- تم إبطال قانون كنتاكي المصمم لإنشاء طريقة تمويل للمدارس المستقلة من قبل القاضي فيليب شيبرد يوم الاثنين.
- يعيق الحكم مؤقتًا الجهود المبذولة لإدخال مدارس مستقلة في ولاية كنتاكي، لكنه قد يغذي محاولات وضع إجراء اقتراع في عام 2024.
- ويقوم مكتب المدعي العام في كنتاكي دانييل كاميرون بمراجعة الحكم لتحديد الخطوات التالية.
أسقط أحد القضاة يوم الاثنين قانون كنتاكي الذي يهدف إلى إنشاء طريقة تمويل للمدارس المستقلة، مما يمثل انتكاسة أخرى للمدافعين عن اختيار المدارس.
من المحتمل أن يعيق القرار الجهود، في الوقت الحالي، لمنح المدارس المستقلة موطئ قدم في ولاية البلوغراس. لكنها يمكن أن تزيد من تنشيط الجهود لوضع إجراء اقتراع أمام ناخبي كنتاكي في العام المقبل والذي سيسعى إلى التغلب على العقبات الدستورية أمام مبادرات اختيار المدارس. مثل هذا التعديل الدستوري المقترح يجب أن يحصل على موافقة الهيئة التشريعية التي يهيمن عليها الحزب الجمهوري قبل الوصول إلى الاقتراع على مستوى الولاية.
وفي حكمه الذي أصدره يوم الاثنين، قال قاضي دائرة مقاطعة فرانكلين، فيليب شيبرد، إن قانون 2022 الذي أنشأ تدفق التمويل للمدارس المستقلة ينتهك دستور كنتاكي. سيتم تشغيل مثل هذه المدارس المستقلة الممولة من القطاع العام من قبل مجموعات مستقلة ذات لوائح أقل من معظم المدارس العامة.
مدارس كنتاكي تعلن عن ارتفاع درجات الاختبار؛ لا يزال أداء الطلاب أقل بكثير من مستويات ما قبل فيروس كورونا
وكتب شيبرد: “إن تشريع المدارس المستقلة هذا هو في الواقع محاولة لتجاوز نظام المدارس العامة، وإنشاء فصل منفصل من المدارس الممولة من القطاع العام ولكن الخاضعة لسيطرة القطاع الخاص والتي تتمتع باستقلالية فريدة في إدارة وتشغيل المدارس”. “هذا النظام “المنفصل وغير المتكافئ” للمدارس المستقلة لا يتوافق مع المتطلبات الدستورية لنظام المدارس المشتركة.”
وقال مكتب المدعي العام في كنتاكي دانييل كاميرون إنه يراجع الحكم لتحديد الخطوات التالية.
كان الهدف من هذا الإجراء هو تمهيد الطريق لفتح المدارس المستقلة على أساس تجريبي مع تحديد طريقة تمويلها. عارض الحاكم الديمقراطي آندي بشير هذا الإجراء، لكن المجلس التشريعي تجاوز حق النقض الذي استخدمه فيما أصبح أحد أكثر القضايا إثارة للجدل في دورة 2022.
وحذر معارضو مشروع القانون من أنه سيسحب الأموال من المدارس العامة التقليدية. يصور المؤيدون المدارس المستقلة كوسيلة لمنح الآباء المزيد من الخيارات لتعليم أطفالهم.
مدرسة كنتاكي تتوصل إلى تسوية بشأن شكاوى بشأن مضايقات واسعة النطاق للطلاب السود ومتعددي الأعراق
تسعى مدرسة في مقاطعة ماديسون إلى أن تصبح أول مدرسة مستقلة في كنتاكي، حيث أن طلبها قيد المراجعة حاليًا، حسبما ذكرت صحيفة ليكسينغتون هيرالد ليدر.
ومع ذلك، فإن حكم شيبرد منع المسؤولين من تنفيذ الإجراء ومن توزيع أي أموال ضريبية على المدارس المستقلة بموجب هذا القانون.
