على مدى الأسابيع الثلاثة تقريبًا منذ توجيه الاتهام إلى نائب عمدة ولاية إلينوي بالقتل بعد إطلاق النار على سونيا ماسي مما أدى إلى وفاتها، تساءل المراقبون كيف ولماذا استمر الضابط – الذي عمل لدى ست وكالات لإنفاذ القانون في أربع سنوات – في الحصول على وظيفة.
تظهر ملفات شون جرايسون الشخصية سلسلة من العلامات الحمراء الواضحة: فقد اعترف بأنه تم اعتقاله مرتين بتهمة القيادة تحت تأثير الكحول وتم تسريحه من الجيش بسبب “سوء السلوك (جريمة خطيرة)”. بعد إحدى هاتين التهمتين، تم العثور على مسدس في السيارة التي كان يقودها. في وظيفة سابقة في إنفاذ القانون، تم توبيخه بسبب عدم دقة تقاريره للشرطة، والفشل في اتباع أوامر من قائد كبير وافتقاره الملحوظ إلى النزاهة، وفقًا لما ذكرته قناة إن بي سي نيوز في وقت سابق.
وفي يوم الأربعاء، نشر مكتب عمدة مقاطعة سانجامون، وهو أحدث جهة عمل لجرايسون، المزيد من الملفات التي أظهرت أنه على الرغم من حصوله على درجة منخفضة في التقييم الإدراكي النفسي، إلا أن توماس كامبيون، وهو طبيب نفساني يعمل بالشرطة، كتب أن جرايسون مناسب للوظيفة. وأشارت إدارتان أخريان إلى أنه يحتاج إلى مزيد من التدريب.
في مقابلة مع برنامج “NBC Nightly News”، دافع جاك كامبل، قائد شرطة مقاطعة سانجامون، عن تعيينه لجرايسون.
وقال “لقد حصل على ترخيص للعمل كضابط شرطة في ولاية إلينوي ست مرات. ولم يكن هناك شيء في ماضيه من شأنه أن يجعلني أتصور أنه سوف ينهار بهذه الطريقة”.
وفقًا لمراجعة أجرتها شبكة إن بي سي نيوز لقوانين توظيف الشرطة في إلينوي، فإن توظيف جرايسون لم ينتهك سياسات التوظيف في الشرطة المحلية أو الحكومية. وتُظهر مراجعة أجرتها شبكة إن بي سي نيوز لممارسات التوظيف في جميع أنحاء البلاد وجود مجموعة من معايير التوظيف التي تختلف من ولاية إلى أخرى ومن مجتمع إلى آخر.
يقول الخبراء إن معايير التوظيف في العديد من وكالات إنفاذ القانون الصغيرة غالبًا ما تكون أقل من تلك الموجودة في وكالات المدن الكبرى. وفقًا لبيانات وزارة العدل الأمريكية، فإن ما يقرب من 85٪ من وكالات الشرطة المحلية والولائية البالغ عددها 18000 في البلاد توظف أقل من 50 ضابطًا. ولا توجد قوانين وطنية تحكم كيفية توظيف وكالات الشرطة المحلية والولائية، بما في ذلك مكاتب الشريف، للمتقدمين لها والتحقق منهم.
وتتفاقم المشكلة بسبب نقص أعداد الشرطة على مستوى البلاد والذي غذته وفاة جورج فلويد على يد الشرطة وموجة الاحتجاجات وتقاعد أفراد الشرطة وانخفاض أعداد المتقدمين للوظائف. وقد أجبر هذا النقص العديد من رؤساء الشرطة وعمداء الشرطة على الاختيار من بين متقدمين أقل جودة.
ويقول خبراء إنفاذ القانون إن الفحص الأفضل للمتقدمين يمكن أن يمنع وقوع مآسي مستقبلية.
يقول مايكل بريكر، وهو طبيب نفساني متخصص في الشرطة، تقوم شركته بتقييم المرشحين للعمل في أكثر من 500 وكالة لإنفاذ القانون، بما في ذلك إدارة شرطة شيكاغو: “إن إجراء فحص دقيق على المستوى الأولي أمر بالغ الأهمية. وهذا هو البديل الأرخص، لأنه عندما يتعاملون مع موظف مثير للمشاكل وينتهي به الأمر إلى استخدام القوة المفرطة، أو في أسوأ الحالات مثل هذا الشيء الرهيب الذي حدث مع سونيا، فإن هذه مشكلة أكبر بكثير”.
ويقول الخبراء الذين يقومون بالتحقق من خلفيات المتقدمين للوظائف إن عدد المرشحين ذوي الجودة العالية للوظائف آخذ في الانخفاض.
