى الاتحاد الأوروبي التي يمكن أن تقود المناقشات قبل انتخابات 6-9 يونيو 2024.

تأثير حرب أوكرانيا على الانتخابات الأوروبية

أثار الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا العام الماضي رد فعل سريعًا من الاتحاد الأوروبي ، الذي دعم أوكرانيا مالياً وفرض عدة حزم عقوبات على روسيا.

أدت الحرب ، بالإضافة إلى الرياح المعاكسة المستمرة لوباء COVID-19 ، إلى أزمة طاقة في الشتاء الماضي حيث قطعت روسيا صادراتها من الغاز إلى الاتحاد الأوروبي.

أدت الحرب أيضًا إلى تسريع طلب عضوية أوكرانيا في الكتلة ، حيث أصبحت البلاد مرشح رسمي للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.

“ما سيكون مثيرًا للاهتمام هو معرفة كيفية تعامل القادة السياسيين المختلفين مع هذه الأزمات خلال العام الماضي ، على سبيل المثال ، إذا نظرت إلى القادة الحاليين الذين قد يرشحون أنفسهم للانتخابات ، أعتقد أن الكثير من هؤلاء القادة سيستفيدون من “الدور الذي لعبوه خلال الأزمة” ، قال جروبل.

“على سبيل المثال ، إذا قررت فون دير لاين الترشح ، أعتقد أنها ستكون قادرة على تقديم أو تصوير نفسها كقائدة ، وشخصية قوية خلال الأزمات الماضية ، سواء كانت COVID-19 أو الآن ، الحرب في أوكرانيا.”

يشير Mortera-Martinez إلى أن العديد من الأحزاب السياسية الأوروبية لا تختلف في وجهة نظرها بأن الكتلة يجب أن تدعم أوكرانيا ، وأن هناك قضايا أخرى ستظهر في المقدمة – مثل الطاقة ، وتوسيع الاتحاد الأوروبي ، والدفاع ، ومدى الاتحاد الأوروبي. استقلال.

وقالت: “أعتقد أن مسألة الدفاع ومسألة كيفية الدفاع عن أوروبا ستكونان من أبرز القضايا في الحملة”.

“لكن لن يتغير هذا كثيرًا بالضرورة لأن معظم الأحزاب الرئيسية … لديها نوع من الرأي نفسه بأن أوروبا يجب أن تصبح أكثر استثمارًا في الدفاع.”

قال بيتر كريكو ، المدير التنفيذي لمركز أبحاث سياسي يتخذ من بودابست مقراً له ، إن الأحزاب السياسية الأوروبية الرئيسية ستستفيد من ثقة أكبر في الاتحاد الأوروبي وسط الحرب.

“لدينا سبب يدعو إلى أن نكون متفائلين بحذر بشأن الوضع في الاتحاد الأوروبي وفي الرأي العام للاتحاد الأوروبي لأن معظم استطلاعات الرأي … تشير إلى أن هناك ثقة متزايدة داخل الاتحاد الأوروبي ، ” هو قال.

من المرجح أن يظل تغير المناخ موضوعًا رئيسيًا أثناء الانتخابات

يقول المحللون إن تغير المناخ من المرجح أن يكون مرة أخرى جزءًا مهمًا من المناقشات للسياسيين والأحزاب على المستوى الأوروبي خلال الانتخابات.

وافق الاتحاد الأوروبي مؤخرًا على الكثير من تناسب كبير لحزمة 55، ولكن سيكون هناك الكثير من العمل لجعل الكتلة تتماشى مع أهداف التشريع التي تهدف إلى خفض انبعاثات الاتحاد الأوروبي بنسبة 55٪ على الأقل بحلول عام 2030 مقارنة بمستويات عام 1990.

قال فيل نينيستو ، عضو البرلمان الأوروبي في حزب الخضر من فنلندا ، ليورونيوز إنه من المهم لحزبه التركيز على الحلول الخضراء للاقتصاد والوظائف والصناعة أثناء الانتخابات.

