أصدرت شرطة الكابيتول في ميسيسيبي ، التي أطلقت النار على أربعة أشخاص في الأشهر القليلة الأولى من مهمة موسعة لقمع الجريمة في مدينة جاكسون ، إرشادات جديدة بشأن متى يمكن للضباط استخدام القوة ضد الجمهور.
قامت وكالة الدولة بمراجعة قواعد استخدام القوة بهدوء في أواخر أبريل ، بعد أن وجدت NBC News أنها نشرت وحدات شوارع عدوانية الصيف الماضي دون تحديث سياساتها لتعكس مهمتها الجديدة.
تعكس سياسة استخدام القوة الجديدة ، التي تغطي شرطة الكابيتول والوكالات الأخرى التابعة لإدارة السلامة العامة ، بعض التغييرات التي تبنتها إدارات الشرطة الأمريكية في السنوات الأخيرة. ويتضمن “واجب التدخل” لمنع ضابط آخر من استخدام القوة المفرطة. كما أنه يضيف المعيار “المعقول موضوعياً” المعتمد على نطاق واسع – والذي تم وضعه في قرار المحكمة العليا الأمريكية الذي يحدد ما سيفعله الضابط النموذجي في نفس الظروف – لقياس نوع القوة المقبولة.
تمت كتابة السياسة القديمة في عام 2006 ، عندما وفرت الوكالة بشكل أساسي الأمن في المباني الحكومية. قال الخبراء إنها تضمنت لغة محيرة وغير متسقة من المحتمل أن تجعل من الصعب على الضباط فهم ما هو مسموح به.
ولا تزال جميع عمليات إطلاق النار ، بما في ذلك مقتل أب شاب ، قيد التحقيق. لم يتم تأديب أي من الضباط في أي منهم. ورفض مسؤولو الدولة التعليق أو الكشف عن معلومات حول إطلاق النار حتى يقرر مكتب المدعي العام للولاية ما إذا كان سيوجه اتهامات جنائية ضد أي من الضباط.
تأتي التغييرات مع اكتساب شرطة الكابيتول المزيد من القوة في جاكسون. في الأول من تموز (يوليو) ، سيتسع نطاق اختصاصها إلى ما وراء المنطقة المحيطة بوسط المدينة لتشمل المدينة بأكملها. أصبح التعزيز ممكناً بفضل قانون الولاية المدعوم من الحزب الجمهوري ، والذي تم تمريره في مارس ، والذي عارضه معظم القادة المنتخبين في المدينة ذات الأغلبية السوداء التي يقودها الديمقراطيون. ترفع جماعات الحقوق المدنية دعوى قضائية لمنع دخول القانون حيز التنفيذ ، قائلة إنه يميز ضد سكان جاكسون.
أقر شون تينديل ، مفوض إدارة السلامة العامة ، بوجود مشاكل مع سياسات شرطة الكابيتول التي مضى عليها 17 عامًا. بالإضافة إلى مراجعة سياسة استخدام القوة ، قال إن الوكالة تعمل على تحديث العديد من السياسات الأخرى ، بما في ذلك سياسة متناقضة بشأن مطاردات السيارات ، تعود أيضًا إلى عام 2006.
وقال تيندل في مقابلة إن التغييرات هي محاولة لجعل شرطة الكابيتول في توافق أوثق مع المعايير الوطنية. قال تيندل: “تم وضع السياسة الأصلية لمبنى شرطة الكابيتول في سبتمبر 2006 ، ومن الواضح أن أشياء كثيرة قد تطورت منذ ذلك الحين”.
وقال الخبراء إن سياسة استخدام القوة المعدلة كانت بمثابة تحسن كبير.
قال روبرت بوسينز ، الرائد المتقاعد بقسم الشرطة في فورت لودرديل بولاية فلوريدا ، وهو الآن مستشار: “إنه بالتأكيد أفضل مما كان عليه من قبل”.
لكن الخبراء وجدوا أيضًا عيوبًا.
