وتشعر جماعات الضغط النسائية في الاتحاد الأوروبي بالقلق من أن الرجال قد يهيمنون على لجان صنع القرار الرئيسية في البرلمان الأوروبي إذا صعد اليمين المتطرف بعد الانتخابات
حقق البرلمان الأوروبي أكبر قدر من المساواة بين الجنسين خلال دورة 2019-2024: من بين 705 مشرعين حاليين، هناك حوالي 280 امرأة. ومع ذلك، تخشى جماعات المناصرة أن يتغير هذا مع انعقاد المجلس التشريعي المقبل، إذا تم انتخاب المزيد من السياسيين اليمينيين المتطرفين: فقوائمهم أقل توازنا بشكل عام، ولديهم سياسات أكثر تحفظا. نلقي نظرة على الإحصاءات المتعلقة بالجنسين مع توجه الأوروبيين إلى صناديق الاقتراع هذا الأسبوع.
كيف يبدو الوضع الآن؟
ومن ما يزيد قليلاً عن 16% من المشرعات في أول برلمان للاتحاد الأوروبي منتخب بشكل مباشر في عام 1979، ارتفعت نسبة النساء إلى 41% في انتخابات الاتحاد الأوروبي لعام 2019، وفقًا لخدمة أبحاث البرلمان. تعد المفوضية الأوروبية الحالية أيضًا الأكثر توازنًا بين الجنسين في تاريخ المؤسسة، وتقودها رئيسة – أورسولا فون دير لاين – لأول مرة.
ومع ذلك، كانت هناك بعض الدعوات من داخل البرلمان لزيادة وضع المرأة داخل صفوفه من خلال الإصلاحات. دعا عضو البرلمان الأوروبي اليوناني ديميتريوس باباديموليس (GUE/NGL)، نائب رئيس البرلمان، إلى زيادة التمثيل النسائي بين قادة لجان المؤسسات، وأن يكون هناك ما لا يقل عن ثلث المشرعات في كل لجنة.
وقالت جيرومين أندولفاتو، مسؤولة السياسات والحملات في لوبي المرأة الأوروبية، ليورونيوز إنه على الرغم من أن هذه الهيئة التشريعية هي الأكثر توازناً، إلا أنه لا يزال هناك “فصل أفقي”.
“إذا نظرت إلى لجنة حقوق المرأة والمساواة بين الجنسين في البرلمان، فستجد أن جميع أعضائها تقريبًا من النساء، ولكن عند النظر في اللجان المؤثرة مثل الشؤون الخارجية أو اللجان القانونية، هناك عدد أكبر من الرجال، مما يقلل من صوت السياسيات،” أندولفاتو قال.
وبالإضافة إلى ذلك، هناك فوارق كبيرة بين الدول الأعضاء. بعض البلدان – لوكسمبورغ وفنلندا والسويد على سبيل المثال – لديها عدد أكبر قليلاً من المشرعين من الذكور، في حين تشكل النساء أقل من ربع أعضاء البرلمان الأوروبي من رومانيا وقبرص واليونان.
الحصص
إحدى الطرق لزيادة عدد السياسيات هي الحصص بين الجنسين لضمان حصة النساء التي يجب إدراجها في قائمة المرشحين. لا توجد قواعد على مستوى الاتحاد الأوروبي لهذا الغرض، ولكن بعض الدول الأعضاء الإحدى عشرة ــ بلجيكا، وكرواتيا، وفرنسا، واليونان، وإيطاليا، ولوكسمبورج، وبولندا، والبرتغال، ورومانيا، وسلوفينيا، وأسبانيا ــ لديها حالياً حصص ملزمة بين الجنسين في انتخابات الاتحاد الأوروبي. بل إن بعضهم يصدر عقوبات في حالة عدم التزام قوائم المرشحين بالحصص.
تمكنت دول مثل السويد وفنلندا وهولندا والدنمارك وألمانيا من تحقيق حصص كبيرة للنساء في البرلمانات والمسؤولين التنفيذيين في الاتحاد الأوروبي دون حصص ملزمة.
