وقالت باراهونا مارتينيز لشبكة NBC News، إنها تأمل الآن أن تصل قضيتها إلى أعين وآذان العاملين في مجال الهجرة. و سكاي نيوز في أول مقابلة لها منذ إطلاق سراحها. وقالت بلغتها الأم الإسبانية: “من المؤلم للغاية أن أرى وأسمع وأشعر بالظلم الذي مررت به والذي يتعين على الكثير منا نحن المهاجرين أن نمر به”.
وقالت ساندرا غروسمان، محامية باراهونا مارتينيز، إن شركتها “تحارب الإشعارات الحمراء الزائفة” مثل تلك التي وُضعت ضد موكلها منذ أكثر من 15 عامًا، لكن قضية باراهونا مارتينيز هي “واحدة من أفظع الأمثلة” التي رأتها على الإطلاق. .
وقال غروسمان إنه على الرغم من أن معظم النشرات الحمراء مشروعة، إلا أن الضرر الذي يمكن أن يحدث إذا تم حذف اسم شخص ما من القائمة ولكن لم يتم حذفه، غالبًا ما يكون كبيرًا جدًا.
فرت باراهونا مارتينيز إلى الولايات المتحدة مع أطفالها في عام 2016 لطلب اللجوء بعد أن واجهت المرأة المثلية التعذيب والتهديدات بالقتل من العصابات بعد اتهامها بالانتماء إلى عصابة منافسة وابتزاز أقل من 30 دولارًا. وأرجعت التهمة إلى ضابط شرطة كان يحمل ضغينة بسبب توجهها الجنسي ورفضها محاولاته الجنسية.
تمت تبرئة باراهونا مارتينيز في العام التالي بسبب نقص الأدلة، وفقًا لاتحاد الحريات المدنية الأمريكي وجروسمان.
من المعروف أن مجتمع المثليين في السلفادور يواجهون “التعذيب والمعاملة اللاإنسانية أو المهينة والاستخدام المفرط للقوة والاعتقالات غير القانونية والتعسفية وغيرها من أشكال الانتهاكات، التي يرتكب معظمها عملاء الأمن العام”، حسبما ذكرت الوكالة الحكومية السلفادورية المسؤولة عن اعترفت قوة الشرطة الوطنية في عام 2017.
تدعي إدارة الهجرة والجمارك أنها ألقت القبض على باراهونا مارتينيز في عام 2017 لأنها علمت أنها “كانت مطلوبة بتهمة الابتزاز في السلفادور، وتعرفت عليها على أنها مرتبطة بعصابة”. لكن في الواقع، صادفت نشرة حمراء من السلطات السلفادورية بناءً على مذكرة اعتقال بتهمة ازدراء المحكمة، “وليس بسبب جريمة الابتزاز الجنائية”، كما قال غروسمان. “في الأساس، لم تحضر جلسة استماع لم تكن على علم بها” بعد محاولة إعادة فتح القضية التي تمت تبرئتها منها.
حُرمت باراهونا مارتينيز من الكفالة بعد اعتقالها عام 2017 بموجب النشرة الحمراء، حيث لم يستمع قاضي الهجرة إلى أي شهادة أو دليل على صحتها، مما أدى إلى احتجازها لفترة طويلة، حسبما تظهر سجلات المحكمة.
أمضت معظم فترة احتجازها في منشأة ICE في لويزيانا على بعد أكثر من ألف ميل من عائلتها في فيرجينيا.
كلما أصبح ألم انفصالهما ثقيلًا جدًا على باراهونا مارتينيز، كانت تجد الراحة في كتاب باللغة الإسبانية حول بناء القوة العاطفية كانت قد استعارته من مكتبة المنشأة. ولا تزال تجد عزاءها في هذا الكتاب الذي احتفظت به بعد صدوره منذ أكثر من ثلاثة أشهر.