قال الدكتور مات جولر، وهو طبيب نفساني يفحص المتقدمين إلى أكثر من 600 وكالة إنفاذ قانون من شرطة ولاية نيوجيرسي إلى مكاتب عمدة المدن الصغيرة، لشبكة إن بي سي نيوز: “في بعض المناطق، تتعامل حقًا مع من هو الأفضل من الأسوأ؟”. “الكثير من هذه الوكالات النائية تكافح حقًا للحصول على ضباط. هناك مثل هذه السلبية تجاه الشرطة لدرجة أن المتعلمين الجامعيين الطموحين يبتعدون عنها”.
مجموعة مثيرة للقلق من التدقيق
يقول الخبراء إن طيف القوانين الحكومية المتعلقة بفحص المتقدمين للالتحاق بالشرطة يختلف بشكل كبير. ففي أحد الطرفين تقع ولاية كاليفورنيا، التي وصفها المسؤولون بأنها “المعيار الذهبي” بسبب متطلباتها المكثفة. وتتطلب القواعد، التي يبلغ مجموع صفحاتها مئات الصفحات، من أكثر من 500 وكالة إنفاذ قانون في الولاية فحص المتقدمين من حيث الصفات مثل: “الضمير/الاعتمادية”، و”التسامح”، و”النزاهة/الأخلاق”، و”الكفاءة الاجتماعية” و”التنظيم العاطفي/الإجهاد”.
وتتطلب ولاية كاليفورنيا أيضًا من جميع المتقدمين الخضوع لتقييم نفسي وفحص “الشخصية الأخلاقية الجيدة”.
وقال إد أوباياشي، نائب عمدة ولاية كاليفورنيا وخبير التدريب الذي يقدم المشورة لوكالات الشرطة في جميع أنحاء الولاية، إن معايير التوظيف الصارمة في كاليفورنيا ترجع إلى حد كبير إلى مزيج من قادة الشرطة الذين يدفعون نحو الإصلاحات جنبًا إلى جنب مع المشرعين والمقيمين.
وقال أوباياشي “إن هذا في الواقع أمر جيد للمجتمع”.
تقع ولاية إلينوي على الطرف الآخر من الطيف عندما يتعلق الأمر بالتحقق من الخلفية، وفقًا لمقابلات مع متخصصين في فحص الخلفية في الشرطة. على عكس كاليفورنيا، لا تشترط إلينوي إجراء اختبارات نفسية أو عملية فحص خلفية موحدة، مما يترك لرؤساء الشرطة وعمداء الشرطة حرية واسعة عندما يتعلق الأمر بالتحقق من المرشحين لوظائفهم.
وبموجب قانون إلينوي، الذي يتكون من عدة فقرات طويلة مقارنة بمعايير التوظيف في كاليفورنيا، والتي تنتشر على كتيبين سميكين على الأقل، يُسمح للمتقدمين بأن يكون لديهم تاريخ من الإدانات بجنح معينة، بما في ذلك القيادة تحت تأثير الكحول، كما فعل غرايسون، إلى جانب الجرائم البسيطة مثل السرقة والمقامرة.
في حين تسمح كاليفورنيا للمتقدمين بتسجيل جرائم القيادة تحت تأثير الكحول وغيرها من الجنح في سجلاتهم، فإن محققي الخلفية ملزمون بذكر أي “أنشطة غير قانونية أو غير أخلاقية”، بما في ذلك “عدم الاستسلام لإغراءات الرشوة” والاعتراف بأي جرائم تتعلق بالأطفال. يُحظر على وكالات الشرطة في كاليفورنيا توظيف المتقدمين الذين اعترفوا بتخفيض التهمة من جناية إلى جريمة بمستوى جنحية خلال السنوات العشر الماضية.
في ولاية إلينوي، بالإضافة إلى قانون الولاية، يمكن للمجالس البلدية ولجان المقاطعات أيضًا وضع قواعد توظيف أكثر صرامة خاصة بها.
وتقول أحدث جهة عمل لغرايسون، وهي مكتب عمدة مقاطعة سانجامون، إن المتقدمين للوظيفة قد يكونون ملزمين باجتياز تقييم نفسي. وقد حكم كامبيون، عالم النفس الشرطي، بأنه كان يؤيد توظيف غرايسون على الرغم من أنه وجد أنه حصل على درجة منخفضة في التقييم المعرفي، وكتب: “إنه يعلم أنه يمكنه التحرك بسرعة كبيرة في بعض الأحيان. إنه يحتاج إلى التباطؤ لاتخاذ قرارات جيدة”.
