قال دبلوماسيون غربيون ومسؤولون أميركيون سابقون إن إدارة بايدن وحلفاء الولايات المتحدة يشكون في قدرة الصين على لعب دور حاسم في إنهاء الحرب في أوكرانيا ، بالنظر إلى ميل بكين للعبها بأمان في الساحة الدبلوماسية وإحجامها عن تنفير روسيا.
على الرغم من أن الصين قد عرضت اقتراح سلام وتخطط لإرسال مبعوث إلى المنطقة الأسبوع المقبل ، فلا يوجد ما يشير إلى أنها مستعدة للدخول كوسيط كامل مع كل المخاطر التي قد تنطوي عليها ، مسؤولون أمريكيون سابقون واثنين من الدبلوماسيين الغربيين. قال.
قال دبلوماسي غربي “نحن متشككون”. “لقد كانوا غير محايدين في لغتهم.”
لم يتحدث الرئيس الصيني شي جين بينغ إلى الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إلا بعد مرور أكثر من عام على الغزو الروسي لأوكرانيا ، وتواصل بكين ترديد نقاط حديث موسكو حول أسباب الصراع ، متجنبة استخدام كلمة “حرب” عند الإشارة إلى القتال في أوكرانيا.
قال إيفان ميديروس ، الأستاذ في كلية الخدمة الخارجية بجامعة جورج تاون ، والذي عمل كمستشار أول في آسيا ، إن إدارة بايدن تريد أن تنقل الانطباع بأنها منفتحة على الأقل لإمكانية الدور الصيني الإيجابي ، لكن التوقعات تظل منخفضة. إلى الرئيس آنذاك باراك أوباما.
قال ميديروس: “أعتقد أنهم متشككون بشكل مناسب في الدور الذي قد تلعبه الصين بالفعل”.
قال وزير الخارجية أنطوني بلينكين في وقت سابق من هذا الشهر إن الولايات المتحدة سترحب بأي جهد من جانب الصين للمساعدة في إنهاء الحرب ، قائلاً “إذا كانوا على استعداد للعب دور إيجابي في محاولة إحلال السلام ، فسيكون ذلك شيئًا جيدًا”.
لكنه أضاف أن الصين بحاجة إلى دعم مبدأ “هناك ضحية وهناك معتد” في الصراع. “ويجب أن أقول ، حتى وقت قريب ، لم يكن واضحًا ما إذا كانت الصين تقبل هذا المبدأ الأساسي. ما زلت غير متأكد من أنهم يفعلون ذلك ، لكن على الأقل أجرى الرئيس شي الآن محادثة مع الرئيس زيلينسكي “.
قال ليو بينغيو ، المتحدث باسم السفارة الصينية في واشنطن ، إن موقف الصين من الصراع في أوكرانيا “ثابت وواضح”.
وقال إن “الصين ملتزمة بتعزيز محادثات السلام وتحقيق تسوية سياسية للأزمة الأوكرانية” ، مضيفًا: “رحب الرئيس بوتين والرئيس زيلينسكي بدور الصين المهم في استعادة السلام وحل الأزمة من خلال الوسائل الدبلوماسية”.
في المناقشات التي جرت في فيينا يومي الثلاثاء والأربعاء بين مستشار الأمن القومي للرئيس جو بايدن ، جيك سوليفان ، وكبير مستشاري الصين للسياسة الخارجية ، وانج يي ، “ضغط الجانب الأمريكي من أجل بعض المشاركة البناءة بشأن أوكرانيا” وكرر المخاوف الأمريكية من أن بكين يجب أن تمتنع عن ذلك. تقديم المساعدة العسكرية لروسيا ، قال مسؤولون كبار في الإدارة للصحفيين.
تجنب المخاطر
تقدم الصين نفسها بشكل متزايد كدولة قوية ذات امتداد عالمي ، لكن نهجها في الدبلوماسية لا يزال حذرًا. قال مسؤولون أميركيون سابقون إنه لا توجد سابقة لانزلاقها في مفاوضات سلام صعبة أو وضع سمعتها على المحك أو لف ذراع شريك مهم مثل روسيا.
