فينيكس ــ كان رودريجو دي لا روزا يبلغ من العمر خمس سنوات فقط عندما عبر الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك مع والده وإخوته الثلاثة. ونشأ في جنوب فينيكس، وكان يعيش ما يسميه “حياة أميركية عادية” ــ إلى أن علم في سن المراهقة أنه لا يحمل وثائق.
“عندما تبلغ السادسة عشرة من عمرك ولا تستطيع الحصول على وظيفة منتظمة، تدرك حينها أنك مختلف”، كما قال.
في منتصف العشرينيات من عمره، تزوج دي لا روزا من آشلي دي ألبا، التي ولدت ونشأت في كاليفورنيا لأبوين مكسيكيين وسلفادوريين. لكن الزواج من مواطنة أميركية لم يكن كافياً لإصلاح وضعه في الهجرة. كان بإمكانه التقدم بطلب للحصول على البطاقة الخضراء، لكنه كان بحاجة إلى مغادرة البلاد أولاً – والمخاطرة بالبقاء في المكسيك لمدة عشر سنوات أو حتى بشكل دائم.
تغير ذلك يوم الاثنين، عندما بدأت الحكومة الفيدرالية في قبول الطلبات لبرنامج إدارة بايدن الجديد الشامل الذي يسمح للأزواج غير المسجلين للمواطنين الأمريكيين بالتقدم بطلب لتسوية وضعهم دون مغادرة الولايات المتحدة. ويقدر البيت الأبيض أن البرنامج ينطبق على 500 ألف مهاجر في جميع أنحاء البلاد، بالإضافة إلى 50 ألفًا إضافيًا من أطفالهم (أبناء زوجاتهم المواطنين الأمريكيين).
للتأهل، يجب على المتقدمين أن يكونوا متزوجين من مواطن أمريكي قبل 17 يونيو، عندما تم الإعلان عن البرنامج لأول مرة؛ وليس لديهم تاريخ إجرامي يمنعهم من التقدم (والذي يشمل جميع الجرائم الجنائية وعدد من الجرائم الأخرى، مثل العنف المنزلي ومعظم جرائم المخدرات)؛ وإثبات أنهم عاشوا بشكل مستمر في الولايات المتحدة لمدة 10 سنوات على الأقل (تقدر الحكومة أن المتوسط أكثر من عقدين من الزمن).
وسيتم منح أولئك الذين تتم الموافقة على طلباتهم شكلاً من أشكال الإغاثة القانونية المعروفة باسم “الإفراج المشروط”، والذي يحميهم من الترحيل ويسمح لهم بالتقدم بطلبات للحصول على تصاريح عمل وبطاقات خضراء وفي النهاية الحصول على الجنسية.
وهذا لديه القدرة على إحداث تحول جذري في حياة الملايين من الناس.
قالت آشلي دي ألبا، زوجة دي لا روزا: “سنكون قادرين بالفعل على القيام بالأشياء التي نريد القيام بها. لدينا الكثير من الأهداف السامية التي يجب أن نحققها”.
إذا حصل دي لا روزا على أوراقه، فإن قائمة الطرق التي قد تغير بها حياته طويلة. دي ألبا حامل في شهرها السابع بطفلتهما الأولى، وهي فتاة. وبينما كان دي لا روزا يعمل في الغالب في طلاء المنازل وبناء السقالات لعمال الجص، فقد حصل على درجات جيدة في المدرسة ولديه شغف بالتصوير الفوتوغرافي والإعلام. سيسمح له تصريح العمل والبطاقة الخضراء بالحصول على عمل أكثر استقرارًا وأمانًا مع التأمين ومزايا التقاعد.
وقال دي لا روزا “سوف يمنحني ذلك الفرصة لتوفير احتياجات عائلتي بشكل أفضل والحصول على المهنة التي أريدها”.
