أبرم زعماء دول الاتحاد الأوروبي الـ27 اتفاقا الخميس لتزويد أوكرانيا بحزمة دعم جديدة بقيمة 50 مليار يورو (54 مليار دولار) لاقتصادها الذي مزقته الحرب، على الرغم من تهديدات المجر على مدى أسابيع باستخدام حق النقض ضد هذه الخطوة.
وأعلن رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل الاتفاق الذي تم التوصل إليه في الساعة الأولى من القمة التي يرأسها في بروكسل.
وقال ميشيل في منشور على موقع X، المعروف سابقًا باسم تويتر: “لدينا صفقة”. وقال إن الاتفاق “يؤمن تمويلاً ثابتاً وطويل الأجل ويمكن التنبؤ به لأوكرانيا”، وأظهر أن “الاتحاد الأوروبي يتولى القيادة والمسؤولية في دعم أوكرانيا؛ نحن نعرف ما هو على المحك”.
ورحب الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي بالقرار ووصفه بأنه “مهم للغاية”.
وكان رفع المجر حق النقض بهذه السرعة بمثابة مفاجأة. وعشية القمة، نشر رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان على موقع X: “سوف ندافع عن صوت الشعب! حتى لو ابتزنا البيروقراطيون في بروكسل».
وأثار أوربان اعتراضات شديدة على حزمة المساعدات المالية في ديسمبر/كانون الأول وعرقل اعتمادها، وكان قد هدد بفعل الشيء نفسه في الأيام الأخيرة. وكانت حكومة الزعيم الشعبوي في نزاع مع اللجنة التنفيذية للاتحاد الأوروبي بشأن التراجع الديمقراطي المزعوم في المجر، وتم حجب بعض تمويلها نتيجة لذلك.
وفي ديسمبر/كانون الأول، اتفق الزعماء الستة والعشرون الآخرون على أن الحزمة البالغة قيمتها 54 مليار دولار سوف تستمر من عام 2024 إلى عام 2027. كما اتفقوا على جعل أوكرانيا مرشحة لعضوية الاتحاد الأوروبي، وهو ما قبله أوربان على مضض.
لكن الحزمة المالية كانت جزءاً من مراجعة ميزانية الاتحاد الأوروبي المستمرة لسبع سنوات، والتي تتطلب موافقة بالإجماع.
وقال مسؤول بالاتحاد الأوروبي، طلب عدم ذكر اسمه لأن القمة مستمرة، إن الزعماء اتفقوا على أن المفوضية الأوروبية، السلطة التنفيذية للتكتل، ستقترح مراجعة الميزانية خلال عامين، إذا رأت ذلك ضروريا. وأضاف المسؤول أن مثل هذه المراجعة لن تتضمن فرصة لاستخدام حق النقض في المستقبل.
بعد ما يقرب من عامين من الغزو الروسي لأوكرانيا، توقفت الحرب، وأصبح الاقتصاد الأوكراني في حاجة ماسة إلى الدعم. لكن الصراع السياسي الداخلي في الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة أدى إلى عرقلة مصدر التمويل على المدى الطويل.
وكتب زيلينسكي يوم الخميس على موقع X: “إن الدعم المالي المستمر من الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا سيعزز الاستقرار الاقتصادي والمالي على المدى الطويل، وهو ما لا يقل أهمية عن المساعدة العسكرية وضغوط العقوبات على روسيا”.
وفي الطريق إلى اجتماعهم، انتقد العديد من زملائهم أوربان، واتهموه بالابتزاز وممارسة ألعاب سياسية قوضت الدعم لأوكرانيا واقتصاد البلاد الذي مزقته الحرب.
وتزايدت المخاوف من أن الدعم الشعبي لمواصلة ضخ الأموال إلى أوكرانيا بدأ يتضاءل، على الرغم من أن النصر الروسي قد يهدد الأمن في جميع أنحاء أوروبا.
وأضاف: «لا توجد مشكلة فيما يسمى بقضية الإرهاق في أوكرانيا. وقال رئيس الوزراء البولندي دونالد تاسك للصحفيين يوم الخميس: “لقد شعرنا بالإرهاق من أوربان الآن في بروكسل”. “لا أستطيع أن أفهم. لا أستطيع قبول هذه اللعبة الغريبة والأنانية للغاية التي يمارسها فيكتور أوربان».
ويشعر أوربان، زعيم الاتحاد الأوروبي الذي يتمتع بأوثق العلاقات مع روسيا، بالغضب من قرار المفوضية الأوروبية بتجميد وصول حكومته إلى بعض أموال الكتلة بسبب مخاوف بشأن التراجع الديمقراطي المزعوم في المجر.
ورداً على ذلك، استخدمت المجر حق النقض (الفيتو) ضد البيانات الصادرة في الاتحاد الأوروبي بشأن مجموعة من القضايا. كما قام أوربان بتصدير المشكلة إلى حلف شمال الأطلسي، من خلال منع عقد اجتماعات رفيعة المستوى مع أوكرانيا حتى وقت قريب فقط. كما تعرقل بودابست طلب السويد للانضمام إلى المنظمة العسكرية.
وقالت رئيسة وزراء إستونيا كاجا كالاس للصحفيين لدى وصولها إلى مقر الاتحاد الأوروبي: “لا أريد استخدام كلمة ابتزاز، لكنني لا أعرف أي كلمة أخرى أفضل” قد تكون مناسبة.
وقالت: “المجر تحتاج إلى أوروبا”، مسلطةً الضوء على المشاكل الاقتصادية التي تواجهها البلاد وأسعار الفائدة المرتفعة. وأضاف: “يجب عليه أيضًا أن ينظر في ما يعنيه وجود المجر في أوروبا”.
وأصر توسك على أنه «لا مجال للتسوية بشأن مبادئنا، مثل سيادة القانون. ومن المؤكد أنه لا يوجد مجال للتوصل إلى حل وسط بشأن المسألة الأوكرانية». وأضاف الزعيم البولندي المنتخب حديثاً عن أوربان: “إذا كان موقفه سيهيمن في أوروبا، فإن أوكرانيا سوف تخسر بكل تأكيد”.
وقال رئيس الوزراء الأيرلندي ليو فارادكار إنه من المهم أن يحاول الزعماء التوصل إلى اتفاق تدعمه جميع الدول الأعضاء البالغ عددها 27 دولة، لكن على أي حال “لا يمكننا أن نخرج دون اتفاق”.