وتبدو آثار احتجازها الطويل واضحة عندما تتعرف من جديد على أطفالها الثلاثة، غلوريا ماروكين باراهونا، 21 عاماً، وماركوس ماروكين باراهونا، 20 عاماً، وجازمين إيلينا ماروكين باراهونا، 19 عاماً، في منزلهم في فيرجينيا. كان أطفالها تتراوح أعمارهم بين 12 و15 عامًا عندما اعتقلت إدارة الهجرة والجمارك والدتهم قبل ست سنوات.
قال ماركوس: “لقد نشأنا بدونها”. “في العديد من أعياد الميلاد كنا نتمنى أن تكون هنا معنا، وفي العديد من الأحداث التي شهدناها في حياتنا لم تكن هناك أيضًا. وهذا يجعل هذا وقتًا عصيبًا بالنسبة لنا.”
لم تضيع باراهونا مارتينيز الوقت الذي لن تستعيده أبدًا مع أطفالها. لم تكن مع أختها بيرثا حيث كانت تحتضر بسبب السرطان في عام 2022، وهي واحدة من أصعب فترات احتجازها.
“لقد عقدنا اتفاقا. وقالت باراهونا مارتينيز، وهي تتذكر إحدى المحادثات الأخيرة التي أجرتها مع بيرثا: “كانت ستقاتل من أجل حياتها، وكنت سأقاتل من أجل أن أكون حرة”. “لسوء الحظ، كان علي أن أشاهدها تموت، وأنا خلف القضبان”.
الضرر الذي لا يمكن إصلاحه الناجم عن “النشرات الحمراء الزائفة”
وعلى عكس ما قد يعتقده الكثيرون، فإن الإنتربول ليس وكالة لإنفاذ القانون. وهي تدير بشكل أساسي أكثر من اثنتي عشرة قاعدة بيانات تحتوي على معلومات عن الجرائم والمجرمين لتتمكن قوات الشرطة في جميع أنحاء العالم من الوصول إليها. وتشمل هذه التنبيهات النشرة الحمراء التي ينشرها الإنتربول بناءً على طلب أي من الدول الأعضاء فيه البالغ عددها 196 دولة.
النشرات الحمراء ليست أوامر اعتقال، ولكنها أشبه بالملصقات الرقمية “للأشخاص المطلوبين”. ولأن الإنتربول لا يحقق في المزايا القانونية للإنذارات، فمن الممكن إساءة استخدام النظام وإساءة استخدامه من قبل البلدان التي تسعى إلى اضطهاد المواطنين الذين فروا ويقيمون الآن في الخارج.
إنه ضار بشكل خاص لغير المواطنين الأبرياء الذين يطلبون اللجوء بشكل مشروع في الولايات المتحدة، لأن مسؤولي الهجرة والقضاة غالبًا ما يعتبرون مجرد وجود النشرة الحمراء دليلاً قاطعًا على الإجرام، على الرغم من أنها لا تحدد في حد ذاتها سببًا محتملاً لوقوع جريمة. ارتكبت، وفقا لمحكمة استئناف اتحادية واحدة على الأقل.
قال الإنتربول لشبكة NBC News في رسالة بالبريد الإلكتروني إنه يأخذ “أي إساءة استخدام مزعومة للنشرات الحمراء للإنتربول على محمل الجد” وقد “عزز بشكل كبير” فرقة عمل لمراجعة طلبات النشرات الحمراء لضمان الامتثال لسياساتها، بالإضافة إلى لجنة لمعالجة الطلبات والتحقق منها. حذف تلك التي لا تستحق.
ورفض الإنتربول التعليق على تفاصيل قضية باراهونا مارتينيز، مستشهدا بسياسات المنظمة.
تشير التقديرات إلى أن الإنتربول قد رفض أو حذف ما متوسطه 1000 نشرة حمراء ونشرة عن الأشخاص المطلوبين سنويًا على مدار السنوات الخمس الماضية، وفقًا لبيانات الإنتربول التي حللتها منظمة Fair Trials غير الحكومية ومقرها المملكة المتحدة. وفي عام 2021 فقط، تم حذف ما يقرب من نصف الإشعارات التي تمت إزالتها لأسباب تتعلق بحقوق الإنسان أو لأنها وُضعت لأسباب سياسية أو عسكرية أو دينية أو عنصرية.
