هيوستن – أعلن قاض اتحادي يوم الأربعاء أن النسخة المنقحة من السياسة الفيدرالية التي تمنع ترحيل مئات الآلاف من المهاجرين الذين تم جلبهم إلى الولايات المتحدة وهم أطفال، غير قانونية.
اتفق قاضي المقاطعة الأمريكية أندرو هانين مع تكساس وثماني ولايات أخرى ترفع دعوى لوقف برنامج الإجراء المؤجل للقادمين من الأطفال، أو DACA. وكان من المتوقع في نهاية المطاف أن يتم استئناف حكم القاضي أمام المحكمة العليا الأمريكية، مما يرسل مصير البرنامج إلى المحكمة العليا للمرة الثالثة.
منعت حنين الحكومة من الموافقة على أي طلبات جديدة، لكنها تركت البرنامج على حاله بالنسبة للمتلقين الحاليين أثناء عملية الاستئناف المتوقعة. وقال هانين إن أمره لا يتطلب من الحكومة الفيدرالية اتخاذ أي إجراءات ضد المستفيدين من DACA.
وجادلت الولايات بأن إدارة أوباما لم تكن لديها السلطة لإنشاء البرنامج لأول مرة في عام 2012 لأنه تحايل على الكونجرس.
وفي عام 2021، أعلنت هانين أن البرنامج غير قانوني، وحكمت أنه لم يخضع لفترات الإشعار والتعليق العام المطلوبة بموجب قانون الإجراءات الإدارية الفيدرالي.
حاولت إدارة بايدن تلبية مخاوف هانين بنسخة جديدة من DACA التي دخلت حيز التنفيذ في أكتوبر 2022 وخضعت للتعليقات العامة كجزء من عملية رسمية لوضع القواعد.
لكن حنين، الذي عينه الرئيس السابق جورج دبليو بوش في عام 2002، رأى أن النسخة المحدثة من DACA لا تزال غير قانونية. وكان قد قال في وقت سابق إن “داكا” غير دستوري وسيكون الأمر متروكًا للكونغرس لسن تشريع يحمي الأشخاص بموجب البرنامج، المعروف غالبًا باسم “الحالمين”.
كان هانين قد قضى سابقًا أيضًا بأن الولايات لها الحق في رفع دعوى قضائية لأنها تضررت من البرنامج.
زعمت الولايات أنها تتكبد مئات الملايين من الدولارات في الرعاية الصحية والتعليم وغيرها من التكاليف عندما يُسمح للمهاجرين بالبقاء في البلاد بشكل غير قانوني. والولايات التي رفعت دعوى قضائية هي تكساس وألاباما وأركنساس ولويزيانا ونبراسكا وكارولينا الجنوبية ووست فرجينيا وكانساس وميسيسيبي.
جادل المدافعون عن البرنامج – الحكومة الفيدرالية، وصندوق الدفاع القانوني والتعليم المكسيكي الأمريكي وولاية نيوجيرسي – بأن الولايات فشلت في تقديم أدلة على أن أيًا من التكاليف التي تزعم أنها تكبدتها كانت مرتبطة بمتلقي DACA. وقالوا أيضًا إن الكونجرس أعطى وزارة الأمن الداخلي السلطة القانونية لوضع سياسات إنفاذ قوانين الهجرة.
“يجب علينا جميعًا أن نظل مدركين أن هذه الدعوى المطولة، وحالة عدم اليقين المحفوفة بالمخاطر التي تضع فيها المستفيدين من DACA، هي إلى حد كبير نتيجة لرفض الكونجرس بتكاسل سن تشريع – يحظى بدعم ساحق من الحزبين الجمهوري والديمقراطي – من الناخبين في البلاد – للحفاظ على حقوق الإنسان”. وقال توماس أ. ساينز، الرئيس والمستشار العام لـ MALDEF، في بيان بعد الحكم: “إن المستفيدين من DACA كأعضاء دائمين ومساهمين في المجتمع الأمريكي”.
وتحدثت مجموعات أخرى مناصرة للمهاجرين، بما في ذلك التحالف من أجل حقوق المهاجرين الإنسانية، وائتلاف الهجرة في نيويورك، والمركز الوطني لقانون الهجرة، ضد قرار هانين يوم الأربعاء.
وسارع المشرعون الديمقراطيون، بمن فيهم النائب تشوي جارسيا من إلينوي، والنائب آدم شيف من كاليفورنيا، والنائب براميلا جايابال من واشنطن، والنائب ستيفن هورسفورد من نيفادا، والنائبة فريدريكا ويلسون من فلوريدا، إلى التنديد بقرار هانين على وسائل التواصل الاجتماعي.
وغرد غارسيا قائلاً: “هذا القرار فظيع، لكنه ليس مفاجئاً. لا يمكن للمستفيدين من برنامج DACA الاستمرار في العيش في مأزق قانوني. يجب على الكونجرس توفير طريق للحصول على الجنسية”. “من المهم ملاحظة أنه حتى مع هذا القرار، فإن DACA لا يزال سليمًا، ولا يزال بإمكان المستفيدين من DACA تجديد حالتهم.
وأضاف عضو الكونجرس الأمريكي المكسيكي: “الوطن هنا”.
على الرغم من إعلانها سابقًا أن برنامج DACA غير قانوني، إلا أن هانين تركت برنامج عهد أوباما على حاله بالنسبة لأولئك الذين يستفيدون منه بالفعل. لكنه قضى بأنه لا يمكن أن يكون هناك متقدمون جدد بينما لا تزال الاستئنافات معلقة.
كان هناك 578.680 شخصًا مسجلين في DACA في نهاية مارس، وفقًا لخدمات المواطنة والهجرة الأمريكية.
واجه البرنامج دوامة من التحديات أمام المحكمة على مر السنين.
في عام 2016، وصلت المحكمة العليا إلى طريق مسدود بأغلبية 4 أصوات مقابل 4 بشأن توسيع نطاق DACA ونسخة من البرنامج لأولياء أمور المستفيدين من DACA. في عام 2020، قضت المحكمة العليا بأغلبية 5 أصوات مقابل 4 بأن إدارة ترامب أنهت برنامج DACA بشكل غير صحيح، مما سمح لها بالبقاء في مكانها.
في عام 2022، أيدت محكمة الاستئناف الأمريكية الخامسة في نيو أورليانز حكم هانين السابق الذي أعلن أن DACA غير قانوني، لكنها أعادت القضية إليه لمراجعة التغييرات التي أدخلتها إدارة بايدن على البرنامج.