بعد مرور ما يقرب من عام ونصف على مراجعة كامبيون، أطلق غرايسون النار على ماسي وأرداها قتيلة بعد أن رفضت إسقاط قدر من الماء المغلي.
كان كامبيون وشركته موضوع تدقيق في الماضي. فقد أوقفت إدارة شرطة مينيابوليس العمل مع كامبيون في عام 2006 بعد أن اشتكى دعاة إصلاح الشرطة من أنه أظهر تحيزًا عنصريًا تجاه المرشحين من الأقليات وأنه كان تابعًا لمنظمة مسيحية غير ربحية تروج للزواج بين الجنسين. وتظهر أوراق المحكمة أن كامبيون رفع دعوى قضائية في محكمة فيدرالية ووافق على التسوية مقابل مبلغ غير معروف. ولم يرد كامبيون على طلب التعليق.
في كاليفورنيا، يستخدم علماء النفس العاملون في مجال الشرطة دليلاً إرشادياً من 280 صفحة أعدته لجنة معايير الشرطة في الولاية، والذي ينص على أن المتقدمين للوظائف يجب أن يخضعوا لمقابلة سريرية إلى جانب العديد من الاختبارات النفسية المكتوبة. ويمكن أن تشمل هذه الاختبارات اختبارات الشخصية والاستبيانات وتقييمات التوظيف السابقة.
لم يتضح مدى تعمق إجراءات المقابلة مع جرايسون قبل انضمامه إلى وكالاته الخمس السابقة. فقد طلب مكتب شرطة مقاطعة لوغان، حيث عمل جرايسون قبل انضمامه إلى مكتب شرطة مقاطعة سانجامون، منه ملء استمارة مكونة من 195 سؤالاً، حيث اعترف بارتكابه الاعتقالين بتهمة القيادة تحت تأثير الكحول وسرقة المتاجر بالإضافة إلى شراء الماريجوانا في المدرسة الثانوية.
وتنص إرشادات التوظيف الخاصة بالوكالة على أن المتقدمين يجب أن يكونوا “سليمي العقل والجسد، وذوي شخصية أخلاقية جيدة” و”يجب أن يجتازوا الاختبارات العقلية والجسدية وغيرها”.
وقال شون سموت، رئيس مجلس تدريب ومعايير إنفاذ القانون في ولاية إلينوي، وهي الوكالة الحكومية التي تشرف على معايير التدريب لوكالات الشرطة في الولاية والتي يبلغ عددها نحو 850 وكالة، إن التفاوت في سياسات التحقق أمر شائع.
وقال سموت، الذي كان عضوًا في فريق عمل الرئيس باراك أوباما المعني بشرطة القرن الحادي والعشرين: “هذه مشكلة وطنية. وهي ليست فريدة من نوعها في ولاية إلينوي. فهناك إدارات تقوم بعمل ممتاز ودقيق حقًا. ولكن هناك إدارات أخرى لا تقوم بذلك لأسباب لا حصر لها. وقد يكون بعضها غير مهتم، ولكن من المرجح أن يكون السبب هو عدم امتلاكها للموارد”.
إن اثنتين من أكبر وكالات الشرطة في إلينوي أكثر شمولاً. فقد أكد متحدث باسم إدارة شرطة شيكاغو أن ضباطها يخضعون لمجموعة من الاختبارات بما في ذلك الاختبارات النفسية واختبارات العافية إلى جانب اختبار كشف الكذب. كما تطلب شرطة ولاية إلينوي من المتقدمين لها الخضوع لاختبارات الصحة العقلية.
وقال بريكر، عالم النفس في شرطة شيكاغو، إنه بدأ ممارسته في عام 2013 بعد أن رأى أن هناك عددًا قليلًا من علماء النفس في الولاية الذين يقومون بفحص المرشحين للشرطة بدقة.
“قال بريكر: “نحن لا نقوم فقط بإجراء تحقيق ثانٍ في الخلفية في العملية النفسية، بل إن الغرض الكامل من دورنا هو إجراء تحليل نفسي حقيقي للشخص بالكامل”.
تأثير نقص أعداد الشرطة وصغر حجم الأقسام
حذر جولر، عالم النفس الذي يتولى فحص المتقدمين لوكالات الشرطة في الساحل الشرقي، من أن الرؤساء ورؤساء الشرطة لا ينبغي لهم أن يبخلوا في فحص المتقدمين لشغل المناصب. وقد ذكر جولر، وهو عالم نفس رئيسي في معهد علم النفس الجنائي، قائمة بأفضل الممارسات التي ينبغي لقادة الشرطة اتباعها.