قال جاكوب ستوكس ، الذي خدم في إدارة أوباما ضمن فريق الأمن القومي لنائب الرئيس بايدن ، “ليس هناك شك في أنهم أصبحوا أكثر طموحًا بشكل تدريجي في دبلوماسيتهم كما هو الحال في العديد من المجالات الأخرى للشؤون العالمية”. “السؤال هو ، ما مدى طموحهم وما هي التكاليف والأعباء التي هم على استعداد لتحملها؟” قال ستوكس ، وهو الآن زميل أقدم لبرنامج الأمن الهندي والمحيط الهادئ في مركز أبحاث الأمن الأمريكي الجديد.
لسنوات ، كانت واشنطن تأمل في أن تستخدم بكين نفوذها لدفع بيونغ يانغ لتقديم تنازلات بشأن برنامج الأسلحة النووية لكوريا الشمالية.
قال فيكتور تشا ، الذي شارك في المحادثات النووية السداسية منذ أكثر من عقد ، بما في ذلك الولايات المتحدة واليابان وروسيا والكوريتان: “كان هذا هو الرأي”. “لم تنجح أبدًا. “
وقال إن الدبلوماسية الصينية تهدف إلى تجنب المخاطرة ، وكان نهج بكين في محادثات كوريا الشمالية هو دعوة الأطراف للاجتماع دون محاولة صياغة جوهر المفاوضات.
قال تشا: “إذا كنت ستصبح وسيطًا ، عليك أن تضع نصيبًا أكبر بكثير في نجاح المفاوضات ، بدلاً من مجرد إنشاء مكان للحديث للناس”.
وقال ميديروس من جورجتاون إن المحادثات السداسية ، التي عقدت في ست جولات بين عامي 2003 و 2009 ، كانت “تجربة كاشفة عما حفز الصين بالفعل”.
لم تكن الصين مستعدة لاتخاذ إجراءات جوهرية ضد كوريا الشمالية بشأن أسلحتها النووية “لأنهم في نهاية المطاف ، اهتموا كثيرًا بالحفاظ على نفوذهم في شبه الجزيرة الكورية والحفاظ على كوريا الشمالية كدولة عازلة أكثر من أي وقت مضى بشأن منع انتشار الأسلحة النووية. ،” هو قال.
وقال ميديروس إن مصالح الصين في كوريا الشمالية لا تتوافق مع مصالح الولايات المتحدة أو حلفائها. “أعتقد أنه في النهاية مع روسيا ، سنجد نفس الشيء.”
كيف تحسب بكين مصالحها في أوكرانيا يبقى سؤالا مفتوحا. يجادل بعض الخبراء بأن الصين تريد أن ترى القتال يتوقف من أجل الاقتصاد العالمي ولضمان ألا تتعرض روسيا ، شريكها ، لهزيمة مدمرة.
وقال أحد كبار مساعدي مجلس الشيوخ إنه من غير المؤكد أيضًا “ما هي النفوذ الحقيقي أو الضغط الذي قد تكون بكين مستعدة لممارسته ضد موسكو لإنهاء هذا الصراع وما هي الفائدة التي ستعود عليهم لفعل ذلك”.
قال بعض المسؤولين الغربيين إن الصين يمكن أن تلعب دورًا محدودًا ، ولكنه مفيد ، في تشجيع روسيا على إجراء محادثات وقف إطلاق النار ، دون التفاوض بالضرورة على مقترحات مفصلة أو الضغط على موسكو لتقديم تنازلات.
في الوقت الحالي ، لا يبدو أن روسيا أو أوكرانيا مستعدة لمحادثات السلام أو محادثات وقف إطلاق النار حيث يعتقد الجانبان أنهما قادران على تحقيق مكاسب في ساحة المعركة. قال مدير وكالة المخابرات المركزية وليام بيرنز في فبراير / شباط إن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين يعتقد أن قواته يمكن أن ترهق أوكرانيا في حرب استنزاف وأن الدعم الغربي لكيف سيتلاشى بمرور الوقت.
قالت سفيرة أوكرانيا لدى الولايات المتحدة ، أوكسانا ماركاروفا ، الأسبوع الماضي في واشنطن إن حكومتها “مستعدة للتعاون مع أي شخص مستعد لمساعدتنا”.
وقالت ماركاروفا في حدث نظمته مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات ، وهي مؤسسة فكرية: “أعتقد أننا يجب أن نركز – وهذا هدفنا – ليس على كيفية جلب روسيا إلى طاولة المفاوضات ، ولكن كيفية إخراجها من أوكرانيا”.