كما سيزيل هذا القانون العقبات المزعجة ولكن المهمة التي تعترض الجوانب البيروقراطية للحياة الزوجية، مثل الحسابات المصرفية المشتركة وملكية المسكن. وسيسمح هذا القانون لـ دي لا روزا بالسفر دوليًا دون القلق بشأن كيفية العودة إلى الولايات المتحدة – بما في ذلك إلى المكسيك، لرؤية إخوته الأكبر سنًا وأبناء وبنات أخيه الذين لم يلتق بهم قط. كما سيسمح القانون لدي لا روزا ودي ألبا بإقامة حفل زفاف أحلامها في المكسيك: “حفل زفاف مكسيكي كبير – مثل حفل زفاف فاخر على طراز خاليسكو”، كما قالت دي ألبا.
في الولايات المتأرجحة، “الانتباه”
وفي ولاية متأرجحة مثل أريزونا، فإن برنامج الإفراج المشروط لديه القدرة أيضًا على تحريك الإبرة بشكل ملموس في الانتخابات الرئاسية في نوفمبر. صوتت دي ألبا لصالح دونالد ترامب في عام 2020 – وقالت إنها معجبة بفطنته التجارية، وتعتقد أن الاقتصاد كان في حالة أفضل عندما كان في منصبه، وتقدر حقيقة أنه “لا يخشى التعبير عن رأيه”. كانت مستعدة للتصويت له مرة أخرى في نوفمبر، لكنها الآن غير متأكدة.
وقالت دي ألبا: “إدارة بايدن هي التي وضعت هذا الأمر موضع التنفيذ، لذا فأنا ممتنة للغاية لذلك”. وحقيقة أن جو بايدن نفسه انسحب من السباق زادت من اهتمامها بالترشح للحزب الديمقراطي، رغم أنها لا تعرف بعد ما يكفي عن نائبة الرئيس كامالا هاريس لاتخاذ قرارها النهائي.
وقال دي ألبا “أريد أن أرى مدى استمرار هذا الأمر. هل هذه مجرد حيلة لكسب الأصوات؟ أم أنها مسألة يأخذونها على محمل الجد ويعتزمون تنفيذها؟ عندها سأتخذ قراري”.
وبحسب منظمة FWD.us، وهي منظمة مؤيدة للهجرة دافعت عن هذا البرنامج، فإن ولاية أريزونا تضم نحو 15 ألف شخص مؤهلين للإفراج المشروط. ورغم أنهم لا يحق لهم التصويت، فإنهم جميعا متزوجون من مواطنين أميركيين يحق لهم ذلك، وهم مندمجون في أسر ومجتمعات مليئة بالمواطنين الذين سيستفيدون بشكل غير مباشر من هذه السياسة.
وبالنظر إلى أن بايدن فاز في ولاية أريزونا في عام 2020 بحصوله على 10457 صوتًا، وبالنظر إلى أن استطلاعات الرأي تظهر هامشًا ضئيلًا للغاية بين هاريس وترامب، فإن التأثير السياسي لبرنامج الإفراج المشروط قد يكون حاسمًا.
قالت إيريكا كاسترو، وهي منظمة مجتمعية غير موثقة في تحالف القيادة التقدمية في نيفادا – وهي ولاية متأرجحة أخرى تضم عددًا كبيرًا من السكان المهاجرين المستقرين منذ فترة طويلة – إن برنامج الإفراج المشروط ساعد في تنشيط الناخبين اللاتينيين.
وأضافت أن “الناس أصبحوا يولون اهتماما كبيرا لهذه القضية، ويريدون أن يعرفوا ما الذي يفعله المرشحون لتحسين نوعية حياتهم، وهذا ما يجعلهم يشعرون بأن أصواتهم تؤخذ على محمل الجد”.
يعيش نحو 60 ألف مهاجر مؤهلين للإفراج المشروط في الولايات المتأرجحة، وفقًا لتقديرات موقع FWD.us.