وباستخدام معايير التوظيف في كاليفورنيا كنموذج، ينصح جولر عملاءه بإرسال محققين ذوي خبرة لمقابلة شركاء الشخص الرومانسيين السابقين، وجيرانه، وأصحاب العمل، وحتى رعاة الحانات المفضلة لديه.
“هذا هو الشيء الذي يجعلك تتعرف على شخص ما”، قال جولر.
ويستعين جيمس ألارد، عمدة مقاطعة ستوبن في نيويورك، جنوب بافالو، بجولر للتحقق من المتقدمين على الرغم من رئاسته لوكالة ريفية. وأشار ألارد إلى أنه بعد مقتل جورج فلويد، غيرت ولاية نيويورك قوانين توظيف الشرطة في عام 2021. وتتطلب الولاية الآن من الوكالات إجبار المتقدمين على الخضوع لمجموعة من الفحوصات النفسية، بما في ذلك الامتحانات الكتابية والمقابلة الشفوية والتقييمات الخاصة بالاضطرابات النفسية المرضية وسمات الشخصية السلبية وقضايا تعاطي المخدرات.
كما يرسل آلارد المحققين لفحص منزل المتقدم وسيارته، فضلاً عن إجراء مقابلات مع الشركاء الرومانسيين السابقين وأصحاب العمل وزملاء العمل. كما يطلب من المرشحين ملء “كتاب كل شيء عني” المكون من 35 صفحة والجلوس أمام لجنة مكونة من خمسة أشخاص للاستجواب.
“أنا أؤمن بشدة بأن حجم الوكالة لا يهم. الأمر يتعلق بما إذا كنت قد وضعت أفضل الممارسات والتزمت بها أم لا،” كما قال آلارد، الذي يعمل لديه حوالي 165 ضابطًا – مزيج من حراس السجون ودوريات الطرق وضباط سلامة المدارس. “إذا قمت بتعيين الشخص الخطأ، فسوف تقضي وقتًا وجهدًا أكبر بكثير للتخلص منه مما ستفعله في خمسة تحقيقات خلفية.”
على الرغم من أن قانون ولاية نيويورك لا يفرض ذلك، فإن آلارد وعددًا متزايدًا من عمداء الشرطة في المناطق الريفية يستخدمون اختبارات كشف الكذب لتحديد نزاهة المرشح. وحذر بعض الخبراء من أن اختبار كشف الكذب قد يضر بالمرشحين من الأقليات الذين يشعرون بأنهم مستهدفون بشكل غير عادل من خلال الطريقة التي تُدار بها أسئلة كشف الكذب.
وقال إريك هورد، خبير كشف الكذب السابق في شرطة ولاية نيويورك والذي يقوم الآن بفحص المرشحين لمنصب نائب عمدة الشرطة في غرب نيويورك، إنه لن يخبر وكالة ما بالضرورة بعدم توظيف شخص بسبب شعوره بالقلق أثناء الاختبار.
وقال هورد: “إن جهاز كشف الكذب هو أداة قوية يتم استخدامها للحصول على معلومات لا يمكن الحصول عليها بطريقة أخرى، والتي يمكن للمتقدم للوظيفة إخفاؤها بسهولة”.
وأضاف هورد أن تكلفة إجراء جهاز كشف الكذب تتراوح بين 300 إلى 600 دولار.
“إلينوي ليست كاليفورنيا بالتأكيد”
نشرت الجمعية الأمريكية لعلم النفس ورقة بحثية في عام 2022 توضح بالتفصيل عدم وجود تفويضات موحدة للفحص النفسي في جميع أنحاء البلاد.
توصلت الدراسة التي تتألف من 12 صفحة، والتي شارك في تأليفها ديفيد كوري، وهو طبيب نفساني يعمل في ولاية أوريجون، إلى أنه في حين أن 37 ولاية لديها نوع ما من متطلبات التقييم النفسي، فإن 13 ولاية ــ بما في ذلك إلينوي ــ لا تفرض ذلك. وحتى بالنسبة للولايات التي أدرجت هذا الشرط، لم يكن هناك توحيد في المؤهلات النفسية التي ينبغي استخدامها، ولا في أنواع الاختبارات الكتابية التي تُجرى أو ما إذا كانت المقابلات الشفوية تُعقد.
وقال سموت، رئيس لجنة معايير شرطة ولاية إلينوي، إنه قبل مقتل ماسي، كانت هناك محادثات حول إصلاح قواعد توظيف الشرطة في الولاية لتشمل بعض عمليات التحقق من الخلفية الإلزامية، ولكن على عكس كاليفورنيا أو نيويورك، لم تتم مناقشة الاختبارات النفسية.
