قال المستفيدون الحاليون والسابقون من برنامج DACA يوم الخميس إنهم “لا يسعهم إلا أن يشعروا بتكرار الأمر” بعد أن حكم قاض اتحادي في تكساس مرة أخرى ضد برنامج الإجراء المؤجل للقادمين في مرحلة الطفولة، والذي سمح للشباب المؤهلين غير المسجلين الذين جاءوا إلى الولايات المتحدة كأطفال بالسفر إلى الولايات المتحدة. العمل والدراسة دون خوف من الترحيل.
حكم قاضي المقاطعة الأمريكية أندرو هانين ليلة الأربعاء بأن الجهود الأخيرة التي بذلتها إدارة بايدن لتحويل برنامج عهد أوباما إلى لائحة فيدرالية كانت غير قانونية.
وقال أريلي هيرنانديز، وهو أحد المستفيدين من برنامج DACA منذ فترة طويلة من لوس أنجلوس ومدير الشؤون التنفيذية في منظمة حقوق المهاجرين CHIRLA، في مؤتمر صحفي يوم الخميس نظمته العديد من جماعات المهاجرين والحقوق المدنية، إن الحكم كان “مزعجًا للغاية”.
قالت برونا سولود، الحاصلة على DACA سابقًا، وهي مديرة سياسية كبيرة في United We Dream، وهي أكبر منظمة يقودها الشباب المهاجرون في البلاد: “تخيل مئات الآلاف من الشباب الذين لديهم وظائف في الوقت الحالي، ولديهم قروض عقارية، وأقساط سيارات، وشركات صغيرة وعملاء”. التي تعتمد عليهم. وهذا له تأثير كبير على الاقتصاد والمجتمعات في جميع أنحاء هذا البلد.”
قال سولود: “لا أعرف ما الذي نحتاج أن نقوله أيضًا لجعل المسؤولين المنتخبين وإدارة بايدن يفهمون التهديد الذي نواجهه”.
لا يزال مصير البرنامج غير مؤكد مع استمرار المعركة القضائية المستمرة منذ ست سنوات في المحاكم بعد الطعون القانونية من إدارة ترامب وتسع ولايات يقودها الجمهوريون تسعى إلى إنهاء DACA بالكامل.
فيما يلي أربعة أشياء مهمة يجب معرفتها حول الأشخاص المتأثرين وما هو على المحك.
هل هذا يعني في الواقع أن DACA غير قانوني؟
من الناحية الفنية، نعم. لكن هذا لا يعني أن DACA قد انتهت.
في حين أن ما يقرب من 580.000 متلقٍ حالي يمكنهم الاستمرار في تجديد حالة DACA الخاصة بهم كل عامين، فإن البرنامج مغلق أمام المتقدمين الجدد.
وفي حين حكم هانين، الذي رشحه الرئيس جورج دبليو بوش في عام 2002، بأن برنامج DACA غير قانوني عدة مرات، فقد امتنع عن إنهائه بالكامل.
وقال أندريا سينتينو، المستشار الإقليمي في صندوق الدفاع القانوني والتعليم المكسيكي الأمريكي، المعروف باسم MALDEF، إن الحكم الأخير “يستمر في السماح لمتلقي DACA بتقديم طلبات التجديد بينما تكون القضية قيد الاستئناف”.
يمثل MALDEF 22 من المستفيدين من DACA منذ عام 2018 في الطعن القانوني الذي رفعته الولايات التي يقودها الجمهوريون في ألاباما وأركنساس وكانساس ولويزيانا وميسيسيبي ونبراسكا وكارولينا الجنوبية وتكساس ووست فرجينيا.
وقال سينتينو، إلى جانب محامين من الحكومة الفيدرالية ونيوجيرسي، جادل MALDEF بأن الولايات “فشلت في إثبات الأضرار الناجمة عن تنفيذ DACA وأن المبادرة هي ممارسة قانونية للتقدير الرئاسي”.
في عام 2020، قضت المحكمة العليا بأغلبية 5 أصوات مقابل 4 بأن إدارة ترامب أنهت برنامج DACA بشكل غير صحيح في عام 2017، مما سمح لها بالبقاء في مكانها.
هل سيفقد مستلمو DACA حالتهم؟
لن يفقدوا وضعهم طالما استمروا في تجديد DACA الخاص بهم في الوقت المناسب.
يمكن للمستلمين الحاليين أو أولئك الذين انتهت صلاحية حالة DACA الخاصة بهم قبل أقل من عام الاستمرار في تجديدها كل عامين. أولئك الذين فاتهم فرصة التجديد سيكونون قادرين على إعادة التقديم فقط كمتقدمين جدد – ولكن هذا غير مسموح به حاليًا.
وقال هيرنانديز: “في بعض الأحيان، يخرج الأشخاص من حالة DACA لأنهم لا يجددون في الوقت المحدد بسبب الموارد المالية أو بسبب عدم القدرة على الوصول إلى الموارد القانونية الصحيحة”. “لسوء الحظ، يؤثر هذا القرار الصادر عن القاضي حنين أيضًا على أولئك الذين لم يتمكنوا من تجديد DACA الخاص بهم بوقت كافٍ.”
من الذي ترك خارجا؟
ما يقدر بنحو 400000 شخص كانوا مؤهلين للتقدم لأول مرة لم يتمكنوا من الوصول إلى DACA منذ عام 2021، وفقًا لتحليل أجرته FWD.us، وهي مجموعة من الحزبين تدعم إصلاح الهجرة.