“الشيء المثير للاهتمام هو أن لدينا المزيد والمزيد من مجتمع الأعمال إلى جانبنا ، لذلك يمكننا في الواقع إجراء مناقشة مع أحزاب اليمين المعتدل (حزب الشعب الأوروبي) EPP حول ما إذا كانوا يفقدون بالفعل ميزة مكان العمل قال نينيستو:

كان تغير المناخ قضية بارزة في انتخابات 2019 ومن المرجح أن تتم مناقشته أيضًا في سياق أزمة الطاقة الأخيرة في الاتحاد الأوروبي – حيث ضغط القادة الأوروبيون من أجل مزيد من الاستقلالية حول مزيج الطاقة في الكتلة.

كانت حصة الطاقة المتجددة في الاتحاد الأوروبي 22.2٪ في عام 2021 ، ونمت بشكل متواضع فقط من عام 2020 ، وفقًا لوكالة البيئة الأوروبية.

وقالت الوكالة في أكتوبر من العام الماضي: “إن تلبية الهدف الجديد المقترح مؤخرًا وهو 40٪ سيتطلب تحولًا عميقًا في نظام الطاقة الأوروبي”.

هل ستكون الهجرة موضوعًا رئيسيًا تمت مناقشته؟

صرح مسؤول في EPP ليورونيوز أنه بالإضافة إلى الحرب في أوكرانيا والتحول الأخضر ، ستكون سياسة الهجرة موضوعًا مهمًا للأحزاب لمناقشته خلال الحملات الانتخابية.

قال الحزب مؤخرًا إن بناء الأسوار على الحدود الخارجية “يجب أن يكون مؤهلاً للحصول على تمويل من الاتحاد الأوروبي” إذا لزم الأمر ، حيث دعت العديد من دول الاتحاد الأوروبي إلى تمويل الأسوار كجزء من مراقبة الحدود.

قال جيروين لينيرز ، عضو البرلمان الأوروبي الهولندي من الحزب الأوروبي الاشتراكي ، “نحتاج إلى نظام يمنحنا الأدوات للوقوف ضد السلوك المقيت لبلدان مثل تركيا وبيلاروسيا اللتين تستغلان الهجرة وتستخدم الناس لألعابهم السياسية الخاصة”. في بيان في فبراير.

وقالت المفوضية الأوروبية حتى الآن إنها لن تمول الأسلاك الشائكة أو الجدران.

كانت الهجرة عبر البحر الأبيض المتوسط ​​أيضًا في دائرة الضوء مؤخرًا مع اتخاذ رئيسة الوزراء الإيطالية ، جيورجيا ميلوني ، تشددًا بشأن الهجرة منذ انتخابها العام الماضي.

في وسط البحر الأبيض المتوسط ​​، الربع الأول من عام 2023 كان الأكثر دموية بالنسبة للمهاجرين الذين يعبرون البحر منذ ست سنوات.

في الشهر الماضي ، وافق البرلمان الأوروبي على ثلاثة مقترحات بشأن الهجرة يمكن أن تساعد في التوصل إلى اتفاق بشأن هذه القضية.

قال Mortera-Martinez إن دول الاتحاد الأوروبي ستحاول على الأرجح التوصل إلى اتفاق بشأن الهجرة قبل الانتخابات حتى لا يهيمن الموضوع على الحملات أيضًا.

في غضون ذلك ، قال كريكو إن الموضوع سيظل مهمًا في انتخابات العام المقبل ، حيث يبدأ رئيس حزب الشعب الأوروبي مانفريد ويبر “سياسة حزب الشعب الأوروبي المتشددة بشأن الهجرة”.

هل يمكن لفضيحة البرلمان أن تؤثر على الانتخابات الأوروبية؟

يرى البعض أن فضيحة الفساد الأخيرة في البرلمان الأوروبي قد تكون أقل أهمية من الأخبار في غضون عام ، لكن تأثيرها على القواعد في البرلمان سيكون مهمًا للتصدي خلال الانتخابات.

“يتعين على أعضاء البرلمان الأوروبي أن يظهروا في عملنا داخليًا أننا صارمون جدًا في التأكد من عدم وجود مجال للفساد والممارسات الفاسدة. لذلك يجب أن يكون كل شيء أكثر شفافية. هناك حاجة إلى مزيد من الرقابة الأخلاقية داخل البرلمان ، ولا يزال هذا العمل قيد التقدم. قال نينيستو من حزب الخضر: “هذا يجب أن ينتهي قبل الانتخابات”.

