هيوستن – يمكن لإدارة بايدن الاستمرار في تشغيل برنامج يسمح لعدد محدود من المهاجرين من أربع دول بدخول الولايات المتحدة لأسباب إنسانية بعد أن رفض قاض اتحادي يوم الجمعة الطعن المقدم من الولايات التي يقودها الجمهوريون.
وقال قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية درو تيبتون إن ولاية تكساس و20 ولاية أخرى لم تثبت تعرضها لأضرار مالية بسبب برنامج الإفراج المشروط الإنساني الذي يسمح لما يصل إلى 30 ألف طالب لجوء بالدخول إلى الولايات المتحدة كل شهر من كوبا وهايتي ونيكاراغوا وفنزويلا مجتمعة. كان هذا شيئًا تحتاج الولايات إلى إثبات أن لها مكانة قانونية لرفع الدعوى.
وكتب تيبتون: “في التوصل إلى هذا الاستنتاج، لم تتناول المحكمة شرعية البرنامج”.
ومن شأن إلغاء البرنامج أن يقوض سياسة أوسع تسعى إلى تشجيع المهاجرين على استخدام المسارات المفضلة لإدارة بايدن إلى الولايات المتحدة أو مواجهة عواقب وخيمة.
وقالت الولايات، وعلى رأسها تكساس، إن البرنامج يجبرها على إنفاق الملايين على الرعاية الصحية والتعليم والسلامة العامة للمهاجرين. قال محام يعمل مع مكتب المدعي العام في تكساس في التحدي القانوني إن البرنامج “أنشأ نظام هجرة ظل”.
ورد المدافعون عن الحكومة الفيدرالية بأن المهاجرين الذين تم قبولهم من خلال هذه السياسة ساعدوا في حل مشكلة نقص العمالة الزراعية في الولايات المتحدة.
ورحب البيت الأبيض بالحكم.
“يعتمد قرار المحكمة المحلية على نجاح هذا البرنامج، الذي وسع المسارات القانونية للمواطنين من كوبا وهايتي ونيكاراغوا وفنزويلا الذين لديهم كفيل في هذا البلد ويجتازون عملية التدقيق الصارمة لدينا، بينما يقلل بشكل كبير عدد وقال المتحدث باسم البيت الأبيض أنجيلو فرنانديز هيرنانديز: “مواطنو تلك الدول يعبرون حدودنا الجنوبية الغربية”.
ولم يرد مكتب المدعي العام في تكساس على الفور على الرسائل التي تطلب التعليق. يبدو أن الاستئناف من تكساس والولايات الأخرى أمر محتمل.
منذ إطلاق البرنامج في خريف عام 2022، حصل أكثر من 357 ألف شخص من كوبا وهايتي ونيكاراغوا وفنزويلا على إفراج مشروط وسُمح لهم بدخول البلاد حتى يناير/كانون الثاني. وكان الهايتيون أكبر مجموعة تستخدم البرنامج حيث وصل 138 ألف شخص من ذلك البلد، يليهم 86 ألف فنزويلي و74 ألف كوبي و58 ألف نيكاراغوا.
يجب على المهاجرين التقديم عبر الإنترنت، والوصول إلى المطار، والحصول على كفيل مالي في الولايات المتحدة. وإذا تمت الموافقة على ذلك، فيمكنهم الإقامة لمدة عامين والحصول على تصريح عمل.
استخدم الرئيس جو بايدن بشكل غير مسبوق سلطة الإفراج المشروط، والتي أصبحت سارية منذ عام 1952 وتسمح للرؤساء بالسماح للأشخاص بالدخول “لأسباب إنسانية عاجلة أو لمنفعة عامة كبيرة”.
وقالت إستر سونغ، محامية مركز عمل العدالة، الذي يمثل سبعة أشخاص كانوا يرعون المهاجرين كجزء من البرنامج، إنها تتطلع إلى الاتصال بعملائها لإعلامهم بقرار المحكمة.