من بين 400000 شخص تم استبعادهم من برنامج DACA هناك ما يقرب من 93000 من المتقدمين لأول مرة الذين تركوا في طي النسيان خلال العامين الماضيين. لقد قدموا الأوراق اللازمة ودفعوا الرسوم المطلوبة البالغة 495 دولارًا للتقدم للبرنامج قبل وقت قصير من إغلاق هانين للمتقدمين الجدد.
منذ بدء برنامج DACA في عام 2012، ساهم المستفيدون بمبلغ 108 مليار دولار في الاقتصاد، بالإضافة إلى 33 مليار دولار من الضرائب المجمعة، وفقًا لموقع FWD.us.
وقالت فانيسا كارديناس، المديرة التنفيذية لمنظمة “صوت أمريكا” للدفاع عن المهاجرين: “إنها تعزز اقتصادنا ومجتمعاتنا وتوفر وسيلة للأشخاص الذين جاءوا كأطفال للعمل والدراسة وعيش حياتهم وإعالة أسرهم”.
الغالبية العظمى من المستفيدين من برنامج DACA وُلدوا في المكسيك، تليها دول أمريكا اللاتينية الأخرى، وفقًا لخدمات المواطنة والهجرة الأمريكية. وهناك عدد أصغر ولكن كبير من الدول الآسيوية مثل الفلبين والهند وباكستان وإندونيسيا.
ماذا حدث بعد ذلك؟
ومن المرجح أن يتم استئناف حكم حنين أمام المحكمة العليا، مما يعني إرسال DACA أمام المحكمة للمرة الثالثة.
وحتى بعد ظهر يوم الخميس، لم يكن لدى MALDEF جدول زمني لعملية الاستئناف. وقالت سينتينو إنها “تراجع القرار عن كثب وتعد وتناقش الخطوات التالية” جنبًا إلى جنب مع محامين من الحكومة الفيدرالية وأولئك الذين يمثلون المدعين في نيوجيرسي.
في غضون ذلك، واصل المستفيدون من برنامج DACA والمدافعون عن حقوق المهاجرين الضغط من أجل إيجاد طريق للحصول على الجنسية.
وقال هيرنانديز: “نحن بحاجة إلى حل دائم يعترف بإنسانيتنا وجذورنا ومساهماتنا في هذه الأمة”.
قدم السيناتور أليكس باديلا، الديمقراطي عن ولاية كاليفورنيا، مشروع قانون في يوليو/تموز يمكن أن يوفر الإقامة الدائمة، أو البطاقات الخضراء، لأكثر من 8 ملايين من غير المواطنين من خلال تحديث بند في قانون الهجرة والجنسية المعروف باسم التسجيل. وهذا من شأنه أن يسمح للمهاجرين الذين كانوا موجودين بشكل مستمر في الولايات المتحدة لمدة “7 سنوات على الأقل” بالتقدم بطلب للحصول على الإقامة الدائمة.
تم تقديم نسخة مجلس النواب لمشروع القانون هذا العام.
وقال جلو تشوي، منظم مجتمعي في مركز HANA، وهي مجموعة غير ربحية تدافع عن الكوريين والأمريكيين الآسيويين ومجتمعات المهاجرين، إنه يعتقد أن مشاريع القوانين هي الخيار الأفضل لتوفير الوضع القانوني لمتلقي DACA وأنواع أخرى من المهاجرين غير الشرعيين.
وقال تشوي: “نعتقد أننا جميعا نستحق العيش بحرية وكرامة في المكان الذي نسميه وطننا”.
يسعى مشروع القانون الذي أعادت النائبة سيلفيا جارسيا تقديمه، عن ولاية تكساس، في يونيو/حزيران، إلى توفير طريق للحصول على الجنسية لمتلقي DACA وغيرهم من المهاجرين الذين يتمتعون بأنواع أخرى من حماية الهجرة.
وقال كارديناس إن نسختين من مشروع القانون تم إقرارهما في مجلس النواب العام الماضي وفي عام 2021، مضيفًا أنه يمكن إقراره مرة أخرى إذا دعمه تسعة جمهوريين على الأقل إلى جانب الديمقراطيين.
يقول مؤيدو DACA إنها واحدة من أنجح السياسات لإدماج المهاجرين. يعيش معظم المستفيدين من DACA في الولايات المتحدة لأكثر من 16 عامًا.
“إنهم لم يعودوا أطفالاً. قال كارديناس: “إنهم يقومون بتربية أسر خاصة بهم ويمارسون حياتهم المهنية بشكل جيد”.
وقال غابي باتشيكو، مدير المناصرة والتطوير والاتصالات في TheDream.Us، وهي منظمة تساعد المهاجرين الشباب على إكمال دراستهم الجامعية، إن متوسط عمر متلقي DACA يتراوح بين 26 إلى 28 عامًا.
قال هيرنانديز: “أولئك الذين هم في قمة سكان DACA هم الآن في أوائل الأربعينيات من عمرهم”. “وأولئك الذين هم في منتصف العشرينات وأوائلها لا يمكنهم الوصول إلى DACA بعد الآن.”
المستفيدون من DACA هم أيضًا آباء لأكثر من 200000 طفل مواطن أمريكي. من بينهم أنجيل رييس، أحد المستفيدين من DACA من لونغ آيلاند، وهو المنسق التنظيمي في Make the Road New York.
قال رييس: “هذا ما أفكر فيه أكثر من غيره”.
وبدون حل دائم لتنظيم وضع الهجرة لمتلقي DACA، يخشى رييس من إمكانية فصله عن طفليه المواطنين الأمريكيين. يعيده هذا الخوف إلى ما كان عليه عندما كان يبلغ من العمر 17 عامًا في المدرسة الثانوية وتم ترحيل والدته إلى بيرو.