في هولندا، توقف عن العمل تحاول مجموعة المناصرة (التصويت للمرأة) تحفيز الناس على التصويت بشكل استراتيجي لزيادة حصة المرأة في البرلمان. في انتخابات عام 2019، اختارت هولندا ستة عشر مشرعًا ذكرًا وثلاث عشرة أنثى؛ تم انتخاب ثلاثة منهم بأصوات تفضيلية: سميرة رافائيلا (التجديد)، ليسجي شراينماخر (التجديد)، وكيم فان سبارينتاك (الخضر).
وقال أندولفاتو إن الاقتباسات الملزمة يمكن أن تنجح في هذه الحالات و”تظهر التجربة أن الحصص هي أفضل طريقة لتسريع تمثيل المرأة”.
“مع التدفق الطبيعي للأحداث، سيستغرق الأمر وقتًا طويلاً للوصول إلى المساواة. بالإضافة إلى ذلك، نحتاج إلى وجود نساء في أماكن جيدة في القوائم أيضًا.
أظهرت البيانات التي جمعتها يورونيوز أن الدول الأكثر تقدمية ذات التمثيل المتوازن في البرلمان الحالي حافظت على قوائم متساوية نسبيًا بين الجنسين لانتخابات يونيو. وفي الوقت نفسه، غالبًا ما يكون عدد الرجال في قوائم الأحزاب اليمينية المتطرفة أكبر من عدد النساء.
وأدرج حزب AUR اليميني المتطرف في رومانيا امرأتين فقط في المراكز العشرة الأولى. والصورة نفسها في اليونان، حيث وضعت الجبهة الوطنية اليمينية المتطرفة المرشحات في مرتبة أقل بكثير من الرجال؛ العشرة الأوائل يضم ثلاث نساء فقط.
وينطبق هذا أيضا على حزب الشعب الهولندي اليميني المتطرف الذي يضم ثلاث نساء فقط في المراكز العشرة الأولى. ونرى صورة مماثلة في ألمانيا حيث اختار حزب البديل من أجل ألمانيا امرأتين في المراكز العشرة الأولى، في المركزين الرابع والتاسع.
السياسات المحافظة
وتشير التوقعات إلى أن تركيبة البرلمان من المرجح أن تتغير وأن تفوز الأحزاب اليمينية بمقاعد، وهذا يترك أيضًا لوبي النساء سؤالًا حول محتوى السياسات.
وقالت أندولفاتو من جماعة الضغط النسائية الأوروبية: “لقد حققنا الكثير من التقدم في الفترة 2019-2024، ويرجع ذلك جزئيًا إلى القيادات النسائية التقدمية مثل فون دير لاين التي كان لديها مفوض يتعامل مع المساواة، وتوجيهات الاتحاد الأوروبي بشأن منع العنف ضد المرأة”. .
ويستشهد برنامج Stem op een vrouw بمزيد من الإجازة الوالدية كمثال جيد لسياسة المساواة بين الجنسين الناشئة عن هذا البرلمان. صوت المشرعون لصالح قواعد على مستوى الاتحاد الأوروبي تقضي بإجازة مدتها ستة أيام. “حتى وقت قريب، لم يكن لدى هولندا سوى يومين فقط من الإجازة الوالدية، يستخدمها الآباء بشكل رئيسي. وقد تسبب هذا في عدم المساواة بين الجنسين، لأنه يعني أن الأمهات غالبًا ما يكونن بمفردهن بعد ولادة الطفل”.
ومع ذلك، يخشى أندولفاتو من أن البرلمان الأكثر يمينية سيعني أيضًا عددًا أقل من القرارات التقدمية. “إننا نرى نتائج صعود اليمين المتطرف على المستوى الوطني، كما هو الحال في إيطاليا، مع خطر ظهور سياسات أكثر تحفظًا وكذلك التراجع عن حقوق المرأة مثل الإجهاض. وقالت: “هذا مصدر قلق بالنسبة لنا”.