ومن بين هؤلاء فوداي توراي الذي يعيش في فيلادلفيا مع زوجته وطفله الصغير. وقد هاجر توراي إلى الولايات المتحدة من سيراليون عندما كان طفلاً، ويعمل الآن مدعياً عاماً في مكتب المدعي العام في فيلادلفيا. ويقول توراي إن زوجته، التي تنحدر من نيوجيرسي، تخطط للتصويت لهاريس في نوفمبر/تشرين الثاني بسبب البرنامج فقط.
“قال توراي: “نحن أسرة واحدة تهتم بقضية واحدة، وهي الهجرة. لم تكن زوجتي وعائلتها بأكملها ليصوتوا قط. إنهم سيصوتون الآن لأنهم يدركون أن شخصًا يحبونه سيستفيد من هذا البرنامج”.
كما هو الحال مع قانون DACA – ويواجه أيضًا تحديات
ويصف المدافعون عن حقوق المهاجرين الإفراج المشروط باعتباره الشكل الأكبر والأكثر أهمية من أشكال الإغاثة للمهاجرين غير المسجلين منذ برنامج العمل المؤجل للقادمين في مرحلة الطفولة أو DACA الذي أقرته إدارة أوباما في عام 2012، والذي يقدم تصاريح العمل والحماية من الترحيل للمهاجرين الذين تم جلبهم إلى الولايات المتحدة وهم أطفال. (العديد من المتقدمين بطلبات الإفراج المشروط هم، أو كانوا في وقت ما، من المستفيدين من برنامج DACA، بما في ذلك دي لا روزا وتوري).
وكما هو الحال مع برنامج العمل المؤجل للقادمين في مرحلة الطفولة (DACA)، تم تأسيس برنامج الإفراج المشروط من خلال إجراء تنفيذي من الرئيس، وهو ما يجعل البرنامج محفوفاً بالمخاطر بطبيعته.
وقد أدان الجمهوريون بشدة هذا البرنامج، ووصفه ترامب بأنه “عفو جماعي” على قناة Truth Social، ووصفه السيناتور جوش هاولي بأنه “خارج عن القانون” و”فظيع” على قناة Fox News. ووعدت منظمة America First Legal، التي يقودها ستيفن ميلر، مهندس العديد من سياسات ترامب المتعلقة بالهجرة، بتحدي البرنامج في المحكمة، ومن المؤكد أن إدارة ترامب المستقبلية ستلغيه.
كما أن احتمال فوز ترامب يجعل بعض المحامين والمدافعين يترددون عندما يتعلق الأمر بتشجيع الناس على التقدم بطلبات الالتحاق بالبرنامج. ورغم أن العديد من المتقدمين المحتملين (بما في ذلك أولئك الذين يتمتعون بوضع DACA) موجودون بالفعل على رادار الحكومة الفيدرالية، فإن أولئك الذين ليسوا على رادارها قد لا يرغبون في تسليم كميات كبيرة من المعلومات الشخصية إلى حكومة قد يديرها قريبًا مرشح وعد بترحيل جماعي عشوائي.
وقال مو جولدمان، وهو محام متخصص في قضايا الهجرة في ولاية أريزونا: “أعتقد أن الناس بحاجة إلى توخي الحذر وتقديم (طلب) فقط بعد فهم جميع المخاطر والعقبات المحتملة”.
ولكن بالنسبة للأسر التي عازمة على التقدم بطلبات، فإن البرنامج لديه القدرة على تصحيح ما يعتبرونه ظلماً طويل الأمد. وتشير دي ألبا إلى أن زوجها قضى حياته كلها في العمل ودفع الضرائب في الولايات المتحدة، ومع ذلك فهو مستبعد من العديد من المزايا التي تتمتع بها.
“لماذا؟ فقط لأنني ولدت هنا؟ كان من الممكن أن أولد في المكسيك أيضًا، ولكن لمجرد ولادتي هنا، يمكنني القيام بكل هذه الأشياء التي تجعل حياتي أسهل كثيرًا. هذا لا معنى له”، قالت. “أريد فقط أن يحظى بنفس الفرص التي أتمتع بها”.