قال بوسينز إن سياسات استخدام القوة يجب أن تتطلب من الضباط استخدام تقنيات خفض التصعيد كلما أمكن ذلك لتجنب استخدام القوة. لا تذكر سياسة شرطة الكابيتول الجديدة خفض التصعيد.
وأشار كريس بوربانك ، رئيس الشرطة السابق في مدينة سالت ليك ، ومستشار مركز العدالة الشرطية ، الذي يساعد الوكالات على الحد من استخدام القوة ، إلى أن سياسة استخدام القوة الجديدة لا تحظر الخنق ، التي تقيد التنفس ، أو “قيود الرقبة الوعائية الجانبية” ، والتي تقيد تدفق الدم إلى الدماغ. تنص السياسة الجديدة أيضًا على أن الضابط “ليس عليه أي التزام بالتراجع أو التراجع قبل اللجوء إلى الاستخدام المعتمد للقوة ، بما في ذلك القوة المميتة”. يقول الخبراء إن مثل هذا الحكم ليس نادرًا.
قال بوربانك إن هذا ، بالإضافة إلى بند يسمح للضباط بإطلاق النار على السيارات أو الخروج منها في ظل ظروف معينة ، ترك شرطة الكابيتول عرضة لمخاطر غير ضرورية – وفرص أقل لمحاسبة الضباط الذين يستخدمون القوة المميتة.
قال بوربانك: “إنها سياسة جيدة لكنها لا تفعل أي شيء لتحسين ثقة الجمهور الذي نحاول اكتسابه”.
قال جيم بورمان ، رئيس متقاعد للشرطة في ريدلاندز بولاية كاليفورنيا ، والرئيس السابق لمؤسسة الشرطة الوطنية ، المعروفة الآن باسم المعهد الوطني للشرطة ، وهي منظمة بحثية غير ربحية ، إن السياسة الجديدة لم تذهب بعيدًا بما يكفي في منح الضباط الخيار تجنب المطاردة أو المواجهة الأخرى التي قد تؤدي إلى مقتل شخص ما – الضابط أو المشتبه به أو أحد أفراد الجمهور.
قال بويرمان: “في أي وقت يعتقدون أن شخصًا ما يطلق النار عليهم ، من المحتمل أن يكون الضباط قادرين على التعبير عن الامتثال للسياسة ببساطة من خلال الدفاع عن أنفسهم بدلاً من مجرد التراجع”.
قال تيندل إن السياسة الجديدة تسعى إلى تثبيط إطلاق النار أثناء مطاردة السيارات واستخدام خنق ، لكنه يعترف بأنه قد تكون هناك “ظروف استثنائية” – حيث تكون حياة شخص ما في خطر – عندما تكون ضرورية. كما أشار إلى أن السياسة الجديدة تتطلب مراجعة سنوية لجميع حوادث استخدام القوة لتحديد الأنماط.
أصدرت شرطة الكابيتول سياستها الجديدة لاستخدام القوة استجابة لطلب السجلات العامة. لم يتضمن أي تنقيح. كان هذا تغييرًا عن وقت سابق من هذا العام ، عندما قامت الوكالة بتنقيح الكثير من سياسة استخدام القوة لعام 2006 – وسياسة مطاردة السيارات لعام 2006 – قبل تقديم نسخة. وقال الخبراء إن التنقيحات كانت غير عادية وقد تجعل من الصعب على شرطة الكابيتول الظهور بشفافية مع الجمهور. كما انتقد الخبراء شرطة الكابيتول لعدم نشر سياساتها على الإنترنت.
تحظر سياسة استخدام القوة الجديدة على الضباط إيقاف كاميرات أجسامهم. لكن شرطة الكابيتول لم تجهز الغالبية العظمى من ضباطها بكاميرات للجسم – حوالي 11 من أصل 130 ضابطًا يمتلكونها. كما أن الوكالة لم تقم بتركيب كاميرات لوحة القيادة في سيارات دورياتها. يعتبر كلا النوعين من الكاميرات من المعدات القياسية للتحقيق في استخدام الضباط للقوة وبناء ثقة الجمهور.