منذ الاعتقالات الأولى في نهاية عام 2022 ، تم الإفراج عن المتورطين في فضيحة فساد البرلمان ، بما في ذلك ثلاثة أعضاء في البرلمان الأوروبي ، من السجن.

يقول محللون إن وجود الفضيحة كنقطة نقاش خلال الانتخابات سيعتمد على ما إذا كانت هناك تحديثات جديدة وما إذا كان البرلمان يواصل إجراء تغييرات على قواعد الأخلاق.

قال جروبل: “إذا لم يتم التعامل مع هذه الفضيحة بشكل صحيح وحتى لو كانت كذلك ، أعتقد أن هناك احتمالات كبيرة بأن تستغل الأحزاب الشعبوية الفضيحة وتستغل هذه الفضيحة للدفع من أجل سياساتها وآرائها المتشككة في أوروبا”.

لم تظهر أحدث بيانات Eurobarometer أي تغيير في تصور مواطني الاتحاد الأوروبي لصورة البرلمان الأوروبي ودوره في أعقاب فضيحة الفساد.

القواعد المالية والتكامل الأوروبي

تشمل الموضوعات الأخرى التي قد تتم مناقشتها العام المقبل القواعد المالية لأوروبا وتكاملها الإضافي في الأمور المتعلقة بالدفاع والصحة ، ولكن قد يستغرق الأمر بعض الوقت قبل أن نرى ما إذا كانت هذه الموضوعات ستحفز الناخبين الأوروبيين في الدول الأعضاء المختلفة ليحضروا في استطلاعات الرأي.

بالنسبة إلى كريكو ، من المرجح أن يُنظر إلى الأحزاب الأوروبية الرئيسية على أنها الأكثر كفاءة للتعامل مع التضخم المرتفع.

وقال: “عندما يتعلق الأمر بحل المشكلات الاقتصادية ، فقد يختلف الأمر من دولة إلى أخرى ، لكن هذه ليست منطقة الراحة للأحزاب اليمينية المتطرفة التي تستغل في الغالب القضايا المتعلقة بالهوية”.

وأضاف “لا أعتقد أنه عندما يتعلق الأمر بأمن الطاقة (أو) عندما يتعلق الأمر بحل المشكلات الاقتصادية ، فإن اليمين المتطرف بشكل عام يعتبر كفؤًا للغاية”.

لا يزال التضخم مرتفعا في منطقة اليورو ولكنه انخفض خلال الأشهر القليلة الماضية حيث صرح بعض الاقتصاديين بأن النظرة متفائلة.

اعتبر نصف المستجيبين الذين شاركوا في استطلاع Eurobarometer الأخير أن مستوى معيشتهم قد انخفض ، لذلك من المرجح أن يؤثر التضخم وتكلفة المعيشة على أذهان الناخبين.

لكن Krekó يشير إلى أن الكثير قد يتغير في غضون عام.

وقال “إنه (حوالي) عام واحد على الانتهاء ، لذلك لم نتوقع الحرب (في أوكرانيا) ، لأننا لم نتوقع COVID ، قد تكون هناك بعض التطورات غير المتوقعة في العام المقبل”.

قالت Mortera-Martinez إنها ستتفاجأ إذا تمت مناقشة سياسات الاتحاد الأوروبي في الانتخابات أكثر من السياسة الوطنية ، لكن من الصعب التنبؤ بمدى التغيير الذي يمكن أن يحدث.

وقالت: “لطالما كانت السياسة الوطنية مهمة للغاية جدًا عندما يتعلق الأمر بالانتخابات الأوروبية”.

“ولكن هذه المرة ، نظرًا لمدى أهمية الاتحاد الأوروبي في بعض الجوانب ، آمل نوعًا ما في أن يكون هناك بعض أوروبا (لكن) كل هذا يتوقف على ما يحدث مع التقلبات في الدول الأعضاء.”