ذكرت أربع منظمات حقوقية وقانونية للمهاجرين في الولايات المتحدة مؤخرًا ما لا يقل عن أربع حالات تتعلق بمهاجرين سلفادوريين صدرت لهم إشعارات حمراء “استنادًا إلى أوامر اعتقال كاذبة، أو اتهامات لا أساس لها، أو أدلة أخرى لا أساس لها” في رسالة أُرسلت إلى وزارة الأمن الداخلي تطلب إجراء تحقيق في الأمر. اعتمادها على معلومات الشرطة من السلفادور.
ولم تستجب وزارة الأمن الوطني لطلب التعليق على الادعاءات الواردة في الرسالة.
حصلت باراهونا مارتينيز على اللجوء مرتين أثناء احتجازها بعد أن وجد قاضي الهجرة أن شهاداتها متسقة وذات مصداقية في عامي 2018 و2019. لكن سلطات الهجرة الفيدرالية استأنفت كلا القرارين بناءً على النشرة الحمراء، بحجة أنها أعطتهم سببًا محتملاً للاعتقاد بأنها ارتكبت جريمة. حتى بدون قناعة. وقف مجلس استئناف الهجرة إلى جانب سلطات الهجرة الفيدرالية في المرتين.
بعد ذلك، استعان اتحاد الحريات المدنية الأمريكي بشركة غروسمان للمساعدة في حذف النشرة الحمراء الصادرة عن باراهونا مارتينيز. تمت إزالته في أبريل 2023، بعد ثلاثة أسابيع فقط من تلقي الإنتربول الطلب.
ولم يقدم الإنتربول سببا وراء حذف النشرة الحمراء في قضية باراهونا-مارتينيز لأنهم عادة لا يشاركون هذه المعلومات.
عادةً ما يستغرق الأمر من الإنتربول ستة أشهر أو أكثر لإزالة النشرة الحمراء، وفقًا للمحاكمات العادلة.
مع انتهاء النشرة الحمراء، لم تتمكن إدارة الهجرة والجمارك من تبرير احتجازها قانونيًا، حسبما ذكر اتحاد الحريات المدنية الأمريكي في ملف المحكمة بتاريخ 6 سبتمبر/أيلول. تم إطلاق سراح باراهونا مارتينيز فجأة بعد ثلاثة أسابيع بموجب أمر مراقبة، مما يتطلب منها ارتداء جهاز مراقبة الكاحل والتحقق بشكل روتيني من إدارة الهجرة والجمارك.
في بيان لـ NBC News، كتبت ICE أنها لا تعلق على الدعاوى القضائية المعلقة، مضيفة أن ضباط ICE “يطبقون تقدير النيابة العامة بطريقة مسؤولة، بناءً على خبرتهم كمحترفين في مجال إنفاذ القانون”.
وبينما تتكيف باراهونا مارتينيز مع حياتها الجديدة، كان إطلاق سراحها “لحظة مليئة بالعديد من المشاعر المختلطة”. وبينما كانت حريصة على لم شملها مع عائلتها، “سيطر علي خوف قبيح. وقالت وهي تحبس دموعها: “أدركت أنني كنت خائفة من الخروج مرة أخرى”.
وبينما يركز أطفالها في الغالب على تعويض الوقت الضائع، فإنهم يتصارعون أيضًا مع مخاوفهم الخاصة.
وقال ابنها ماركوس: “ما زلت أشعر بالخوف من أن يتمكنوا في يوم من الأيام من إعادة كل شيء مرة أخرى، وإعادتها إلى السجن”. “أنا فقط أحاول قضاء معظم الوقت معها.”