وأشاد كبار الديمقراطيين في مجلس كنتاكي الذي يقوده الحزب الجمهوري بالحكم، قائلين إن الدستور “واضح للغاية” بأن الهيئة التشريعية لا يمكنها إلا تفويض وتمويل التعليم العام.
“قلنا ذلك في عام 2017، عندما تمت الموافقة على المدارس المستقلة لأول مرة؛ وقلنا ذلك مرة أخرى في عام 2022، عندما تم إقرار القانون المرفوض اليوم؛ وسنقول ذلك مرة أخرى في عام 2024، عندما ستكون هناك محاولة أخرى لتوجيه التعليم العام وقال المشرعون الديمقراطيون في بيان: “ضرائب الدولارات على المدارس الخاصة”.
ولم يرد الزعماء التشريعيون الجمهوريون على الفور على رسائل البريد الإلكتروني المرسلة إلى مكاتبهم للحصول على تعليق.
وشدد القاضي على أن الجدل الدائر حول سياسة المدارس المستقلة لم يكن محل خلاف. وقال إن القضية الوحيدة المطروحة أمامه هي ما إذا كان التشريع يتعارض مع “التفويضات المحددة للغاية” في دستور كنتاكي التي تحكم التعليم العام وإنفاق أموال الضرائب.
“السؤال المركزي في هذا التحليل الدستوري هو ما إذا كانت “المدارس المستقلة” المملوكة والمدارة من قبل القطاع الخاص، والتي أنشأها هذا التشريع، ينبغي اعتبارها “مدارس عامة” أو “مدارس عامة” بالمعنى المقصود في الأقسام 183 و184 و186 من الدستور. دستور كنتاكي؟” هو كتب.
“إن مراجعة السوابق القضائية واللغة الواضحة لدستور كنتاكي نفسه، تؤدي إلى استنتاج لا مفر منه مفاده أن “المدارس المستقلة” ليست “مدارس عامة” أو “مدارس عامة” بالمعنى المقصود في دستور ولايتنا لعام 1891،” القاضي وأضاف.
وقال شيبرد إن الدستور يمنح المشرعين “طريقًا واضحًا لتعزيز السياسة العامة” التي سعوا إلى تفعيلها في الإجراء الذي ألغاه. وأضاف أن هذا المسار سيكون من خلال استفتاء على الناخبين.
يقول المحافظ إن مدارس ولاية كنتاكي تحقق تقدمًا في إضافة حماية الشرطة بعد إطلاق النار في المدارس الثانوية في عام 2018
سمح المشرعون بالولاية بإنشاء مدارس مستقلة منذ عدة سنوات، لكن في ذلك الوقت لم يوفروا آلية تمويل دائمة. لقد حاولوا معالجة ذلك من خلال الإجراء الذي تم سنه في عام 2022.
كان حكم شيبرد الذي ألغى قانون 2022 بمثابة أحدث انتكاسة قانونية لدعاة اختيار المدارس.
وفي العام الماضي، ألغت المحكمة العليا في كنتاكي قانونًا آخر يهدف إلى منح إعفاءات ضريبية للتبرعات لدعم الرسوم الدراسية في المدارس الخاصة. وقال القضاة إن هذه الأحكام تنتهك دستور الولاية.
وبموجب هذا الإجراء، سيكون المانحون من القطاع الخاص الذين يدعمون الحسابات مؤهلين للحصول على إعفاءات ضريبية من الدولة. وكان من الممكن استخدام المنح في مجموعة من النفقات التعليمية، بما في ذلك الرسوم الدراسية في المدارس الخاصة في العديد من المقاطعات الأكثر اكتظاظًا بالسكان في الولاية.
وحذر المعارضون من أن الإعفاءات الضريبية ستكلف خزينة الدولة ما يصل إلى 25 مليون دولار سنويا، وهي أموال قالوا إنها يمكن أن تذهب نحو التعليم العام. وقال المؤيدون إن هذا الإجراء يوفر فرصًا للآباء الذين يريدون خيارات تعليمية جديدة لأطفالهم ولكنهم غير قادرين على تحمل تكاليفها.