“إنه برنامج شعبي. قالت: “الناس يريدون الترحيب بأشخاص آخرين في هذا البلد”.
فاليري لافيوس، واحدة من السبعة الذين يمثلهم مركز العمل القضائي، قامت برعاية شقيقها وابن أخيها، ووصلا إلى فلوريدا قادمين من هايتي التي تعاني من الصراع في أغسطس الماضي. وقالت إنهم يزدهرون في حياتهم الجديدة، ويتمتع ابن أخيها بحياة طبيعية جديدة ويستطيع القيام بأشياء مثل لعب كرة السلة في الهواء الطلق دون الحاجة إلى القلق بشأن السلامة. ويعمل شقيقها في البناء.
وقالت لافيوا إنها ممتنة للنتيجة القانونية وأن الأشخاص الذين يدخلون البلاد من خلال البرنامج يساهمون في المجتمع.
وقالت: “أنا سعيدة، ليس فقط من أجل عائلتي، بل من أجل جميع العائلات الأخرى التي لا تزال تنتظر”.
خلال محاكمة أغسطس/آب في فيكتوريا، تكساس، رفض تيبتون إصدار أي أمر مؤقت من شأنه وقف برنامج الإفراج المشروط على الصعيد الوطني. تيبتون هو أحد المعينين من قبل الرئيس السابق دونالد ترامب الذي حكم ضد إدارة بايدن في عام 2022 بناءً على أمر يحدد من يجب منحه الأولوية للترحيل.
وقالت بعض الولايات إن المبادرة أفادتهم. أحد المهاجرين النيكاراغويين الذين تم قبولهم في البلاد من خلال هذه العملية شغل منصبًا في مزرعة في ولاية واشنطن كانت تكافح من أجل العثور على عمال.
تساءل تيبتون كيف يمكن لولاية تكساس أن تطالب بخسائر مالية إذا أظهرت البيانات أن برنامج الإفراج المشروط قد قلل بالفعل من عدد المهاجرين القادمين إلى الولايات المتحدة
وقال تيبتون في حكم يوم الجمعة: “أمام المحكمة قضية يدعي فيها المدعون أنهم تعرضوا للأذى بسبب برنامج أدى بالفعل إلى خفض تكاليفهم النثرية”.
عندما دخلت السياسة حيز التنفيذ، كانت إدارة بايدن تستعد لإنهاء سياسة حقبة الوباء على الحدود المعروفة باسم الباب 42 والتي منعت المهاجرين من طلب اللجوء في موانئ الدخول وطردت على الفور العديد من الذين دخلوا بشكل غير قانوني.
كما واجه أنصار هذه السياسة تدقيقًا من تيبتون، الذي تساءل عما إذا كان العيش في فقر كافيًا لتأهل المهاجرين. وردت إليسا فوديم، المحامية بوزارة العدل الأمريكية: “أعتقد لا على الأرجح”.
وقال محامو الحكومة الفيدرالية وجماعات حقوق المهاجرين إنه في كثير من الحالات، يفر الكوبيون والهايتيون والنيكاراغويون والفنزويليون أيضًا من الأنظمة القمعية، مما يؤدي إلى تصاعد العنف وتفاقم الظروف السياسية التي تعرض حياتهم للخطر.
ولم تعترض الدعوى على استخدام الإفراج المشروط لأسباب إنسانية لعشرات الآلاف من الأوكرانيين الذين جاءوا بعد الغزو الروسي. وهذا من بين العديد من التحديات القانونية التي واجهتها إدارة بايدن بشأن سياسات الهجرة.
وقال مؤيدو البرنامج إن كل حالة تتم مراجعتها بشكل فردي، وتم رفض بعض الأشخاص الذين وصلوا إلى خطوة الموافقة النهائية بعد وصولهم إلى الولايات المتحدة، على الرغم من أنهم لم يقدموا عدد حالات الرفض التي حدثت.