منع المزيد من الإشعارات الحمراء غير العادلة
بعد يومين من إطلاق سراح باراهونا مارتينيز، قامت إدارة الهجرة والجمارك بتحديث إرشاداتها حول كيفية التعامل مع النشرات الحمراء، بما في ذلك عدم التعامل معها كأوامر اعتقال وإعلام الشخص المطلوب بالإشعار ومنحه “فرصة مجدية للاعتراض عليه”.
بينما قالت جروسمان إنها خطوة واعدة إلى الأمام، فقد حذرت من أن التوجيهات لا تزال تفتقر إلى اللغة التي تتطلب من ICE تطبيق هذه التوجيهات الجديدة على الحالات الحالية – وليس فقط الحالات القادمة. في حين أن إدارة الهجرة والجمارك لم تجب بشكل مباشر عما إذا كان التوجيه ينطبق فقط على الحالات الجديدة، فقد ذكرت أنه “لم تتمكن إدارة الهجرة والجمارك في أي وقت من الأوقات – من الناحية القانونية – من اعتقال شخص ما بناءً فقط على معلومات نابعة من نشرة حمراء للإنتربول”.
وبينما تصر إدارة الهجرة والجمارك على أنها لا تعتقل الأشخاص بناءً على النشرات الحمراء، شكك غروسمان في هذا التصريح.
قال المحامي: “من خلال تجربتنا، فإن الطريقة التي تستخدم بها إدارة الهجرة والجمارك الإشعارات الحمراء هي استهداف غير المواطنين”. “تتمتع إدارة الهجرة والجمارك بسلطة تقديرية واسعة للغاية لاعتقال أي شخص غير مواطن في الولايات المتحدة، وأعتقد أنه عندما يتلقون معلومات تفيد بأن شخصًا ما لديه نشرة حمراء، يتم التعامل معها إلى حد كبير كدليل قاطع على الإجرام”.
تظهر وثائق المحكمة أن سلطات الهجرة جادلت في محكمة الهجرة بأن إدارة الهجرة والجمارك اعتقلت باراهونا مارتينيز في عام 2017 لأنها كانت موضوع نشرة حمراء للإنتربول.
قال غروسمان: “لا يوجد سبب يجعل شخصًا له خلفية جيسيكا، ولديه حقوق الملكية المقنعة في قضيتها، محتجزًا لدى إدارة الهجرة والجمارك لمدة ست سنوات”.
وأضاف المحامي: “هناك العديد من القضايا مثل قضية جيسيكا”، مشددًا على أنه لا يزال من الممكن ترحيل باراهونا مارتينيز إلى السلفادور بناءً على مذكرة الاعتقال بتهمة ازدراء المحكمة – والمخاطرة بمواجهة المخاطر التي هربت منها.
في عام 2021، أقر الكونجرس قانون المساءلة والوقاية من القمع عبر الحدود الوطنية، مما يمنع الوكالات الحكومية الأمريكية من تسليم أي شخص بناءً على إشعار الإنتربول فقط. كما يتطلب من وزارة الخارجية إصدار تقارير إلى الكونجرس حول الدول التي تسيء استخدام الإنتربول لدوافع سياسية وأغراض أخرى غير قانونية.
وقالت متحدثة باسم الراعي المشارك لقانون TRAP، السناتور ماركو روبيو، الجمهوري عن ولاية فلوريدا، لشبكة إن بي سي نيوز في بيان إنه يعتقد أن وزارة الخارجية عززت جهودها لدعم الإصلاح في الإنتربول لضمان “عدم قدرة الديكتاتوريين على إصدار أوامر اعتقال لمعارضيهم السياسيين”. مع الإفلات من العقاب”، لكنه اعترف بأن “هناك حاجة إلى المزيد من العمل”.
وبينما شاركت باراهونا مارتينيز تجربتها بعد ظهور اسمها على قائمة النشرة الحمراء، حذرت: “هناك العديد من الأشخاص مثلي الذين يتم احتجازهم ظلما”.
